溫家寶中非合作論壇記者會實錄

溫家寶中非合作論壇記者會實錄



新華網北京１１月９日電 國務院總理溫家寶８日在埃及沙姆沙伊赫出席中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式後，舉行了記者會。答問全文如下：

溫家寶：各位記者下午好。沙姆沙伊赫非常美麗。主人告訴我，在這裏至少要呆上７天，才能夠盡情地遊覽。我隻有不到２４小時，但是我參加了一個重要的會議，這就是中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式。我還會見了１３位非洲國家領導人。現在抽一點時間跟各位記者見麵。請大家提問。

一、埃及《金字塔報》記者：您在這次論壇開幕式上宣布了中國發展對非合作新的８項舉措。在２００６年論壇北京峰會上，胡錦濤主席曾經宣布過加強中非務實合作的８項舉措。您認為這兩個８項舉措有何異同？這些舉措的落實對促進中非關係發展有什麽作用？

第二個問題，您在訪問埃及期間，會見了埃及總統、總理等埃及領導人，還與埃及民眾交流。請問您在會見和交流時具體談到了哪些問題？您對埃及文化的印象如何？

溫家寶：在２００６年論壇北京峰會上，胡錦濤主席代表中國政府宣布了加強中非務實合作、支持非洲國家發展的８項舉措。回顧３年來的進程，這８項舉措已經基本得到了落實。我在今天上午論壇第四屆部長級會議開幕式上宣布了新的８項舉措，同２００６年的８項舉措一樣，目的都是提高非洲國家的自我發展能力。新的８項舉措更加注重改善民生，加強衛生和教育等社會事業，注重加強農業和基礎設施建設，加強生態和環境保護。比如，我們提出幫助非洲國家建設１００個太陽能、沼氣和小水電等清潔能源項目，為援非３０所醫院和３０所瘧疾防治中心提供價值５億元人民幣的醫療設備和抗瘧物資，建立５０所學校，幫助非洲培訓更多的人員等。

我同穆巴拉克總統進行了深入交談。我們都認為，兩國自１９９９年建立戰略合作關係和２００６年製定《中埃關於深化戰略合作關係的實施綱要》以後，中埃關係進入了一個新的發展階段。主要表現是，政治互信更加堅實，經貿合作更加發展，文化教育交流更加活躍。埃及和中國都是具有古老文明的國家，埃及是非洲和阿拉伯國家中第一個承認新中國的國家，也是第一個同中國建立戰略合作關係的國家。鞏固和發展中埃友好合作關係，不僅有利於兩國人民，而且會促進中國同非洲和阿拉伯國家的關係。

二、南非《約翰內斯堡商報》記者：由於國際金融危機，包括八國集團在內的發達國家正在放緩履行對發展中國家已經作出的財政和資金援助承諾。我想了解的是，非洲各國也受到了金融危機的嚴重影響，中國是否會采取措施幫助非洲應對金融危機？

另外一個問題，目前落實千年發展目標的行動已經出現拖延。您認為國際社會還有可能通過攜手合作，如期實現千年發展目標嗎？

溫家寶：這場百年罕見的國際金融危機不僅給發達國家帶來了嚴重影響，也給發展中國家，特別是最不發達國家帶來嚴重衝擊。受國際金融危機影響，一些銀行收縮在非洲國家的信貸。但是中國已經作出承諾，對包括非洲在內的發展中國家，援助不減弱，信貸支持不降低。在這次部長級會議開幕式上，我已宣布要給予非洲國家１００億美元優惠性質貸款支持。

在國際金融危機中，最容易忽視的是落實千年發展目標。我在去年聯合國會議以及今年冬季達沃斯論壇等場合，多次呼籲國際社會要重視落實千年發展目標，支持和援助發展中國家，特別是最不發達國家。現在看來這個問題還很嚴重。我在這裏再次向國際社會呼籲，在應對國際金融危機的過程中，落實千年發展目標的決心不能動搖，措施不能減弱，要堅定不移地努力實現。

三、澳門澳亞衛視記者：您參觀了華為培訓中心和華晨汽車製造廠。在今天會議開幕式上宣布未來３年８項援非舉措時，提到新能源開發、節能環保設施等，其實這方麵有很多華人企業。您認為會不會有更多的“華晨模式”在非洲成功實現？

