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俄羅斯快速崛起對大國關係的影響

(2008-06-12 13:08:43) 下一個



俄羅斯快速崛起對大國關係的影響



任何大國的崛起都必然牽動國際關係,首先是大國關係。俄羅斯的快速崛起已經成為舉世矚目的現象。俄羅斯是安理會常任理事國、昔日的超級大國,是“使命感” 極強、對國際地位看得極重、外交運籌經驗豐富的世界大國,其崛起方式又十分“張揚”,勢必對大國關係產生更加深遠的影響。

一、崛起中的俄羅斯是當今大國關係的重大牽動因素

在影響2007年大國關係的眾多因素中,俄羅斯的崛起是重大牽動因素。其突出表現是:經濟快速發展,軍力大幅增強,民族精神空前振奮,大國地位明顯恢複,大國影響日益突出;以大國姿態高調參與國際事務,外交運籌更加獨立自主;大聲譴責霸權主義、單邊主義和強權政治,強力推動國際政治經濟秩序的改造;在反導、軍控、核不擴散等重大安全問題上與美歐針鋒相對,在伊朗核問題、科索沃獨立等熱點問題上與美歐爭吵不休;戰略轟炸機恢複全球飛行,戰略核潛艇恢複各大洋巡航,航母編隊重新駛入大洋;努力恢複獨聯體傳統勢力範圍,力圖守住中東歐戰略緩衝帶;大力打造“能源超級大國”,以能源為武器強化地緣戰略地位;堅持 “主權民主”和“可控市場經濟”發展模式,強硬回應西方對俄“民主、人權倒退”的指責。可以說,在2007年的大國關係中,處處都能感受到俄羅斯因素的存在及其重大影響。

2008年俄羅斯的崛起仍將是影響大國關係的重大因素。在新的一年裏俄羅斯的崛起不會減速。總統大選不會影響到俄羅斯政局的穩定,普京路線有望得到很好的延續。俄羅斯經濟與世界經濟的融合度較低,美歐經濟體經濟增長放緩對俄經濟形勢的影響較小;國際能源價格繼續高企,對俄經濟的拉動作用仍將強勁。俄羅斯具有“強軍”傳統,隨著經濟實力的不斷增強,對軍隊建設的投入可能進一步加大;俄羅斯軍隊建設已經度過困難期,軍事實力的恢複可能進一步加快。在此情況下,俄羅斯恢複傳統勢力範圍的力度可能進一步加大,整合獨聯體的努力可能取得新的進展;在反導問題上對美國的抗爭,在常規力量問題上與歐洲的爭吵,在科索沃問題上與歐美的對峙都將繼續;在北約新一輪東擴問題上有可能與美歐爆發更加激烈的爭鬥;在環裏海油氣資源控製和外運問題上,與歐盟、美國的博弈可能更趨激烈。因此,新的一年俄羅斯因素對大國關係的影響很可能進一步增強。

二、俄羅斯崛起對今後大國關係必將產生深遠影響

(一)俄羅斯是具有多重影響力的世界大國

俄羅斯橫跨歐亞,國土麵積最為遼闊,自然資源最為豐富。盡管俄羅斯崛起的道路可能漫長曲折,但是無疑具有崛起為世界強國的巨大潛力。俄羅斯是 “使命感”和大國意識極強、對國際地位看得極重、外交運籌經驗豐富的世界大國。俄羅斯的大國地位已經基本恢複,影響大國關係的能力日益增強。任何大國的崛起都會對大國關係產生衝擊,俄羅斯重新崛起對大國關係的影響可能更加令人矚目。

要充分認識俄羅斯崛起的國際影響力。觀察俄羅斯崛起對大國關係的影響,不能僅看其經濟實力、科技實力,而且要看其軍事實力、民族精神、地緣條件、崛起風格。看經濟實力也不能僅看其GDP規模:盡管俄羅斯經濟規模僅僅位居世界第九,但擁有豐富的能源資源,可以作為對西方國家、獨聯體國家施加影響的有力武器;盡管俄羅斯的國際貿易規模遠小於中國,但實際收益率遠大於中國。俄羅斯的民族精神也是崇尚大國地位、大國影響,俄羅斯的崛起是種強勢崛起。俄羅斯的崛起對大國關係的影響力遠遠超出按數字計算所應產生的能量,重要原因即在於此。

