美《赫芬頓郵報》: 中國—下一個“必不可少的”敵人?
(2010-05-03 14:55:01)
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美《赫芬頓郵報》:中國—下一個“必不可少的”敵人?
美國《赫芬頓郵報》網站1月31日文章,原題:中國—下一個“必不可少的”敵人?
過去30年來,美國先後幹涉、入侵或轟炸過許多國家。而所有這些國家的軍力加起來都敵不過美國的一個航母戰鬥群。還有其他的嗎?俄羅斯一度是美國的敵人,但今天的莫斯科與冷戰時期已不可同日而語。剩下的就是中國了。在一些人看來,“黃禍”是增加軍費的最新理由。
10年前,“新美國世紀”計劃就宣稱:“提升美國在東亞的軍力是應對中國崛起為強國的關鍵。”美中經濟與安全評估委員會常常擔憂中國威脅。蘭德公司則警告美國軍力存在“軟肋”。鼓吹“中國是敵人”的書籍更是屢見不鮮。華盛頓許多人士都似乎在尋找下一個“必不可少的”敵人。
這是一種堂吉訶德式的追求。毛澤東時代貧窮、可怕的中國早已消失。當今的中國前所未有地繁榮、開放,也比以前更加融入世界、更為負責任。沒錯,北京不是美國的盟友,但肯定也不是敵人。在一些問題上,中國是“戰略夥伴”。在另一些問題上,中國是“戰略競爭對手”。
顯而易見,華盛頓有些重要問題需要與北京磋商,比如軍事透明、貿易、朝鮮、全球經濟合作等。兩國之間的緊張當然也存在。中美之間的經濟競爭業已擴散到非洲和拉丁美洲,華盛頓對東亞安全也提心吊膽。美國所麵臨的中國挑戰真實不虛。
然而,最適當的反應是深思熟慮的外交,而非自以為是地散布恐慌。
最重要的是,盡管美中之間的一些分歧十分嚴重,但不足以為此開啟戰爭。北京無意也無力威脅美國的安全利益。而且,很難想象中國有朝一日會嚴重威脅到美國。北京確實在擴充軍力,但這項努力是適度的。去年中國的國防開支比任何國家都多———但美國除外。
此外,美國與俄羅斯之外的所有工業大國結盟,而中國與其周邊國家如印度、日本、俄羅斯、韓國和越南等都曾發生過衝突。即便中國有發動侵略戰爭的能力和意願,它所處的位置也極為不利。
華盛頓的真正問題不在於防禦,而在於試圖主導一切。換言之,美國官員生怕不能繼續隨時插手任何地方,甚至是沿著中國的邊境。
過去20年來,美國基本上擁有整個世界的空域和海域。但正如負責亞太安全事務的助理國防部長華萊士•格雷格森所言,“隨著中國國際影響力的擴大,我們兩軍在相同空間行動的時候會越來越多。”他的意思是:華盛頓將不再能夠以戰爭恐嚇中國了。
那種能力正迅速消失。若要阻遏美國,北京無需匹敵美國的軍力。相反,隻需升級其核力量防備核恐嚇,打造導彈和潛艇對付美航母,改善空軍結束美國空中優勢,以及研製非對稱武器以應對美衛星和打擊美信息基礎設施。所有這些,中國都在做。
因此,中國的軍力擴充看似威脅——但隻是相對華盛頓的全球野心而言。不再能隨心所欲地幹預別國,這或許讓美國決策者感到氣餒,但這正是美國大多數時候所麵臨的世界,也是其他每個國家所處的世界。
為什麽華盛頓似乎沒完沒了地尋找新的敵人?和平就那麽討厭嗎?
美國是有至關重要的利益,但並非所有利益都至關重要。而且,並非所有利益都值得開啟戰爭。
美國應該尋求對華合作。是時候真正改變美國的外交政策了,是時候將防禦而非主導作為美國戰略的基石了。(作者道格·班多為美國卡托研究所高級研究員,汪析譯)
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