浪寬
時易乾坤寵辱不驚，閑看庭前花開花落。
歎小奧笑臉外交八麵玲瓏，盼國共審時度勢一統中華
奧巴馬上任百日，在國內國際均有重大建樹，尤其是他的“笑臉外交”，讓美國在短時間內在許多重要的領域打開了局麵，令人對他靈活的外交手腕刮目相看。
4月5日，美國總統奧巴馬在捷克首都布拉格演講時親吻妻子。新華社/捷通社
【奧巴馬“笑臉外交”的背景】
奧巴馬在就職典禮上說：“我國正在進行戰爭，打擊分布廣泛的暴力和仇恨勢力。我們的經濟嚴重衰弱……就業減少，商業破產，醫療保健費用昂貴，學校質量沒有保障……我們使用能源的方式在助長敵人的威風，威脅我們的星球。”在很多美國人看來，這就是布什政府執政8年留給繼任者的遺產。
布什執政8年期間執行的是“單邊主義”的外交路線，結果使美國樹敵不少：跨大西洋關係因美歐雙方在兩場戰爭問題上齟齬不斷而矛盾重重；與俄羅斯的關係因北約東擴、導彈防禦計劃、俄羅斯－格魯吉亞戰爭而降至冷戰結束以來的最低點；即便在美國的“後院”，大力推行“玻利瓦爾美洲替代計劃”的委內瑞拉總統查韋斯、玻利維亞總統莫拉萊斯、厄瓜多爾總統科雷亞組成的“安第斯鐵三角”把“21世紀社會主義”搞得風生水起，令華盛頓煩躁不安。
奧巴馬政府直麵國內、國際的多重挑戰，汲取克林頓政府主推“軟實力”外交的經驗和布什政府信奉“硬實力”外交的教訓，將“巧實力”列為指導外交實踐的重要理念，意在為重振美國經濟創造良好的國際環境，並修複美國的國際形象，進而捍衛美在全球的利益。
美國副總統約瑟夫·拜登2月上旬在德國出席慕尼黑安全會議時特別強調，“美國需要世界”，並決心在同其他國家的關係中“確定新的基調”，進行“接觸”“傾聽”和“磋商”。輿論認為，奧巴馬政府外交“新政”的“三重奏”在很大程度上是對布什政府“非敵即友”二元論的否定，也標誌著“巧實力”理念對於新政府外交的指導地位已經確立。
奧巴馬外交的核心是是強調實用主義，淡化意識形態色彩。其次，突出外交談判，而淡化軍事手段。奧巴馬提出了一個新的外交概念，即所謂運用“智慧力量（SMART FORCE）”。其含意是，將美國的硬實力和軟實力結合起來，加以綜合利用。在解決國際爭端中，奧巴馬主張靈活接觸與高層談判，而不是拒絕交往或預設條件，強化對抗。奧巴馬主張增強多邊合作，並強調聯合國等多邊機構的作用。
奧巴馬現在所改變的，正是世界許多地區的政府和人民對美國不滿的，也是小布什遭罵的。無疑，他的所作所為迅速改善了美國的形象，改變世界的政治氣氛，另一方麵，無形中對中國形成了壓力。
讓我們回顧一下奧巴馬的百日秀。 
4月7日，美國總統奧巴馬在巴格達國際機場附近的美軍“勝利營”軍事基地與美軍士兵握手。美國總統奧巴馬7日突然飛抵巴格達，對伊拉克進行事先未宣布的訪問。這是奧巴馬上任以來首次訪問伊拉克。新華社/法新社
【G20倫敦峰會，歐洲走秀 】
奧巴馬此次出席在英國首都倫敦舉行的二十國集團（Ｇ２０）金融峰會，是他今年１月就任美國總統以來首次亮相國際舞台。對奧巴馬來說，倫敦峰會不僅是金融危機背景下的一次重要峰會，也是他就任總統之後參加的第一次國際峰會。在G20峰會上，奧巴馬不僅在調停各國分歧上初顯風範，達成與德法之間的妥協，還參與斡旋中法之間在公布避稅港“黑名單”的分歧。在會議期間，他與中國國家主席胡錦濤和俄羅斯總統梅德韋傑夫之間的雙邊會談，相互產生良好印象，幫助了雙邊關係的改善。就目前而言，對深陷金融危機的世界而言，達成如此結果的倫敦峰會，自然好過一場在爭吵中分裂失敗的峰會。在此前提下，可以說，對於倫敦峰會，奧巴馬作出了自己的貢獻。
在歐洲大陸，奧巴馬同樣受到明星般的歡迎。為贏得民意，他在歐洲議會所在地斯特拉斯堡選擇了一座體育館向德法兩國的年輕人發布演講和回答提問，讓人想起去年競選時期奧巴馬的風采。