(二)俄羅斯的崛起帶有很強的“張揚”性

俄羅斯的崛起是種“張揚”式崛起。有人稱為“強勢崛起”、“強聲崛起”、“高調崛起”。形象地說,俄羅斯的崛起夾風帶雨、動靜很大,給世界帶來不小震動。

俄羅斯崛起的“張揚”性與其崛起的大背景直接相關。俄羅斯是在飽受美等戰略擠壓、飽經失落和屈辱之後重新崛起的,有意無意地要顯示其民族誌氣。俄羅斯是在飽受美等西方國家擠壓,忍無可忍、退無可退的情況下崛起的,因而充滿怒氣。俄羅斯是在連續8年經濟增長超過6%、其豐富的油氣資源成為威力巨大的地緣政治武器的情況下崛起的,因而自感很有底氣。俄羅斯還是在美國深陷伊拉克泥潭和伊朗核僵局、國內政治分歧嚴重、經濟增長減速,從霸權顛峰向下滑落的跡象日益明顯的情況下崛起的,因而更有膽氣。

俄羅斯“張揚”性崛起亦與其戰略文化有關。俄羅斯人大俄羅斯主義根深蒂固,民族優越感極強,惟恐別人看不起,喜歡渲染成就,以抬高其國際地位。俄羅斯人不習慣“韜光養晦”,有點手段就想施展,有時甚至咄咄逼人。俄羅斯人對90年代的衰落痛心疾首,現在有了起色,容易津津樂道。俄羅斯人爭取世界尊重的方式曆來是展示力量,而不是強化贏得人心的道德形象。俄羅斯人重視勢力範圍和戰略緩衝帶,對任何擠壓其戰略空間的行為都會做出強烈反應。俄羅斯人幾百年為出海口而征戰,隻要海軍稍有恢複,必然重返各大洋。

俄羅斯極小可能改變其崛起的“張揚”風格。俄羅斯在今後的崛起道路上必將繼續遭遇來自某些大國的擠壓和遏製,“怒氣”恐怕難以平息。俄羅斯的實力不斷增強,因而在大國關係運籌中可能更加“底氣”十足。美國深陷戰略困境,短時間難以拔脫,俄羅斯人可能更有“膽氣”。一個民族的戰略文化是在漫長的曆史過程中形成的,短時間內不可能根本改變,而戰略文化是影響戰略思維的深層因素,因而俄羅斯在今後的崛起道路上仍會繼續其“張揚”風格。當然,俄羅斯也是講究鬥爭策略的,不會一味地強硬,某些領域與西方國家的合作仍會繼續、關係的緊張度也可能出現階段性緩和。“鬥而不破”仍將是俄羅斯必須把握的基本原則。

需要指出,俄羅斯崛起的“張揚”性表現,並不意味著俄對西方發起全麵戰略反攻。就其性質而言,不過是總體防禦中的局部攻勢行動,基本仍屬抗爭範疇。以抗爭求地位、以抗爭求安全仍將是俄的政策取向。因而較小可能引發以“全麵對抗”為特征的新的冷戰。隻要衝突不急劇升級、全麵擴展,至多可能形成“冷和平”局麵。要避免衝突升級,需要俄羅斯與國際社會共同努力。

(三)俄羅斯與美等西方國家的戰略矛盾難以化解

俄羅斯與某些大國的矛盾是種結構性矛盾。俄羅斯是一個極具成為世界強國潛力又極不情願成為美國“小夥伴”的國家,而美國的全球戰略恰恰不允許出現任何可能與其抗衡的世界強國。俄羅斯對美國所主導的國際秩序格格不入,在崛起方式上又顯得咄咄逼人,美國更加難以容忍其快速發展。俄羅斯要建立多極世界,並且要成為有重大影響力的一極,而美國要建立單極世界,並且由其一家領導。俄羅斯主張多邊主義,而美國推行單邊主義。俄羅斯強調以和平方式解決國際爭端,而美國動輒使用武力。俄羅斯有著強烈的安全危機感,而美國偏偏要在俄羅斯的家門口部署反導係統和軍事基地。俄羅斯要恢複獨聯體傳統勢力範圍和中東歐戰略緩衝帶,而以美國為首的北約卻要極力擠壓和剝奪俄羅斯的傳統勢力範圍和戰略緩衝帶。俄羅斯要成為“能源超級大國”、以能源作為重振大國地位的重要支撐,而美歐日等國卻要極力抑製俄的這一企圖,與俄展開縱橫捭闔的能源博弈。俄羅斯要自主選擇政治、經濟發展模式,而西方大國卻在不斷譴責俄羅斯“民主、人權倒退”,甚至直接插手俄羅斯內政,企圖將俄拉回西方設計的發展軌道。

