阿根廷: 應向中國開門

阿根廷: 應向中國開門


2010年一月世界局勢的變化是，幾乎所有的發展中國家都從金融危機中緩過氣來。許多國家元首在新年賀詞中，輕鬆地談到過去一年的經濟複蘇和未來長期經濟增長的樂觀。“經濟結構調整”成了政壇時尚流行語。

東西方的最大區別是，拉丁美洲進入四年一次的總統大選，左右兩派的博弈，億萬富翁皮涅拉當選智利新總統，委內瑞拉金融危機，副總統夫婦和央行行長相繼辭職，右派重占上風。親美勢力抬頭。最重要的是中國以政府主權經濟長驅直入拉美，對能源和基礎產業砸下1500億美金，對拉美經濟加入了中國血液。

中國冶金科工集團公司旗下阿根廷子公司MCC Minera Sierra Grande S.A.總經理韓永誌表示，中冶集團投資1.2億美元的阿根廷鐵礦石項目今年的產量預計為130萬噸，到2013年產能將達到280萬噸。

韓永誌在阿根廷部長級代表團訪問中國期間召開的兩國礦業研討會上表示，Sierra Grande項目鐵礦石探明儲量為2.14億噸。他說，這是中國迄今為止對阿根廷最大規模的投資項目，目前進展順利。

阿根廷經濟和財政部負責國家項目和國際信貸組織的官員Gabriela Costa向道瓊斯通訊社表示，中國進出口銀行將為阿根廷的一個鐵路機車項目提供85%的授信額度，相當於1.13億美元。 Costa表示，中信銀行和建設銀行將共同為布宜諾斯艾利斯的另一個地鐵機車項目提供8，500萬美元的授信額度。

Costa表示，在上述兩筆交易中，中方銀行都將提供85%的所需資金，其餘15%的資金將來自阿根廷政府。三家中國銀行授信阿根廷運輸項目1.98億美元

阿根廷女總統克莉斯蒂娜在丈夫基什內爾參與的議員大選中失敗後，並沒吸取教訓，繼續堅持“閉關的中間路線”，本周，克莉斯蒂娜為了重組分崩離析的內閣，無限期延長了訪華時間。

布宜諾斯艾利斯市長馬克裏19日下午,對克裏斯蒂娜總統由於和副總統的矛盾而推遲其中國之行的決定感到遺憾。馬克裏反問道: “難道她不再外出訪問了嗎?” 馬克裏還堅持認為，“阿根廷必須擺脫孤立並創造條件來吸引外資。隻有吸引更多的外資，阿根廷才會有更多的工作機會和財富來消除貧困和社會不公。顯然，總統因為害怕將權力交給副總統而推遲出訪，反映出其國家政府體製上存在嚴重危機。這無益於阿根廷在世界上贏得別國的尊重和信任。”

馬克裏還說。“非常遺憾的是，總統的決定顯然再次傷害我們國家的聲譽。”馬克裏還說：“中國是當今世界經濟的火車頭，阿根廷應該努力融入這個大市場並以此贏得中國對阿根廷的投資信心。”

阿根廷國家統計局２２日公布報告說，去年阿根廷的對外貿易額為９４５．２１億美元，與２００８年相比大幅下降２６％。報告指出，去年阿根廷的出口額為５５７．５億美元，與２００８年７００．２１億美元的出口額相比下降２０．４％。進口額則從２００８年的５７４．２３億美元減少到去年的３８７．７１億美元，降幅達３２．５％。顯然是因為基什內爾伉儷的“閉關冬眠”政策造成的後果。美國近期再次宣布對阿根廷沒有投資興趣，南美委內瑞拉危機重重，巴西和智利麵臨右傾上台的經濟結構調整，無暇顧及阿根廷的政治動蕩和經濟衰退，“贏得中國對阿根廷的投資信心。”就極為重要了。

老謀深算的基什內爾攻擊司法部門企圖推翻現政府，顯現了阿根廷政界主流認為政權的穩定比經濟的發展更重要。

美國在1789年獨立，拉美獨立在1826年完成，相距僅僅37年，但差異不小。就拉美而言，大都奉行自由競爭的資本主義經濟模式，所以會隨著國際經濟周期的波動而大幅度地震蕩。在約200年的現代化進程中，先是快速的經濟成長，而後是經濟動蕩，然後經濟恢複穩定，緊接著又是經濟危機；相應的就是強人執政、民主選舉、軍事政變、文官統治。總之，穩定與動蕩交替，是“拉美化”問題的最主要方麵。

2008年諾貝爾經濟學獎得主保羅。克魯格曼認為自由競爭的資本主義經濟模式不再受科技與自由市場的因素影響發展，而是政治才能搭救經濟。

巴西總統盧拉深有體會地認為，拉美有極完善的經濟發展計劃和自然資源，但因反對黨的阻撓而無法兌現。他就是曆經四次12年的竟選，才被巴西人民認可當選上總統，一舉將巴西推上了“金磚四國”的崛起之路。

阿根廷曾是世界八強，一直是南美第一。如今被巴西智利超過，就是受政治動蕩激烈影響。2010年，克莉斯蒂娜與中央銀行行長馬丁。裏德爾多的鬥爭拉開了各派政治勢力竟選總統的序幕。

資料顯示，阿根廷的經濟一直在增長。隻是相對巴西和智利而言GDP小了。但人均收入還在南美第一。經濟結構上就是阿根廷的工業出口一直處於落後狀況。巴西和智利的能源和礦產大幅出口之後，產值就超過了阿根廷。巴西和智利的民間消費遠遠比不上阿根廷。這從華人的第三產業在阿根廷蓬蓬勃勃發展可見一斑，

說明了阿根廷的發展空間還是很大的。正如美國副國務卿指出，阿根廷在司法上還不能提高外資的投資信心。

從這一視角分析，克莉斯蒂娜拖延訪華的日期是失算的。當然，基什內爾雄心勃勃想重登總統寶座，新總統訪華也還有機會，授人話柄則得不償失了。

阿根廷麵臨的挑戰仍然是商業社會的勞資矛盾。本土地下海中擁有豐富的寶藏，就是開采不出來。日韓台僑也不是沒有嚐試過在阿根廷發展工業，基本都同歐美發達國家一樣，以失敗告終撤資。例如英資的地鐵，法，美、意資的汽車工業和金融業，都以低價出讓股份給本地財團而抱頭鼠竄。連投資家索羅斯開發了阿巴什托商城，還沒開業就退股撤資。

阿根廷司法的打富濟貧傾向太重。外資很難在用工多的行業立足，更難在金融業中融資。而政壇上的大選幾乎成了阿根廷“騙貸款”的雙簧戲。

1990年以來，中國華僑湧入阿根廷後，改變了外資紮根南美難的曆史。中國的人海戰術避開了阿國的用工製度，這條成功的經濟彰顯了中國強龍壓倒地頭蛇的新秩序。阿國經濟發展的結構調整應向中國開門，中國進入南美要走帶資移民的方法。隻能這樣才能架空《勞工法》。這比等待強人政治出現改革司法和教育本地民眾改變“打富濟貧”的民粹思想，要有效得多。

綜上所述，中國與阿根廷的磨合都麵臨嚴重的挑戰。戰無不勝的阿國華僑社會結構，雖還處於治安危機中，但主流是奮勇有效地向前發展。筆者經曆過失敗和成功總結的南美戰略經驗，從克莉斯蒂娜與華僑社團親密接觸的動向看，阿根廷政府是有所感悟的了。但中國還在沿襲歐美舊規向南美進攻。對中國的挑戰可能更嚴峻些。





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