他把土耳其作為歐洲之行的最後一站，體現了戰略上的遠見，比對是否接納土耳其猶疑不決的歐盟更具膽識，受到了歐洲輿論的好評。奧巴馬當天下午在土耳其大國民議會發表演講時說，在過去數年中，伊斯蘭國家和美國之間出現了信任危機，他在土耳其議會做出“美國沒有、也不會與伊斯蘭為敵”的表示，引起了議員們的一片掌聲。
奧巴馬說，多個世紀以來，伊斯蘭信仰為創建和平美好世界作出了傑出貢獻。美國希望在互惠互利和相互尊重的基礎上與伊斯蘭國家建立廣泛的聯係。他說：“我們非常重視與穆斯林世界建立夥伴關係。我們會靜心傾聽穆斯林國家的心聲，用溝通來消除誤解，求同存異。”
他２日在一場新聞發布會上說：“每個國家都有非常、非常重要的自我訴求和特殊情況，那或需由各自領導人做出決定。而對他們來說，那是不可協商的事情。” 這與中國政府的立場不謀而合。
美國６日公布的一份民意調查結果顯示，大部分美國人認為總統奧巴馬此次出訪歐洲和土耳其有助於改善美國國際形象。
4月2日，美國總統奧巴馬在英國倫敦舉行的二十國集團領導人第二次金融峰會後舉行新聞吹風會。新華社記者曾毅攝
【倡導無核世界，美安全思想正在轉型】
在布拉格，奧巴馬發表了他就任總統後在歐洲首次直接麵對公眾的演講，呼籲建立一個沒有核武器的世界，許諾美國將做表率，並承諾將積極推動美國國會通過《全麵禁止核試驗條約》。奧巴馬的“無核世界”演講受到了超過2萬名聽眾的熱烈歡迎。 奧巴馬的“無核武器世界論”主張主要包括：美國采取實質性行動，致力於無核武器世界的和平與安全。為此，美國將結束冷戰思維，減少核武器在美國安全戰略中的作用；立即與俄羅斯談判，以新的深度削減戰略武器條約，取代將於今年12月5日到期的現有條約；迅速采取措施批準《全麵禁止核武器試驗條約》；尋求一項可核實的停止生產裂變材料的國際條約；推動國際民用核能合作，促進國際核燃料庫概念；在四年內在全球回收不處於有效監管的核材料；明年在美國召集世界核安全峰會等。
此前，在倫敦峰會期間，奧巴馬在與俄羅斯總統梅德韋傑夫的首次會麵中，同意立即開始談判，尋求達成新的削減戰略武器條約。兩人在聯合聲明中說，兩國致力於“實現無核化世界”。
有人譏諷無核化世界的主張為“烏托邦幻想”。但不管它的可能性有大，奧巴馬的演講通過占領“道德高地”來向伊朗和朝鮮施壓，這一主張對現在正致力發展核武的國家和地區有著釜底抽薪的作用。
【改善美俄關係】
前麵提到，美與俄羅斯的關係因北約東擴、導彈防禦計劃、俄羅斯－格魯吉亞戰爭而降至冷戰結束以來的最低點。
正是因為擔心過去8年令人不快的俄美關係的重現，就在奧巴馬大選獲勝後不久，梅德韋傑夫就在導彈防禦計劃和北約東擴等關係到俄羅斯安全的問題上，作出了先發製人的強硬表態：如果美國繼續推行導彈防禦係統，俄羅斯將在波蘭附近部署短程導彈。同時聲言，俄羅斯不能接受波蘭和捷克被接納為北約和歐盟的成員，更不能接受這些國家在導彈防禦係統問題上與美國建立合作關係。這無疑是對奧巴馬日後處理和修好美俄關係提出的前提條件。
麵對梅德韋傑夫這份很不給麵子的“見麵禮”，奧巴馬竟還以與俄羅斯重啟“全新關係”的厚禮。他把改善美俄關係作為歐洲之行的另一個重任。毫無疑問，美俄之間依然矛盾重重。奧巴馬表示，美國不會承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立；而俄羅斯已經承認了這兩個地區獨立。奧巴馬反對俄羅斯將前蘇聯時代的加盟共和國視為自己勢力範圍，俄羅斯則極力維護自己在相關地區的利益；奧巴馬雖然不如前任布什那樣強力推動在東歐部署導彈防禦係統，但也並未終止相關計劃，他將這一計劃與伊朗核問題掛鉤。
