海外華人回中國，用什麽證件最好？

 

 

1，中國護照（Chinese passport）

 

中國護照是世界上最難獲得的護照之一。但是，一旦有了中國護照，任何持有中國護照回中國的人，都會覺得中國是世界上吃喝玩樂的天堂。在很多正式場所，中國身份證沒有中國護照管用。

 

有些海外華人拿到了外國護照，但同時又保留了中國護照，而且兩本護照都有效。這時候的中國護照進中國海關沒有問題，但出中國海關就有問題了，因為中國不承認雙重國籍（dual nationality）。按照中國目前的出入境管理條例，不管是外籍人士還是海外華僑，進出中國都必須持同一證件。

 

比如，你想回加拿大，持有加拿大護照（Canadian passport）和加拿大公民卡（Canadian Citizenship Certificate），可你進入中國時用的是中國護照，你出國去哪裏？去加拿大？中國護照上原來的加拿大簽證（Canadian Visa）已經失效，因為拿了加拿大楓葉卡（permanent resident card，PR card）。你申請加拿大護照時，加拿大政府已經收回了你的楓葉卡。你沒有加拿大楓葉卡，中國海關讓你出國？

 

再說，進出外國海關也有麻煩。比如，你用中國護照回中國，但是你用中國護照回不了加拿大，加拿大簽證已經失效，必須用加拿大護照才行。可你回中國時用的是中國護照，加拿大護照上沒有出關記錄，而且楓葉卡也沒有，公民卡沒有用的。想偷渡啊？

 

2012年2月起加拿大公民紙取代公民卡。公民證書和公民卡一樣，是公民身份的法律文件（legal document)，而不是一個身份文件（identity document）或旅行文件（travel document），它的唯一用途就是證明持證人的公民，不能出入海關。

 

還有一個例子：有人在中國護照上簽了一個美國10年有效的多次往返簽證（American Visa）。入加籍後，楓葉卡被收繳，他便采取"迂回戰術"，從中國繞道美國返加。從中國飛紐約還算順利，但是從大瀑布入境加拿大就難多了，在邊境遭到加拿大關員盤問了3個多小時，後來在前往美國接他的朋友多番解釋之下，才勉強過關。

 

最後談談“移民紙（IMM1000，Landing paper）” ，俗稱楓葉紙。“移民紙”一式多份，是申請入進入加拿大的合法簽證，但移民紙本身不是永久簽證，而隻是短登後一次性的臨時VISA；申請人持此文件可順利離開原居住國並進入加國海關或口岸報到，稱為“入境登陸”；此時那裏的加國移民官會在“移民紙”上簽字，並將其中一頁交給申請人。持此頁文件的移民人士在加國被稱為“加盟永久居民”，“落地移民”或“新移民”；有此種身份的中國大陸和台灣籍人士從此身份變為“華僑”，但繼續持有原居住國頒發的護照。

 

此頁文件成為申請人此後在加國長期定居的合法身份，文件相當於美國的“綠卡（Green Card）”，即美國永久居民卡（United States Permanent Resident Card）。實際上，加拿大綠卡（加拿大楓葉卡）是移民入境並申請4周後，才能收到楓葉卡。這個時候已經登陸，移民紙上的日期與證明已經說明登陸完成，就不能再當有效簽證了。

 

“永久居民（permanent resident）”在加拿大報到的三年以後如無重大的犯罪過失，就可以申請成為“加國公民”，並領取加拿大護照。“永久居民”所持的“綠卡”或“永久居民身份”沒有有效期限的限製，隻要不違反加國的法規，可以在數十年內保持“綠卡”，也可不申請“加國公民”身份。加拿大承認雙重或多重國籍，所以加國境內有些人保持雙重或多重國籍。

 

從2004年1月1日起（或者2003年12月31日起），移民紙不再作為有效的旅行證件，加拿大移民紙已不具備簽證的功能，即不能憑移民紙進出加拿大，但還是公民身份的法律文件。在境外的永久居民必須到所居住地的加拿大大使館申請正式的旅行證件才可以返回加拿大。2012年，加拿大移民局推出新版移民紙。移民紙可用作提供資料，證明或核實有關人士的專上教育背景；移民入籍時，入籍法官會囑咐他們好好保存已作廢的移民紙，用作日後申請老人福利及補助金之用。

 

2，外國護照（foreign passport）

 