俄羅斯的崛起將極大改變大國關係的格局。俄羅斯大國主義情結濃重,崛起中的俄羅斯必將按照自身戰略需要重塑國際秩序、尋求發展空間。俄羅斯的崛起正在改變美國一超獨霸的局麵,引起國際政治經濟秩序新一輪重大調整,加速世界多極化的進程。俄羅斯對熱點問題的介入增多,且大多與美等不同調,雙方圍繞熱點問題的爭吵難以停息。隨著國家實力的增強,俄羅斯將更加敢於對美國說“不”,更加敢於與美國碰硬。俄美間“擠壓與反擠壓”、“遏製與反遏製”、“崛起與反崛起” 的爭鬥可能加劇。美國“遏俄弱俄”的戰略可能進一步強化,俄羅斯對美國的抗爭力度可能增大,俄美互為主要戰略對手的局麵可能形成,兩國關係可能進入衝突多發期。俄羅斯的崛起與北約和歐盟的“雙東擴”迎頭相撞,一旦北約、歐盟突破俄羅斯一直堅守的獨聯體邊界底線,美國和北約大幅增加在新歐洲的軍事存在,實力增強的俄羅斯肯定會做出更加強烈的反應。歐盟對俄羅斯的疑慮加深,有可能進一步改善對美關係,其與俄羅斯的爭吵可能增多。中俄戰略利益、戰略理念廣泛一致,發展模式日漸趨同,相互看重、相互借助的趨勢可能進一步加強,但是不存在建立“反美同盟”的前景。今後的大國關係可能因俄羅斯因素影響增大而變得更加錯綜複雜。

三、國際社會應當正確對待俄羅斯崛起,俄羅斯亦應朝著減少衝突方向努力

俄羅斯的崛起方式總體可望是和平的。從國際大環境看,今後幾十年美國仍將是世界最強大的國家,容不得俄羅斯對外擴張。從時代大趨勢看,在全球化時代,強化國際地位、維護國家利益的根本途徑,是融入世界經濟一體化進程、快速提升科技研發水平,而不是侵略擴張、控製他國。從俄國內環境看,曆經巨大社會變革,今天的俄羅斯已無條件重走前蘇聯以犧牲經濟發展和國民福利為代價集中大量資源於軍事建設、主要依靠軍事力量強大而增強國際地位的老路。從今後幾十年俄羅斯的戰略需要看,其根本性國家任務是集中力量發展綜合國力,因而迫切需要營造一個和平的周邊環境和國際環境。因此,國際社會特別是主要大國,對俄羅斯以和平方式崛起應當保持信心。那種認為俄羅斯正在“恢複帝國”的說法言過其實,以此為據所製定對俄戰略可能導致嚴重後果。而且還應看到,俄羅斯的發展有利於改變國際戰略力量嚴重失衡的局麵,而國際戰略力量平衡是實現國際局勢穩定的重要基礎;俄羅斯的發展還有利於世界經濟的增長,世界經濟需要多個發動機共同驅動。

實現國家富裕強大是所有民族國家的權利。在和平與發展成為時代主題的21世紀,國際社會隻能歡迎而不應阻遏俄羅斯的和平發展。外部對俄崛起疑慮過深、阻遏過甚有可能引發戰略對抗,甚至可能逼使俄走上非和平崛起的道路。善意對待俄羅斯的崛起是國際社會的明智選擇。

與此同時,國際社會應當積極推動俄羅斯堅定和平發展的方向。例如,尊重俄羅斯對政治經濟發展模式的選擇;平等待俄,歡迎俄對國際事務的參與;善意對待俄的崛起,以協商姿態化解俄崛起可能帶來的摩擦;強化俄“共同安全”、“共同發展”的理念,促使俄明白謀求勢力範圍、控製他國不是明智的選擇,真正拋棄“鄰國強大就是威脅”的傳統安全思維。

俄羅斯則應努力把握和平崛起的大方向。充分認識到過於“張揚”隻會增大崛起的阻力,必須盡量減小崛起可能帶來的國際震動。努力抑製國內極端民族主義的泛濫和大國主義的抬頭,盡量減小其對對外關係的影響。以更加積極的姿態參與經濟全球化進程,爭取平穩地融入世界經濟體係。對不公正不合理的國際政治經濟秩序的改造也,則必須遵循循序漸進的方針,不能急於求成。

總之,俄羅斯崛起已經成為影響大國關係的突出因素,觀察和運籌大國關係必須高度重視俄羅斯因素。國際社會應努力促使俄羅斯沿著更加平穩、更少衝突的道路崛起,俄羅斯則應正確地把握航向,爭取對世界的和平、穩定與發展做出更大貢獻。

(中國國際戰略學會高級顧問,中國中俄關係史研究會副會長 王海運)
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