新中國首次對外武裝衝突:關閘事件
澳門關閘 1949年10月中華人民共和國成立後,中國政府向全世界宣布,不承認帝國主義強加給中國的不平等條約,莊嚴申明香港、澳門自古以來就是中國的神聖領土,主張在條件成熟時,通過和平談判的方式來解決這一曆史遺留問題。在未解決前,暫時維持現狀。鑒於香港、澳門地理位置和曆史原因,毛澤東、周恩來等國家領導人提出了在香港、澳門實行“長期打算,充分利用”的方針。
廣東大陸解放後,為了支持解放海南島和廣西,中共中央華南分局第一書記、廣東省人民政府主席葉劍英指示柯麟、柯正平在澳門成立貿易機構——南光有限公司,設法籌集解放軍急需物資,通過澳門進入廣州。南光公司公開注冊時間較晚,為1950年5月,後來澳葡當局承認為中國在澳門的代表機構。
抗美援朝戰爭爆發後,為了衝破美國的“禁運”,葉劍英指示加快南光公司的發展,由南光公司負責並請何賢、馬萬祺等愛國知名人士協助,籌措中國人民誌願軍急需的戰略物資。
長期以來,中共在澳門一直有黨組織和黨員在秘密活動。新中國成立初期,中共在澳門的組織處於秘密狀態。但在抗美援朝後,中共在澳門的有組織活動逐步半公開化。在澳門,設有中共澳門分黨委,直屬港澳工委領導,而港澳工委的上級則是葉劍英為第一書記的華南分局。澳門分黨委的對外活動由南光公司總經理柯正平出麵。葡萄牙澳門當局承認柯正平是中國政府在澳門的代表。
廣東解放初期,中國和葡萄牙澳門當局一直相安無事。但沒有料到,1952年7月卻因澳門關閘事件,引起中葡關係一度相當緊張。由於葉劍英正確地貫徹執行了毛澤東的指示,因此得到妥善解決。
事情經過是這樣:
50年代初期,葡萄牙在澳門駐軍約為1500多人,以雇傭的黑人兵為主。當時在澳門關閘,中葡雙方在前沿都有士兵把守。
1952年7月25日下午6時10分,澳門政府派在最前哨的一名黑人士兵從關閘口移至與中方哨兵相距約一公尺左右處站崗,並將橫置在雙方哨位間的“木馬”向前推移。中國邊防軍哨兵趙學登按中央軍委“既不主動惹事,也不示弱,有理有利有節”的指示原則,打手勢令葡兵將“木馬”往後移。但葡兵不服警告,召來九名葡兵氣勢洶洶將木馬再推向中方警戒線內,該葡兵又越過警戒線一公尺。趙學登再次打手勢向他提出警告,該葡兵置若罔聞。中方哨兵當即嚴厲製止,三名葡兵竟用槍刺傷中方哨兵左臂及右中指,關閘葡兵還回營房托出機關槍。中方戰士也不客氣,擲了一枚手榴彈,警告葡方不要亂動。葡方士兵向中方開槍。於是發生衝突,雙方槍戰。晚上8時,澳門方麵向中方拱北一帶開了幾十炮,炮轟拱北居民。中國軍隊開炮還擊。葡國士兵開槍把附近的路燈射熄。關閘附近街道的人爭相逃避。中葡雙方都進入戒備狀態,關係十分緊張。是為“關閘事件”。
“大國從嚴,小國從寬,葡國是小國,可以寬大處理”
事發後,中方向澳葡政府發出通知,稱葡方不但闖入中方地界,還首先開火,葡方要負全部責任。當時,中葡雙方沒有建立外交關係。而中方駐澳門代表、南光公司總經理柯正平剛好去了廣州。澳葡政府束手無策,澳督委托經濟局局長羅保全權處理此事。羅保通過崔樂其請澳門中華商會代表何賢、馬萬祺等出麵調處。
馬萬祺感到此事關係澳門穩定,當即表示要先同廣州聯係。於是他撥電話到廣州給中共中央華南分局統戰部代部長饒彰風,告訴葡方提出談判要求。饒彰風即向葉劍英請示。當時正是朝鮮戰爭期間,國際形勢相當複雜,對於澳葡當局的挑釁,葉劍英指示前山邊防局第五分局立即以嚴肅的態度向葡方提出交涉。同時,向政務院總理周恩來匯報了事件的整個過程,在得到毛澤東“大國從嚴,小國從寬,葡國是小國,可以寬大處理”的指示後,葉劍英作出決定:“毛主席說,在處理與這些國家關係時,要區別對待,大國從嚴,小國從寬,最大限度地團結一切可以團結的人,以集中力量對付主要敵人。而且,澳門的居民不就是我們的同胞麽!”