很多華人出國是為了外國護照，因為去很多國家旅遊是免簽證。但是，持外國護照回中國，需要中國簽證（Chinese Visa）。除了簽證費，有效期和入境次數還有限製，即使是3年5年（一般是90天），還是要延期（續簽）。

 

簽證的入境有效期，是指持證人所持簽證入境的有效時間範圍。簽證的入境次數，是指持證人在簽證的入境有效期內可以入境的次數。入境次數用完，簽證即失效；即使入境次數未用完，如果入境有效期已過，簽證亦失效。如需再次前往中國，須重新申請簽證。持用入境次數已用完的簽證前往中國，將被拒絕入境。入境有效期已過的簽證，無論是否剩餘入境次數，均無法使用。

 

最重要一點，持外國護照在中國的銀行、旅店、賓館、某些旅遊景點（尤其是西藏等地），是受到限製的，還不談買房子、找工作。雖然你看上去像是中國人，但沒有中國身份，隻能享受外國人“待遇”。孩子上學，隻能上天價學費的國際學校了。

 

有些人持有外國護照，簽證有效期到了，可還想在中國多待一段時間，必須續簽（renew）。首先需要離境，之後再重新申請入境，可以考慮到澳門或香港轉一圈，也是個不錯的選擇，不用回加拿大辦理。有網友說，可以在當地的公安局出入境管理處辦理續簽，不知道是否可以，但值得試試。

 

3，中國身份證（Chinese identity card）

 

第一代居民身份證是中國自1984年為中華人民共和國公民頒發的身份證明性證件，第一階段采用印刷和照相翻拍技術塑封而成，為聚酯薄膜密封、單頁卡式，15位編碼。1995年7月1日起啟用新的防偽居民身份證，采用全息透視塑封套防偽。1999年10月1日起，建立和實行公民身份號碼製度，身份代碼是唯一的、終身不變的18位號碼。2004年1月1日，第二代居民身份證開始換發，第一代居民身份證已經於2013年1月1日正式停用。

 

中華人民共和國第二代居民身份證是由多層聚酯材料複合而成的單頁卡式證件，采用非接觸式IC卡技術製作。具備視讀和機讀兩種功能。證件尺寸設計長85.6毫米，寬54毫米，厚1.0毫米。第二代居民身份證有六大特點：融入IC卡技術、防偽性能提高、辦證時間縮短、存儲信息增多、有效期重新確定、發放範圍擴大。

 

公民居民身份證的有效期：十六周歲以上公民的居民身份證的有效期為十年、二十年、長期；十六周歲至二十五周歲的，發給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發給長期有效的居民身份證；未滿十六周歲的公民，自願申請領取居民身份證的，發給有效期五年的居民身份證。

 

實際上，在中國大陸境內，中國身份證要比中國護照或中國戶口（registered permanent residence in China）管用，比如旅行、住店、購物等，雖然現在市麵上有很多假冒偽造的身份證，但第二代居民身份證防偽性能提高。公安部決定，從2013年1月1日起，在全國由點到麵，積極穩妥、逐步有序推進身份證登記指紋信息工作，為首次申領和換領、補領身份證的公民增加登記指紋信息。

 

因此，如果有一個中國身份證，要想在中國生活，那是很自由的，除了外國護照的中國簽證需要延期（續簽）之外。即使加入外國籍，擁有外國護照，中國身份證還是可以在中國通行的（海關除外）。

 

4，外國人永久居留證（Permanent Residence in China for foreigners）

 

外國人永久居留證是指外國人在中國居留期限不受限製的憑證，或者說是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件。

 

2004年8月公安部、外交部日發布的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》規定，“《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。”“獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。”

 

被批準在中國永久居留的外國人，在有關法律規定的範圍內，可自由選擇生活、工作地以及工作單位，無需辦理有關手續，無需定期繳驗證件，但應按《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則的有關規定申報住宿登記以及設立辦公場所或住所。

 

被批準在中國永久居留的外國人，每年在中國累計居留不得少於3個月。

 

《外國人永久居留證》的有效期分為5年和10年兩種，未滿18周歲的簽發5年有效期的，其餘均簽發10年有效期的。

 

但是，要想獲得這個居留證，不是一般的難，條件相當苛刻，各種證明文件和材料相當多。一旦擁有，隻能是個出入境的證件。如果拿出來看看，或者旅行、住店什麽的，在絕大多數場合，反而會受到歧視。