ZT:前總統卡特：中美建交以及美對台軍售

前總統卡特：中美建交以及美對台軍售

[阮次山] [風雲對話] [卡特總統] [鄧小平]
人物背景：吉米·卡特（Jimmy Carter），1924年10月1日出生，美國的第39任總統。他早年一直在軍隊中生活，1971年他開始任喬治亞州的州長。1976年代表美國民主黨當選總統。卡特擔任美國總統期間，中美兩國正式建立外交關係，美國和共產主義國家的關係得到了很好的改善。

阮次山：在美國的曆史上，卡特總統，吉米·卡特，是一位非常值得大家重視的人物，因為他是美國曆史上，可以說是政壇唯一的好人。雖然他在位隻有四年，第二次的連任的時候，因為伊朗人質危機，導致他沒有辦法連任。可是他下台以後，在二十幾、三十年來，他所從事的和平跟人權工作，在各地獲得好評，他也因此得了諾貝爾獎。在中美關係上麵，當我們紀念中美關係三十周年建交時，大家別忘了，就是卡特總統促成了中美的建交，所以最近我們非常高興在北京能夠訪到卡特總統，給我們談一下，他過去中美建交這段曆史和他展望今後的中美關係。在我們二十五分鍾的訪談當中，卡特總統言必稱鄧小平，因為他告訴我們，鄧小平是他這一輩子打過的交道裏麵的外國元首，他最欽佩的一位。在他過去跟鄧小平打交道，跟鄧小平見麵，尤其是跟他接待鄧小平在美國訪問的時候，都讓他印象深刻。但是別忘了卡特這個人，是一個非常理想主義的人，他尤其最近他在促成中東的和平，尤其是以巴和平時候他寫過兩本書，他是美國唯一的政客，重視巴勒斯坦人的權利的一個美國的總統，當然是下台的總統。所以在這種情況之下，我們可以看到，他在阿拉伯世界，比如講在最近他曾經親自跟哈馬斯，巴勒斯坦的哈馬斯的領導幾個人都會談，了解他們的狀況。他也告訴我們，他認為以色列跟哈馬斯之間不能用隔離牆的方式來隔離達到和平，他認為以色列跟巴勒斯坦之間必須要進行溝通和談，彼此了解對方。在中美關係上麵，他說他來北京之前，他曾經跟奧巴馬會麵，他也忠告奧巴馬，在今後奧巴馬統治美國的歲月，應該要創造一個比以前更明朗化、更輝煌的中美關係。

1979年1月，鄧小平與美國總統卡特在白宮陽台揮手致意

美國總統卡特為歡迎鄧小平訪美舉行國宴
解說：今年85歲的吉米·卡特，是美國第39任總統。他早年一直在軍隊中生活，1971年出任喬治亞州州長。1976年，他代表民主黨參加大選，擊敗共和黨的福特，當選總統。卡特在位期間，致力推動中美關係正常化。1978年12月15日，他未徵詢國會意見，就宣布與中華民國斷交，承認中華人民共和國。1979年1月1日，中美正式建交。28天後，他破例以國家元首的禮儀規格，在白宮迎接當時的中國副總理鄧小平到訪。1980年，卡特競逐連任，因為處理伊朗綁架美國大使館人質事件失敗，輸給了裏根。卡特卸任後，積極參與調停國際間的各種戰爭。2002年獲得諾貝爾和平獎。
阮次山：卡特總統，時間已經過去了30年，那時您重塑中美的政治狀態，使兩國之間建立了正式的外交關係。回溯1978當年，差不多快到聖誕的時候，您是否還記得當初的過程，還記得您在那個時刻有著怎樣的體驗嗎？