溫家寶：許多人在給非洲的發展開藥方，諸如“華盛頓共識”或者“北京模式”。但我認為，非洲的發展應從非洲的實際出發，走自己的道路，這就是非洲模式。任何國家的發展都需要學習和借鑒別國的經驗，但都必須根據本國實際，走適合自己國情的道路，歸根結底靠自己人民的努力。任何企業到非洲發展，也都要從非洲的實際出發。

四、路透社記者：有人稱，中國隻對非洲的自然資源感興趣，而且在攫取非洲自然資源的過程中剝削了非洲人民。對這種批評，您如何回應？

第二個問題是，您曾提到過，對中國在美投資的安全感到擔憂。現在已經過去７個多月了，您的擔憂是增加了，還是減少了？

溫家寶：說中國在非洲掠奪資源，搞所謂的“新殖民主義”，這種論調由來已久，不值一駁。如果熟悉曆史就會知道，中國同非洲的友好合作關係不是現在才有的，而是半個世紀前就開始了。當初我們幫助非洲建設了坦讚鐵路，向非洲派出大批醫療隊員，並沒有從非洲拿過一滴油、一噸礦石。從現實看，中國援助非洲給非洲帶來什麽變化呢？２００６年以來，由於我們實行了８項舉措，更多的非洲商品進入中國，中非年貿易額從５００多億美元上升到超過１０００億美元。在國際金融危機影響下，全球投資普遍下滑。而今年前３季度，中國對非投資卻增長了７７％。中國幫助非洲建了許多學校、醫院、防瘧中心，受益者達上億人。事實上，中國對非援助從來都不附加任何政治條件。因為我們認為，決定一個國家命運的，最終要靠這個國家的人民。

如果從能源角度，我想告訴這位記者，中國從非洲進口石油不是最多的，大約占非洲石油出口的１３％，中國在非油氣投資不到全球在非總投資的１／１６。中石油是中國最大的石油公司，其在非洲的年營業額還不及美孚公司的１／３。為什麽要對中國進行指責？這究竟是非洲的意見，還是西方的意見？我想用一句詩來說明這個問題，“古交如真金，百煉色不回”。

關於第二個問題，在今年冬季達沃斯論壇上，我確實講過，對在美國的中國外匯儲備資產十分關心，因為這是中國的財富。我們外匯儲備的原則是安全、流動和保值。現在美國經濟出現了複蘇跡象，我們看到了積極變化。我們希望美國作為世界第一大經濟體和主要儲備貨幣發行國，應當切實負起責任。最主要的是保持赤字的適度規模，保持匯率的基本穩定，這有利於世界經濟的穩定和複蘇。

五、卡塔爾半島電視台記者：中國經常說自己是非洲可靠的朋友，但西方國家從這個角度指責中國積極影響非洲事務、積極介入非洲是一種“新殖民主義”，是為了獲得非洲的石油和市場。我們也看到中國的投資主要集中在非洲的石油和原材料領域，中國從非洲的進口也主要是石油和原材料，而中國向非洲的出口主要都是工業製成品，您如何回應這些批評呢？到什麽時候才能改變中國和非洲這樣的合作模式呢？什麽時候中國的投資能夠進入到非洲的工業領域、新技術領域和新產業領域，而不是像現在主要集中在基礎設施和農業領域？

我的第二個問題是，盡管非洲國家在國際場合中毫無保留地支持中國，堅持一個中國的政策，不與台灣發展官方關係，但我們看到有時中國並不是全力支持非洲，這其中的一個例子就是在２００５年聯合國安理會有關決議表決時，中國沒有對涉及蘇丹的決議投否決票，這也造成了日後國際刑事法院對蘇丹總統巴希爾提出起訴。

溫家寶：你提出的第一個問題，剛才我已經回答了，我想再補充一下。我們認為，中非之間的支持是相互的。早在非洲國家爭取獨立時期，中國就支持非洲的獨立和主權，非洲國家也支持恢複中華人民共和國在聯合國的合法席位。我們常講，是非洲兄弟把中國“抬進”聯合國的。這就是說，非洲人民對我們有恩。我常講一句話，別人對自己有恩不能忘，自己對別人有恩要忘記。我們對非洲的援助、合作是無私的，是不附加任何政治條件的，這是有目共睹的。在多年對非合作和援助中，我們重視基礎設施建設，加強農業、教育、醫療、社會事業等領域的合作，這符合非洲人民的需要。比如，多年來，我們幫助非洲修建了總共約３３００公裏的公路、２２００公裏的鐵路，現在正在幫助非洲修建通訊網絡。我們派了大批醫療人員，無私地幫助非洲人民治療疾病，有的獻出了寶貴生命，長眠於這塊古老的大陸上。我們援非和加強合作的最終目的是提高非洲國家的自我發展能力。因此，我們根據非洲的比較優勢，重視非洲礦產資源的開發利用，發展原材料加工工業。我們在實行２００６年的８項舉措中就有１６００多項屬於加工項目，比如我們在讚比亞合作開發的銅礦，幫助當地解決了很多人的就業問題。如果你到華為公司在埃及、尼日利亞、南非設立的培訓中心去考察，你就會發現那裏有許多非洲員工，他們不僅能夠熟練地掌握技術，而且還能說漢語。在進行對非援助和合作中，我們將不斷地完善政策措施，特別注重加強培訓工作，加強能力建設，加強企業的社會責任。

