正文
軍事專家:雪災給中國軍事戰略以深刻啟示
2008年2月15日 10:41
來源:東方軍事: 作者:戴旭
把2008年初的大範圍雪災，想像成一場應對突如其來的現代戰爭的演習吧。如果我們能用戰時的目光來觀察這次雪災，看到我們經濟建設、社會運行和軍事戰略中的某些弱點，並因此亡羊補牢、未雨綢繆的話，那這場高成本的演習就是值得的。
這場雪災的最大破壞力體現在對電力的中斷上，這和現代戰爭的打擊重心如出一轍
此次雪災波及20省(區)，受災人數過億；造成十多個機場、眾多高速公路關閉，京廣鐵路主幹線和諸多鐵路路段及國道停運；由此造成人員和物質流動阻滯的連鎖反應，直接推動物價高漲和其他社會不穩定因素出現；黨和國家最高領導人親赴災區、煤礦現場視察和指揮，空軍和幾個大軍區全麵“應戰”，大批軍、警出動；全國各地展開救援，全世界高度關注。所有這些，使戰勝雪災仿佛就是應對一場現代戰爭，它給了我們不少戰時的警示。
這場雪災的最大破壞力體現在對電力的中斷上，這和現代戰爭的打擊重心如出一轍。現代社會，電力是社會和經濟運行的總開關，沒有了電，一切便迅速陷入全麵癱瘓。正如這次雪災的多米諾骨牌效應顯示的：大雪壓斷電纜導致電網中斷，電氣化列車因此無法開行，又使電廠急需的煤炭無法運抵，人員、物資流通受阻，正常生活秩序陷入混亂。公路和機場的冰封，使鐵路的困境更加凸顯。交通依賴電力，電力又依賴能源，能源又依賴交通，而經濟又依賴上述三者的循環。社會運行大係統的脆弱不是中國現代化進程所獨有，但卻是應該引起我們特別警惕的。
從1991年的海灣戰爭開始，戰爭就已經不以殺傷對方有生力量為重點了。這正是現代戰爭和傳統戰爭的本質區別。在美軍實施的“五環打擊”中，政府首腦、電力、交通、通信等戰略設施是攻擊的重點，處在最外環的軍隊和軍事設施是最次要的目標。1999年的科索沃戰爭，這一特點更加明顯。空襲前期主要是和海灣戰爭一樣摧毀南聯盟的戰略設施，南軍民頑強堅持。但從5月2日起，以美國為首的北約開始轟炸南聯盟供電係統，並使用石墨炸彈使南聯盟電網徹底癱瘓，由此造成整個南聯盟經濟的崩潰。30天後，南聯盟被迫接受了美國及北約的城下之盟。令人萬分震驚的是，當南聯盟因為經濟損失數千億美元被迫承認戰敗時，它的人民軍還保持著90%的基本完整，這一結果多麽發人深省。事後美國空軍反思說，如果一開始轟炸就對準南聯盟的電力係統，戰爭也許不需要進行78天。打擊電力係統就此成為美軍最大的戰爭心得。
戰爭是政治的繼續，而不是純粹的生命屠殺。攻擊電力係統，既可以為戰爭貼上“人道”標簽，又可以迅速打垮對方軍民的抵抗意誌。從現代軍隊的軍事能力和戰術手段上說，又非常容易實現：電力係統龐大、脆弱，難以嚴密防禦，很容易使用飛機和導彈予以摧毀。由於這一特性，電力係統幾乎必然成為戰爭時被攻擊的重點。
準備不足是此次雪災危害慘重的主要原因之一。如果從國防安全的角度來考察，更是一個警示
像1998年的抗洪、2003年抗擊“非典”一樣，此次雪災，中國上下一心，黨政軍民齊出，表現出了戰勝危機的強大民族意誌，這是我們必將贏得勝利的根本保證。但是，這次雪災中暴露出的一些問題，也應該引起高度重視。
準備不足是此次雪災危害慘重的主要原因之一。此次雪災突襲南方，而南方隻有應對暴雨、台風的經驗，一些地方對百年不遇的大雪有些措手不及。這個理由用於此次雪災的解釋是成立的，如果從國防安全的角度來考察，更是一個警示。一旦戰時狀態出現，我們就不能用沒有應對的經驗來解釋了。瑞士已經有150年沒有在本土發生過戰爭了，但這個中立國沒有一天放鬆過戰備。有備才能無患，“準備”是降低危害的基礎。“準備”不足，是很難僅憑應急搶修彌補損失的。