“我看,這件事隻是個別地方事件罷了,用不著大動幹戈。”葉劍英委托饒彰風轉告馬萬祺同意談判,請他和何賢先生第二天早上8點出關閘,和中方代表談判。
馬萬祺得到答複,就約了被澳門居民譽為華人“澳督”的何賢一同去綠村別墅見羅保。羅保向他們說明,澳督希望商量解決關閘的邊境衝突,而目前柯正平先生去了廣州,所以才請他們幫忙,請他們同中國方麵聯係,看這次事件能否有辦法解決。羅保希望澳門太平無事。
馬萬祺請羅保嚴肅認真地查明關閘衝突的起因和過程,並表明自己已打電話給廣東,廣東已同意明天8點鍾他同何賢出關閘去商量辦法。他要求羅保必須通知葡國兵千萬不得隨便開火,等待談判解決問題。同時提出,我們需要將事件起因了解清楚,才可以談解決辦法。
羅保立刻派人去調查起因,並立即向澳督報告,請他通知關閘負責人。還確定明早派崔樂其陪同何賢與馬萬祺去關閘。
次日早上,何賢、馬萬祺以澳門各界代表和中華總商會代表的資格,由崔樂其陪同出關,但見路人絕跡,軍隊戒嚴,雙方處於軍事戒備狀態,戰事一觸即發。
他們在兩位解放軍軍官陪同下,乘吉普車駛至中山縣前山(今屬珠海市)白石村的解放軍指揮部,邊防部隊負責人向他們講述昨天事發經過,說明解放軍極度克製,直至澳門葡兵向中國方麵開槍射擊,解放軍在忍無可忍的情況下,才開槍還擊。
中方代表指出,昨日的衝突是葡兵挑釁引致的。澳葡當局必須向中國政府承認錯誤,作出道歉。何賢、馬萬祺將中方意見帶給羅保,轉告澳督。
正當馬萬祺、何賢為調解關閘事件而忙碌奔走的時候,7月26日、29日、30日,一部分葡方士兵又向中方開槍、開炮。麵對挑釁,中方邊防官兵自然針鋒相對,發射迫擊炮給予還擊。在雙方的軍事較量中,澳葡方麵死亡2人,傷7人;中方邊防官兵戰死2人、傷30人,拱北附近農民李春錦和乘來往廣州珠海間的商船“新明星”號的女旅客關幹中彈身亡;同時還有拱北居民及商船“新明星”號船員和乘客9人受傷,民房數間被毀,部分農民的耕具家畜也受到損失。
中方代表嚴肅表示:中國政府不希望事態惡化
8月2日,中方宣布封鎖關閘通道,致使依賴中山縣提供蔬菜、水果、糧食供應的澳門,斷絕了生活資料來源。澳門居民生活品緊張,恐懼不安,謠言滿天飛。
澳葡當局受到市民怨聲指責,感到事態如再惡化發展,勢將動搖澳葡的統治根基。澳督又派羅保去請何賢、馬萬祺再度調解,請求中國政府寬恕。何、馬二位從解除澳門市民生活困境出發,再度出關閘,向中國政府和解放軍指揮官反映澳門市民因日前事件而造成的缺糧、缺乏食用品的苦衷,希望中國政府體恤民情,使關閘事件的風波得平息。同時,他們又轉達了澳葡政府的意見,澳葡政府願意和睦相處,隻是葡兵語言不通,因誤會而導致衝突,澳葡政府誠意希望中國政府諒解,寬容處理。
中方代表嚴肅表示:中國政府不希望事態惡化,隻要澳葡當局有誠意,問題是可以解決的。
何賢、馬萬祺回到澳門,向羅保轉達了中國政府的意見。羅保表示澳門政府有誠意談判,願意承認錯誤。請何賢、馬萬祺繼續從中調解。
馬萬祺即時打電話給饒彰風反映澳門市民生活上的困難和憂慮,並且轉達了澳葡政府的態度,願意承認錯誤,請祖國體恤澳門民意。
此後,何賢、馬萬祺為澳門同胞的利益,為澳門的安定,冒酷暑烈日,連續18次前往設在白石的解放軍指揮部洽談。何賢、馬萬祺“不辭勞累,穿梭於關閘兩方之間,有時竟一天三進三出”。
葉劍英一直關注澳門關閘事件的解決,8月10日,他專門在華南分局常委會上向常委說明澳門事件的經過及處理意見。葉劍英認為,澳門事件是由於葡方個別哨兵失誤造成,決定予以寬大處理,隻要求澳葡政府正式道歉和作象征性的賠償。8月23日,澳門當局正式派經濟局長羅保為代表,在何賢、馬萬祺陪同下,帶著澳門當局的“道歉書”,通過關閘到中山與前山邊防局第五分局談判。中方以嚴肅態度向對方提出交涉,要求葡方對事件公開登報道歉;將關閘北方的哨位後移;賠償中方在衝突事件中的損失。在何賢、馬萬祺的斡旋下,中葡雙方前後經過15輪談判,是日下午5時45分,羅保代表澳門葡政府簽署致廣東省人民政府公安廳邊防局第五分局的道歉信。除了葡方沒有登報道歉外,其餘兩項葡方全部照辦:澳門葡政府在道歉書中保證今後不再有同樣事件發生;對中國人民因此事件所遭受的生命財產的損失予以賠償(向中方賠償損失44393.3元人民幣);同時將葡兵哨位後撤至關閘圓拱下,今後任何葡方武裝不出關閘門外;由關閘口至7月25日發生衝突事件葡方原日崗位之間不設防,並將木馬撤銷。
中國新華通訊社於1952年8月25日為此事件發表新聞報道,摘錄如下:
7月25日到30日,因澳門葡兵越過我前山(廣東中山縣南部)邊防部隊警戒線所引起的衝突事件,澳門葡政府已在8月23日正式派代表向我前山邊防局書麵道歉,保證今後不再有同樣事件發生。這一事件至此已告結束。……
8月25日,中方恢複了前山拱北與澳門的陸地交通,中葡雙方的緊張關係解除。(來源:《百年潮》)