就確保美國自身安全而言，美國麵臨著眾多潛在威脅，而眼下，首當其衝麵臨的是如何避免包括“基地組織”在內的極端分子一再揚言的恐怖威脅和“邪惡軸心國”的核威脅。在如何化解和消除這些威脅方麵，美國需要俄羅斯伸出援助之手。這就是為什麽美國要與俄羅斯啟開“全新關係”的根本緣由。
布什任期內美俄之間的“冷戰言論”相比，美俄關係能夠開啟“重啟鍵”已是一大變化，至少意味著兩國關係的氛圍已經由冷轉向溫和。
4月1日，在英國首都倫敦，美國總統奧巴馬（右）會見俄羅斯總統梅德韋傑夫。
【改善美國形象】
在整個訪歐行程中，從倫敦到布拉格，從斯特拉斯堡到伊斯坦布爾，奧巴馬所到之處都受到了明星般的歡迎，支持者們像影迷一樣揮舞著他的畫像海報，媒體則將年輕而魅力非凡的奧巴馬夫婦與四十多年前的美國前總統肯尼迪及其夫人傑奎琳相提並論。
在法國，他“召集”了一場具有強烈競選風格的“市政廳會議”，發表演講，接受學生提問，在他談到關閉關塔那摩灣監獄以及宣布美國不再虐囚時，群眾的掌聲響到幾乎將屋頂掀翻；在捷克首都布拉格，成千上萬人傾聽他的“無核化世界”演講，不停地揮舞雙手歡呼。
這種待遇與奧巴馬的前任布什總體形成了鮮明對比。布什曾因伊拉克戰爭而與歐洲多數國家分歧嚴重，因為拒絕批準東京氣候議定書而在歐洲備受批評。在歐洲以及世界很多國家，布什被批評為一個“帶槍的牛仔”。如今，奧巴馬則被視為一個傾聽者，而非訓導者；一個謙卑者，而非傲慢者；一個盟友，而非單幹的家夥。數年來，美國人一直悲傷地自問“他們為什麽恨我們”，現在，他們可以看到世界是多麽的歡迎他們的新總統。
【與古巴修好，全麵改善與拉美關係】
美國對古巴長達近半個世紀的製裁不僅使古巴蒙受了高達９３０多億美元的經濟損失，而且也給美國經濟界和企業界帶來了不可估量的損失。
古巴政府希望改善同美國的關係，進口必要的產品，免除從歐洲進口的高昂運費。今年４月初，由芭芭拉·李率領的美國眾議院代表團一行７人踏上古巴的土地，成為奧巴馬就任以來首個訪問古巴的具有官方身份的代表團。古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅在與代表團會見時表示在“相互尊重和維護國家主權”的原則下，他隨時可以同美國進行對話。
與此同時，美國也希望取消封鎖，開展同古巴的雙向貿易。據最近公布的一項民意測驗表明，７０％的美國人希望同古巴建交。芭芭拉·李也透露，６８％的美國人主張取消對古巴的封鎖。
美國總統奧巴馬順應民意，於4月13日宣布解除對美國公民前往古巴探親及向其在古巴親屬匯款的限製，並支持美國企業打入古巴電信網絡和衛星廣電服務市場。同時，古巴領導人不久前同到訪的美國眾議員代表團進行了長時間的友好會晤。美、古一來一往，眉目傳情，冰冷的美古關係逐步轉暖指日可待。
奧巴馬政府是在美洲國家首腦會議召開前夕做出這一決定的。《紐約時報》稱，這是“數十年來美國對古巴政策意義最為重大的轉變”，是對布什政府對古巴所奉行的強硬路線的一種“倒轉”。
輿論認為，美國向古巴釋放善意的舉動將為奧巴馬在此次美洲國家首腦會議上贏得拉丁美洲國家領導人的好感。 布什總統在任８年，在處理同拉美國家關係的問題上，留給繼任者的最大“缺憾”就是促成了兩個左翼陣營的產生，即以巴西、阿根廷等國為代表的“溫和”左翼陣營，以及以委內瑞拉、玻利維亞等國為代表的“強硬”左翼陣營。
對美國而言，美洲是美國的“後院”，確保自己在美洲的主導地位，努力維持“美國人的美洲”長期以來一直是美國的國家大戰略。奧巴馬及其外交與安全團隊的顧問們顯然深知其中利害。美古關係是美拉關係的核心問題，美國政府對古巴采取強硬措施不僅損害了美國在拉丁美洲的形象，也阻礙了美國同這一地區其他國家的建設性合作。報告建議美國新政府以改善美古關係為突破口，全麵發展同拉美各國的關係，鞏固美國在該地區的利益。
