如何才能走出“蘇綽怪圈”？

如何才能走出“蘇綽怪圈”？

何鍾林（大連工業大學退休教授）

北周史載，宇文泰向謀臣蘇綽（498-546）討教治國之道。他教會帝王的是”以貪治貪”。原文摘錄如下

“宇文泰問曰：國何以立？
蘇綽曰；用官。
問：何以用？
曰：用貪官，棄貪官。
問：貪官何以用？
曰：為君者，以臣工之忠為大。臣忠則君安，君安則國安。然無利則臣不忠，官多財寡，奈何？
曰：奈何？
曰：予其權，以權謀利，官必喜。
問：善。雖然，官得其利，寡人何所得？
曰：官之利，乃君權所授，權之所在，利之所在也，是以官必忠。天下洶洶，覬覦皇位者不知凡幾，臣工佐命而治，江山萬世可期。
歎曰：善！然則，貪官既用，又罷棄之，何故？
曰：貪官必用，又必棄之，此乃權術之密奧也。
宇文泰移席，謙恭就教曰：先生教我！
蘇綽大笑，曰：天下無不貪之官，貪墨何所懼？所懼者不忠也。凡不忠者，異己者，以肅貪之名棄之，則內可安枕，外得民心，何樂而不為？此其一。其二，官有貪瀆，君必知之，君既知，則官必恐，恐則愈忠，是以棄罷貪墨，乃馭官之術也。不用貪官，何以棄貪官？是以必用又必棄之也。倘或國中之官皆清廉，民必喜，然則君危矣。
問：何故？
曰：清官或以清廉為恃，犯上非忠，直言強項，君以何名棄罷之？棄罷清官，民不喜，不喜則生怨，生怨則國危，是以清官不可用也。
宇文泰大喜，嘖嘖有聲。
蘇綽厲聲曰：君尚有問乎？
宇文泰大驚，曰：尚……尚有乎？
蘇綽複厲色問曰：所用者皆貪瀆之官，民怨沸騰，何如？
宇文泰汗下，再移席，匍匐問計。
蘇綽笑曰：下旨斥之可也。一而再，再而三，斥其貪墨，恨其無狀，使朝野皆知君之恨，使草民皆知君之明，壞法度者貪官也，國之不國，非君之過，乃官吏之過也，如此民怨可消也。
又問：果有大貪，且民怨憤極者，何如？
曰：殺之可也。抄其家，沒其財，如是民怨息，頌聲起，收賄財，又何樂而不為？要而言之：用貪官以結其忠，棄貪官以肅異己，殺大貪以平民憤，沒其財以充宮用，此乃千古帝王之術也。
宇文泰擊掌再三，連呼曰：妙！妙！妙！
而不知東方之既白”。

曆史一直在這個“怪圈”中重蹈覆轍，官吏隊伍急劇膨脹，貪汙腐敗之風日烈，民情激憤，怨聲載道。最後，導致“政息人亡”，改朝換代。這個惡性循環似乎沒有被打破過。曆史好像總是從輝煌也走向了沒落。官員貪贓枉法，收受賄賂，是封建社會的一種痼疾，曆代都十分普遍。當代一些發展中國家似乎也不可避免。“蘇綽怪圈”從西方學者馬斯洛“需要層次理論”上看，正是以人的自私性為起點，建立在權錢上的交易。皇帝為了維護自身統治，想讓臣子們為其賣命，必須給予官員們一定的好處，自己財庫裏又沒有那麽多錢，就隻好讓他們用授予的權力去貪賄。這樣他們的把柄就可以攥在自己的手上，他就不敢異誌、反叛統治，就必須得死心跟隨皇帝。蘇綽道明了，用貪官反貪官，可以排除異己，可以讓他們人人自危，與你同心同德，永享天下太平。一旦民怨沸騰，那就殺貪官以謝天下，抄其家，沒其財，頌聲起，贏得生前身後名：我是一個反貪官的皇帝，我是一個公正無私的皇帝。簡單的一番對話，讓宇文泰矛塞頓開，自以為得到了千古帝王之術。看似蘇綽的理論很有道理。綜觀幾乎所有的皇帝都反貪官，但也都在用貪官。即便中國曆史上很權威的皇帝，例如乾隆不也養著史上最大的貪官和珅嗎？在國家運作中，難道官僚體係一定要在“蘇綽怪圈”中運作嗎？答案是否定的，腐敗自古要亡國，未來的路必須要衝出怪圈，開始新的軌跡。因為蘇綽理論中，“倘或國中之官皆清廉，民必喜，然則君危矣”的命題是不正確的。在現代國家體製運作中，要鼓勵“竟爭機製”。要提倡法治，而不是人治。１９４５年７月４日下午，毛澤東專門邀請黃炎培等民主人士到他家裏做客。整整長談了一個下午。毛澤東問黃炎培，來延安考察了幾天有什麽感想？黃炎培坦率地說：“我生６０多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉’。一人、一家、一團體、一地方乃至一國，不少單位都沒能跳出這周期率的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，隻有從萬死中覓取一生。繼而環境漸漸好轉了，精神也漸漸放下了。有的因為曆時長久，自然地惰性發作，由少數演為多數，到風氣養成，雖有大力，無法扭轉，並且無法補救。也有因為區域一步步擴大了，它的擴大，有的出於自然發展；有的為功業欲所驅使，強求發展，到幹部人才漸漸竭蹶，艱於應付的時候，有環境倒越加複雜起來了，控製力不免薄弱了。一部曆史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有。總之，沒有能跳出這個周期率。中共諸君從過去到現在，我略略了解的，就是希望找出一條新路，來跳出這個周期率的支配。”黃炎培這一席耿耿諍言，擲地有聲。毛澤東高興地答道：“我們已經找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。隻有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈；隻有人人起來負責，才不會人亡政息。”毛澤東的這番話，至今仍是至理名言。雖然，毛澤東晚年仍然重用了“四人幫”和林彪等腐敗分子和權臣，沒有實現他關於“民主”的那番話。但是，“民主”確實是一部普世良方！