美國能向台灣出售武器是和鄧小平有協定的
卡特：是的，當然記得。甚至我在當上總統之前，我的主要目標之一就是要與中國建立起外交關係。現在我們與貴國建交已經30年了，而如今我也已經是以一個老人的身份來這裏訪問。當時我對於中國人民抱有極大的興趣，想看看將會發生怎樣的事情，如果中國和美國，兩個偉大的國家能夠以合作夥伴的關係來麵對種種問題，比如說麵對自己的人民，麵對太平洋和遠東區域，乃至全世界。而我正好找到了一個已經準備好了的合作夥伴，就是鄧小平。於是我派了當時美國最好的談判專家代表我本人到這裏來，萊昂納德·伍德科克，他曾擔當過汽車工人工會的談判代表。我們那時候是一種非常秘密的關係，我和鄧小平之間。當時所有的資訊都沒有通過美國國務院，因為在我看來它像一個漏勺，最好……我們所有的消息都是從白宮直接發出的，這樣我才能夠控製它們。當我們最終達成協定之後，那是十二月上旬，我們就決定同時發表一個聲明，華盛頓時間是12月15日，北京是12月16日。那是一個對我來說非常激動人心的時刻。不過就當時來說，我的這個決定很不受歡迎，因為當時我們與台灣已經有著多年的聯盟。在我們國內有些人，許多群眾乃至國會認為這是一種背叛，背叛了一個國家對台灣的承諾，如果我這樣做的話。但是在美國憲法的框架內，總統有說一不二的權力，來決定應該承認哪個外國政府。那是一個堅定不移的決定，美國人民和國會必須接受它。
阮次山：那時候，當然國會要……我還能記得那種情緒，是反對您的。那麽當時您是如何打算的，在美國與台灣防務的問題上？
卡特：我與國會密切合作，仍然設法維持了許多與台灣的關係，在經濟上保持紐帶聯係，繼續各種貿易、商務以及互相往來訪問。我還和鄧小平達成了一個協定，美國能向台灣出售僅限於防衛性的武器。雖然鄧小平從未公開承認這個協定，但他私下裏向我表示這是可以接受的。除此之外，鄧小平也允許我對外宣稱，台灣與大陸之間的任何分歧都會通過和平的方式來解決。所以經濟紐帶、防衛性武器以及我的聲明，即大陸和台灣間的任何分歧都會得到和平解決，這是我達到的三個成就。當然，鄧小平也取得同樣的成就。我們廢除了與台灣的外交關係，我們從台灣撤軍，並且以後隻同中華人民共和國一方保持單邊的、唯一的關係。
阮次山：您提到鄧小平，在中國人的記憶中，當他訪問美國並且與您握手，那個記憶使多少中國人興奮不已。您對這個人是怎麽看的？您曾經招待過他，與他談過話，他給您的感覺是什麽？
卡特：在1978年的時候，我隻是把鄧小平看作一個強硬的談判家。非常難以對付，不過我們還是達成了協定，因為我們之間存在著互相的尊重。我非常興奮，他能夠接受我的邀請來訪問美國，而且比我預想的快得多。我從未料到他能在新年第一個月就過來，我以為大概會在下一年的六月或者七月前來，但他一月就來了。他精力非常充沛，非常誠實，講話的時候非常直率。他從不誤導我，從不違背諾言，他是一位令人愉快的同行者，充滿幽默感，而且與美國人民打成一片。我以前在別的地方提到過，當年最令人感動的場景之一是許多美國孩子背誦了鄧小平最喜歡的一首歌的中文歌詞，他們在華盛頓的肯尼迪中心演唱這首歌，鄧小平走上台去，親了這些孩子們。其中的一個孩子就是我的女兒艾米，她當時隻有9歲。當時許多觀眾都流了眼淚。那是一個最為生動的展示，中國的高層領導人與美國的小孩子之間存在著親密的私人關係。
阮次山：您知道，1978年，文化大革命剛剛過去三年。那個時候的中國和現在是非常不同的。在過去的30年中，中國的變化在您眼中是怎樣的？
卡特：鄧小平當時就跟我簡單地解釋過他想怎麽幹，那時離我們達成協定隻有兩天。他宣布將會有改革和開放，針對中國的文化和社會體係。因此我想，他向中國人民許下的這個大承諾，與我和他完成的協定之間應該關係不大。他想要我馬上到中國來，作為他去美國的回訪，但是我……那時候突然發生了伊朗人質危機，我離開美國不太合適。不過我卸任的第一年，1981年，我就以他的客人的身份到這裏來了。那個時候，他剛剛開始搞改革開放的第一個階段，城市和農場的家庭隻能做很小的生意。一家可以養五隻雞，或者五頭豬，或者可以修自行車，造土罐子之類，隻做一樣事情。那時農村和城市裏還不能自由地設立企業，所以是中國開放的第一個階段，讓人民有機會灌溉自己的土地，為自己賺取利益。那時人民也不能在村子之間自由遷徙，或者從農村去城市，除非有中央政府的批準。而且也沒有宗教自由，沒有崇拜的自由。但是他很快改變了這一切，在我的請求之下。1982年，人民代表大會之後，我們看到了受保證的宗教自由，《聖經》可以自由傳播，別的宗教也得到機會成長。因為我認為這不僅僅是經濟發展的第一個階段，對於中國人民來說，更是通往前所未有的自由的第一個階段。我非常高興能夠見證這些改變的發生。