然而，在南美地區成為繼美國之後的第二大貿易國的中國，憑借在該地區的經濟基礎已深得各國信任。就在幾周前，中國決定向委內瑞拉提供120億美元開發基金，並向厄瓜多爾水力發電廠建設項目投資10億美元。據《紐約時報》16日報道，中國還同阿根廷簽署了100億美元等值人民幣的貨幣互換框架協議，同時向巴西國營石油公司貸款100億美元。
與此同時，人民幣在當地的影響力也逐漸上升。阿根廷13日宣布，在中南美交易中，將考慮不使用美元。據法新社報道，巴西總統盧拉將於下月訪問中國，並提議在兩國貿易中不再使用美元，而使用各自國家的貨幣。
約克大學政治學家格列高利在接受《紐約時報》采訪時表示：“中國計劃通過擴大交流，在南美地區逐漸擴大政治影響力。”奧巴馬的“靈巧外交”能否挽回傾向中國的南美國家的心，倍受關注。
【新中東政策】
今年1月，奧巴馬剛剛上任就派出特使喬治·米切爾遍訪中東，3月初，美國國務卿希拉裏·克林頓也出訪了中東，據悉，下周美國中東特使將再訪中東地區……從華盛頓密集的穿梭外交以及奧巴馬上任後的一係列表態來看，白宮的“新中東政策”輪廓也已經漸漸清晰。
一方麵，奧巴馬希望修複與伊斯蘭世界的關係，重建美國在中東的形象和信譽。多年來，美國與伊斯蘭國家的關係一直存在裂痕，而奧巴馬的前任小布什發動的伊拉克戰爭，更強化了許多伊斯蘭國家的反美情緒。奧巴馬上台後，美國政府改變了以往的策略，轉而向伊斯蘭世界伸出“橄欖枝”，希望能修補過去數年美國在伊斯蘭國家心目中的不佳形象。1月20日的就職典禮上，奧巴馬說，在處理同伊斯蘭世界關係的問題上，他的政府將“以共同利益和相互尊重為基礎，尋求一條新的前進道路”；奧氏剛剛結束的土耳其之行，也被認為兼具戰略意義和現實意義，以實際行動接近伊斯蘭世界，力圖將美土關係塑造成美國與伊斯蘭國家關係的“樣板”。
另一方麵，在關鍵的巴以和平進程問題上，奧巴馬也希望比他的前任克林頓或是布什走得更遠。在尋求實現巴以和平以及阿以和平方麵，奧巴馬新政府已經顯示出了積極介入的姿態。在土耳其訪問期間，奧巴馬更是清晰地拋出了其解決巴以問題的“兩國”方案———美國政府將努力推動和談，促成以色列和巴勒斯坦作為兩個國家和平共存。
【結語】
總之，奧巴馬奉行的是一種務實外交、和平外交、談判外交、合作外交。這一外交思路與毛澤東的“統戰”很類似。如果事事如意，美國會在極短的時間內，收複過去8年的失地，得到戰爭所得不到的東西：人心。“得道多助，失道寡助”——奧巴馬深黯此道，似乎比布什聰明百倍。
然而，美國的保守派大罵奧巴馬是“投降派”，他們認為，奧巴馬一味討好美國的敵對勢力，混淆敵我，最後必然會作繭自縛，被敵人利用，斷送美利堅。如果按階級鬥爭的哲學來分析，也不無道理。當初蘇聯的戈爾巴喬夫也曾有過與奧巴馬相同的主張，搞天下友好，最後自己被趕下台，蘇聯也被斷送了，奧巴馬應當引以為戒。
奧巴馬的外交出擊，也向海峽兩岸的中國人發出了挑戰。大國的竟爭永遠是此消彼長，美國空間越大，中國的空間就可能變小。美國的全方位出擊，廣交朋友，必然會減弱中國在拉美、中東、乃至歐洲的影響，中國需早做準備，沉著應對。更為重要的是，海峽兩岸中國人應當學習奧巴馬的“新思維”，摒棄舊思路，拓展兩岸統一的空間，抓住難得的曆史機遇，實現祖國的統一。奧巴馬能在這麽短的時間內，打開全球外交的新格局，與多年的宿敵古巴、伊朗談判示好，顯示他寬廣的政治胸襟和抱負。他將布什8年的政治包袱甩在一邊，比當年尼克鬆修改美中關係有過之而無不及。我們很高興看到了馬英久執政後的積極發展。但我認為速度還遠遠跟不上形勢的需要。隻有當兩岸政策不因政黨和人員的交替而變化，台獨的隱患才算真正驅除，全世界的華人才能真正放心。
這便是我觀察奧巴馬百日新政的一點體會和期望。
