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本周二,美國海軍作戰部長(相當於海軍司令)喬納森·格林納特上將在美海軍戰爭學院開啟了為期兩天的“當前戰略論壇”,他要求與會的海軍軍官、學者和學生暢所欲言,幫助更新美海軍戰略。據報道,美海軍戰略上一次修改是在7年前,當時美軍正陷入伊拉克和阿富汗戰爭。格林納特說,在製定今年新的海軍戰略前,他需要集思廣益。
在大會探討中,如何對抗中國成為重中之重。美國杜克大學曆史學家哈爾·布蘭茲說:“中國崛起成為一個挑戰者是美國麵臨的最重大戰略挑戰。”普林斯頓大學國際事務教授亞倫·弗裏德伯格稱:“美國沒有投入足夠的資源來應對中國崛起。我們需要製定一個可靠的軍事戰略,以抗衡中國。”格林納特本人則專門提到了“空海一體戰”作戰思想,該理論被普遍認為是針對中國的。他說:“‘空海一體戰’旨在確保進入世界上的任何地方。這是我們的意圖,進入所有區域是我們戰略的關鍵部分。”
不過,會上也有人提出,公開討論對抗中國戰略是否會惹惱這個亞洲強國。格林納特表示,為了避免誤會,不用公開指明某個國家,因為那樣會引起敵對,但他同時稱美海軍正在準備,這就是美海軍的戰術。他說:“我們在秘密審視這一切,有人提議,我們需要更公開地談論這一點。我們不能那樣做,那樣會引起敵意,會不必要地把水攪渾。”然而,其中一名大會發言人弗裏德伯格教授強烈支持公開談論如何對抗中國,他說:“我不同意格林納特上將的說法,我認為把中國當作軍事挑戰者進行探討是很重要的,應該進行持續辯論來明確中國正在做什麽。”
海軍時報17日另一篇報道稱,更新後的美海軍戰略將強調網絡戰和正在不斷變化的安全形勢,以及應付一些當前問題。格林納特說:“我們將清楚地向我們的盟友、夥伴和對手表明我們的存在及我們在忙什麽。”
一名熟悉美軍戰略的中國軍事專家18日在接受《環球時報》記者采訪時表示,這種討論不僅在美國海軍戰爭學院中有,在美軍陸軍戰爭學院、國防大學中都有類似的論壇。據他所知,美陸軍戰爭學院應對中國的相關論壇已經搞了很多年了,今年初他在訪問那裏時,美陸軍戰爭學院的學者就曾告訴他,他所在的會議室就曾多次舉辦應對中國的研討會。
這名專家介紹稱,在美國,學界和決策層是分得很開的,學界可以暢所欲言,而軍方高官則要避免在公開場合將矛頭明確指向另一個國家,特別是在提到中國時會非常謹慎。像美國海軍作戰部長這樣官方色彩很重的高級軍官,出席並推動這一論壇,說明美國軍方在釋放信號:美國海軍越來越把中國作為作戰對手,把中國海軍的活動視作美國利益的威脅。這次的論壇指向中國可能是美國推進新一輪海軍戰略更新的標誌,要從戰略、戰術層麵應對中國。一旦這些智庫的思路被美國官方采納,就可能形成像“空海一體戰”那樣的戰略,甚至會被納入美軍訓練和作戰的條令,那就威脅更大了。