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日本前防衛大臣小池百合子: 希拉裏的“基辛格時刻”

(2010-08-16 14:16:34) 下一個



希拉裏的“基辛格時刻”


2010-08-13

 
東京——

希拉裏·克林頓近期的亞洲之行可能會成為自亨利·基辛格1971年7月的北京秘密之行後,美國外交官最重要的亞洲訪問。基辛格的訪問帶來了外交革命。在冷戰的高潮時期,美中關係的恢複改變了全球力量平衡,為中國經濟開放作好了鋪墊——這個決定對塑造今天的世界格局起了最重要的作用。希拉裏在亞洲訪問的言行要麽會標誌著40年前基辛格開創的時代的終結,要麽會標誌著舊時代中截然不同的新階段的開始。

即將來臨的希拉裏之行釋放了至今為止最清楚的信號:美國不願讓中國追求地區霸權。在河內舉行的東盟峰會結束後,希拉裏就北京宣稱對斯普拉特利群島(即我南沙群島——譯者注)的主權擁有已成為“核心利益”一事質問中國外交部長楊潔篪。根據這一定義,中國把這些島嶼(越南和菲律賓也宣稱擁有主權)視為大陸的一部分,就像西藏和台灣一樣,絕不允許有外國幹涉。

希拉裏對此表示反對,她提議在美國的幫助下建立一個國際機製,來調解中國、台灣、菲律賓、越南、印尼以及馬來西亞對南海領土的爭端。對中國來,希拉裏的幹涉是令人震驚的。從希拉裏在越南受到的款待來看——盡管她批評越南的人權紀錄,她向中國提及這個問題肯定與與越南的敦促有關,還可能有來自馬來西亞和菲律賓的催促。

亞洲普遍害怕的是,中國正尋求運用越發強大的海上力量,來控製南海碳氫化合物豐富水域的開發,以及控製南海的航海通道,這是全球通行量最多的線路之一。希拉裏隨後親自參加韓美在朝鮮半島東海岸聯合舉辦的海空演習,以此來加強美國對維護中國附近海域安全的承諾,這著實是個好消息。同樣,在希拉裏的亞洲之行中,美國和印尼最精銳的武裝部隊間重建了中斷數十載的軍事聯係。

從短期來看,鑒於朝鮮早些時候擊沉韓國天安艦,這些戰爭演習是警告朝鮮,美國對韓國的安保承諾是堅定的。也許更重要的是,這些演習向外界證明,美軍並沒有因為伊拉克和阿富汗戰爭而無暇防衛美國在亞洲的核心國家利益。

演習的後期階段在靠近中國的黃海國際水域舉行,這公開展示了美國對維持亞洲海洋自由的承諾。此後不久,一艘美國航空母艦訪問越南,這是自35年前結束的越南戰爭之後美國航母的首次訪問。

意料之中的是,朝鮮哀聲四起,用言論大肆攻擊這次演習,甚至威脅將采取“實質”報複措施。而中國不僅宣稱希拉裏對南中國海的幹涉是一次“攻擊”,還臨時於韓美軍演開始前,在南海舉行了海軍操練。

希拉裏的訪問是重要的,這不僅是因為這重申了美國對亞洲和東太平洋安全的堅固承諾,還因為這向全亞洲揭露了中國外交的根本矛盾說辭。在2005年,中國領導人宣布尋求“和諧世界”的政策,並把睦鄰友好作為外交目標,尤其是它的近鄰。但是在2008年8月,中國共產黨中央委員會宣布,“外交事務要以經濟建設為核心。”

似乎如今對中國來說,所有的外交關係都從為國內事物服務。例如,正是因為中國害怕朝鮮瓦解後會帶來動亂,中國對朝鮮的政策才會如此不熱心。而中國在南中國海上的不合作態度則是因為它懷疑海底藏有豐富的財源。由此,中國不可能實現其睦鄰友好的目標。

在亞洲,人們希望希拉裏之行將會讓中國的統治者們明白亞洲才是塑造和測驗中國國際地位的地方。對小鄰國的刺耳的聲音和霸主式的蔑視隻會引來敵意,而不是和諧。事實上,中國與其亞洲鄰國,尤其是與印度、印尼、日本、俄羅斯以及韓國之間的關係對中國的國際形象有著至關重要的影響。與這些國家的友好關係將讓亞洲,乃至世界了解中國想要成為的大國形象。

中國在斯普拉特利群島主權歸屬上對越南和菲律賓施壓,進行大國式的威脅,或者恐嚇較小的鄰國。這些都將持續在太平洋地區製造恐慌,這也是中國政權欲實現其霸權的證據。除非中國向外界展示它能在領土爭端上達成和平調解,不然不但華盛頓不相信中國“和平崛起”的說辭,亞洲各國也不會信。

40年前,美國對毛澤東領導下的中國實行開放震驚了日本和整個亞洲。如今,希拉裏的訪問恰恰相反:它震驚了中國。人們希望這次訪問能使中國在亞洲變得收斂。如果說“震驚”能使人安心的話,那麽這次訪問確實安撫了亞洲對美國持續履行對該地區安全承諾的疑慮。

小池百合子是日本前防衛大臣和國家安全顧問,如今是日本議會反對黨議員。

Yuriko Koike, a former Japanese Minister of Defense and National Security Advisor, is a member of the opposition in Japan's Diet.



Project Syndicate



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