你在蘇丹問題上對中國的指責是不符合實際的。此外，我想強調，中國對聯合國安理會改革的立場是一貫的、明確的。安理會應該增加發展中國家，特別是非洲國家的發言權和代表性。為此我們做了大量的工作。

六、埃及《十月》雜誌記者：我的第一個問題是，我想知道中國向非洲提供援助、提供貸款的具體數字。

第二個問題，有人說蘇丹之所以麵臨現在這些問題，是由於中國和美國在爭奪對蘇丹的影響力，爭奪在蘇丹的勢力範圍，您如何回應這樣的說法？

溫家寶：中國對非援助合作一貫是透明、公開的。到今年９月，中國對非洲的援助是７６０億元人民幣。截止到２００８年，各種貸款大約４６０億元人民幣。

非洲有６００年的殖民地曆史，中國１８４０年後也有過殖民地曆史，中非有著相似的遭遇。中國有１３億人口，雖然經濟總量居世界前列，但是發展很不平衡，城鄉之間、地區之間差別很大，還有很多貧困人口。我可以告訴記者女士，我們連自己的事情都忙不過來，無暇、也不願意去幹涉別國內政。

說到蘇丹達爾富爾問題，我們確實做了幾件好事。第一，我們努力促進蘇丹北南和解。第二，中國是第一個向達爾富爾地區派出維和部隊的非洲以外的國家。此外，中國提供無私的援助，幫助達爾富爾貧困的人民。在這些問題上，我們沒有一點私利，也不會和任何國家去爭什麽。

七、《喀麥隆日報》記者：總理先生，中非經濟共同體會議即將在加蓬舉行，會上將討論全球氣候變化問題。非盟也要求歐盟提供一部分資金，幫助非洲解決氣候變化問題，比如說建立一個相應的基金。中國是否也能給我們提供一定的資金，中國準備如何幫助非洲更好地應對氣候變化問題？

溫家寶：我注意到中非經濟共同體將召開應對氣候變化會議，這是哥本哈根會議之前非洲召開的一次重要會議。在今天上午的開幕式上，非盟委員會主席讓·平代表非盟表達了非洲在應對氣候變化問題上的立場，提出哥本哈根會議應該堅持《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》所確定的原則和“巴厘路線圖”的規定，實行“共同但有區別的責任”原則。中國和非洲都是發展中國家，中國真正工業化算起來也隻有幾十年時間。我們都是氣候變化的受害者。中方完全支持非洲國家代表不發達國家提出的合理訴求，發達國家應該向發展中國家提供技術和資金援助，以提高發展中國家對氣候變化的適應能力和技術水平。我們願與世界各國共同努力，爭取哥本哈根會議取得比較好的效果。

八、中國國際廣播電台記者：您這次埃及之行可以說是緊張而高效。之前您說過，這次訪問是推進文明對話之旅、發展友好合作之旅。今天您就要結束訪問，離開埃及了，請問您對這次訪問有什麽感受，訪問的預期目標是不是達到了？

溫家寶：我隻想請各位記者注意一下最近許多非洲國家領導人發表的意見，包括今天上午１７位非洲國家領導人的發言。你們要聽一聽非洲人民的意見。我看過一本書，是一位非裔女作家寫的，名叫《死去的援助》。她在這本書中通過親身經曆講到中國對非洲的援助是真誠、守信、務實、高效的，深受非洲人民歡迎。還是這句話，“路遙知馬力，日久見人心”。我相信，曆史會證明，中國與非洲人民的友誼和合作有著光明的未來。

我還要會見６位非洲國家領導人，晚上１０點返回北京。十分抱歉，不能一一回答你們的問題。謝謝大家！祝各位記者愉快。



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