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日本: 明年開始“海洋複興” 重振海上實力作世界強國


美國合眾國際社7月8日刊文披露，日本正在悄悄地重建海洋強國，以抗衡台海兩岸可能形成的攜手爭奪海洋利益的態勢。為此，日本政府除增設海洋權益保障機構，提高國民海洋強國意識外，最重要的是打造強大海軍，重振二戰前“海洋強國”的實力。

明年開始海洋複興

“日本明年將開始海洋強國複興之路。”日本民主黨領導人前原誠司近日在《海洋基本法》通過一周年紀念日研討會上公開表示：“保護和開發海洋成為日本的當務之急，而這取決於日本是否能成為真正意義上的海洋強國。”

前原誠司上周在東京大學向政治家、學者和記者們透露說，為實現海洋強國的目標，日本政府進行了許多努力，如組建了由首相福田牽頭的海洋政策辦公室，新近通過了一係列旨在扶持日本成為海洋強國的經濟和財政政策。

前原誠司是日本近年來積極倡導發展及擴大海洋優勢的人物。他說：“二戰前，日本是世界上最強大的海洋國家之一。當時的實力很強，以至於最終與英國和美國等海洋強國發生了衝突。然而，二戰結束後，日本固步自封，以至於到了現在危機的地步。”前原誠司認為，日本是靠海吃飯的國家，如果日本海洋力量不強，那麽等同坐等死亡。

擔心台海兩岸攜起手

前原誠司表示，中國艦隻包括軍用艦艇和潛艇等，“合法或者非法”地“全麵研究日本及周邊海域每個季節的海水深度、溫度和鹽度”。他警告說，這些研究具有極其重要的軍事價值。“從長遠來說，中國大陸和台灣有可能在釣魚島周邊水域形成共同反日聯盟”。他特意提到，台灣地區新領導人馬英九在哈佛大學求學時，所撰寫的論文就是“台灣對爭議島嶼的合法主權”。

美國媒體認為，日本爭當海洋大國除了應對中國外，與其它鄰國也有海權爭端，比如說與韓國有“獨島”爭端，與俄羅斯有北方四島之爭。目前日本國內民眾普遍擔心周邊國家會威脅到日本的能源安全。

日本6847個島嶼及其周邊海域潛在的油氣資源讓日本政府極其關注。雖說日本陸地麵積隻有38萬平方公裏，但聯合國公認的日本領海和海上經濟專屬區麵積卻有 447萬平方公裏，居世界第六位。隨著能源短缺的日益嚴峻，和海洋成為食物來源重要性的增大，深海石油、天然氣和可燃冰的開發越來越成為現實。日本漁業廳透露，它已經開始著手製定5年的可燃冰開發計劃。

海鮮是日本民眾最喜愛的食物之一，比如說三文魚。然而，日本的海洋環境正在變得越來越惡劣，日本半官方的NHK電視台最近報道說，日本1/3的漁場已經“變荒”，這意味著這1/3的漁場已經喪失了魚類產卵與孵化的條件，而海洋的溫度比70年前上升了1度，這都使得日本的漁業資源麵臨著危機。

更讓日本政府感到直接壓力的是，7月15日，幾乎所有日本漁民將拒絕出海捕魚並進行遊行示威，要求政府補償高油價帶來的損失。之前漁民們就因為他們的捕撈方法需要消耗更多燃油而取消了他們的捕魚計劃，同時壽司店的經營者也日益感到貨源不足，海洋問題已嚴重影響到了日本經濟的發展。

強化海上武裝戰鬥力

日本海上自衛隊一名高級軍官透露說，海上自衛隊的職責重點自去年《海洋基本法》通過之後發生了重大變化，其中，保證日本海上安全成為當務之急。對於日本來說，海洋是命根。

自《海洋基本法》通過之後，日本自衛隊內部已達成一致意見，那就是日本的海洋得靠日本自己來保衛，強大的海軍力量是海洋強國的核心。日本海上力量可以與美國海軍共同擔起日本海域的保衛任務，而不是依賴美國海軍。

日本海上自衛隊的作戰與訓練方式從今年年初起發生了巨大的變化：過去，由於日本近海岸的漁業與海上運輸繁忙，因此海上自衛隊的訓練與演習就得讓位，掃雷、布雷與潛艇救援等科目幾乎無法展開，一年中的訓練與演習隻能安排在漁業稍微放鬆的季節進行，比如說冬季和夏季的某個季節，加起來隻有10天左右的時間最合適訓練。日本海上自衛隊甚至隻有兩艘遠洋訓練艦可供學員進行遠洋訓練。但現在不一樣了，日本防衛省和海上自衛隊可以自由選擇演習與訓練時間。“隻要需要，日本漁業和其它部門就得配合自衛隊的行動。”一位海上自衛隊的高級軍官透露說。

日本海上自衛隊之前是將日本海域劃分為五個防衛區，其主要依據是日本的海洋地理特征，以及出於海岸偵察與防衛的目的。為此，日本海上自衛隊部署了兩個驅逐艦支隊，一個支隊處於戰備狀態，一個支隊處於防禦狀態，可日本海上自衛隊新的設想是，日本海上自衛隊至少擁有10個驅逐艦支隊，其中7個支隊可以分別部署在五個防衛區和兩個日本海峽，3個支隊供機動作戰。

日本海上自衛隊潛艇部隊原來的主要任務是近海偵察，而現在的任務則修正為“確保日本海的絕對安全”。為此，日本海上自衛隊要在日本的宗穀海峽、津輕海峽和對馬海峽各部署2艘潛艇。要保持這樣的能力，日本海上自衛隊需有6個支隊共16艘潛艇。

日本海上自衛隊的掃雷能力也得加強。要想解除日本海域及周邊海域的水雷威脅，那麽就得在日本東西海岸各保持一個掃雷艦隊。

日本海上自衛隊還打算讓陸基海上巡邏機力量增至13個中隊，具體包括：8個固定翼海上巡邏機中隊；5個直升機中隊，並且將這13個中隊的空中力量擴展為不僅限於反潛。這意味著日本海上自衛隊的海上巡邏機數量將增至170架。