此次雪災適逢春運，使交通和電力的困境倍增。縱觀各個車站的情景，部分地方的局勢可以用高危來形容，廣州等站還出現數度幾乎失控。這至少反映出民眾缺乏自覺的紀律性，同時也暴露出組織方麵的缺陷。如果這是戰時，這種混亂的局麵不僅將導致巨大的傷亡，還會嚴重影響各種作戰和救援行動的展開。日本在戰爭後期受到美國猛烈的轟炸，但民眾的紀律性和細致的組織，使其不僅大幅減低了傷亡，還將軍工生產化整為零，支撐了戰爭。這些都是值得研究的。如何從平時就對國民進行危機時的紀律性教育和培養？麵對無序而龐大的人群，如何采取迅速的疏散措施？如何進行有效的救助？都是此次雪災的警示。
我們應該知道，和百倍殘酷的戰爭比起來，這場大雪要“溫柔”得多。它隻是輕輕地提醒了我們一下。我們真正應該做好的，是雪災之後盡快改進應對工作。
在未來的國家現代化建設中，應更多地從戰爭預防的角度審視一下。比如，在城市布局上，能否多建地下工程？現在很多地方樓房越蓋越高。其實從安全的角度看，這都是不合理的，日本就在進行在海底建城的實驗。南方的能源結構也需要調整。我國經濟發展不平衡，東南方經濟發達但能源缺乏，不得不依賴西北的能源供應。必須將此作為戰略性問題提到議事日程上來，可以考慮向日本學習資源儲備的思想和方法。東南沿海不能隻依賴西北的電煤供應，應發展多重能源，包括核能、沿海風能、太陽能等等。否則，戰時交通運輸設施一旦遭遇空襲等等打擊導致中斷，則東南方經濟就像這次雪災一樣麵臨停止運轉的威脅，從而影響整個中國的經濟和社會穩定。另外，考慮到未來我電力係統有可能受到點穴打擊，我們能否把某些電廠建在地下？能否部分地通過地下傳輸電力？這次雪災還暴露了我國由於經濟布局的不合理，導致流動人口壓力大，可能成為巨大的交通負擔和社會動蕩的源頭，從而影響戰時其他戰略行動的展開。
自古不能謀全局者不能謀一域，不能謀萬世者不能謀一時。我們必須從全局和長遠的觀念出發，以科學發展觀謀劃好國家現代化建設事業的方方麵麵。
新軍事變革千頭萬緒，但戰爭觀念的轉變是一切的起點和終點
在筆者看來，這場雪災對我軍軍事戰略的啟迪也是深刻的。在美國智庫蘭德公司1999年設想的對中國的戰爭計劃中，就有炸斷中國若幹條鐵路運輸幹線的橋梁、電網，導致南北運輸癱瘓，導致民工滯留南方城市生活無著、形成動亂，導致南方經濟中斷運轉，從而導致台海戰爭的告負。這一思想清晰地展現在後來的“龍嘯”演習和其他常規演習中。
雪災的現實和世界軍事變革的大趨勢，把一切都說明白了。未來對手針對我國這樣的大國發動戰爭，將不再以消滅有生力量和占領國土為目標(這些都是中國的優勢，敵人是不會以短擊長的)，而是以打擊我經濟設施，削弱我發展潛力為重心。這次雪災造成的損失告訴我們，中國經濟發展的現狀，已很難承受戰爭發生在自己本土，特別是發生在沿海地區。以往我們隻是不能允許敵軍人員踏上我國國土，未來我們也不能容忍敵人的炸彈落在我國的國土上。與此同時，為了從最壞處做好準備，我們又必須在未來的戰略規劃中，為沿海地區提供足夠的防禦縱深。這些地區是中國經濟的重心和現代化的希望，如何防衛這些地區，應成為我軍事戰略的重中之重。
中國新軍事變革千頭萬緒，但戰爭觀念的轉變是一切的起點和終點。筆者認為，麵對未來戰爭，我軍應該以強大的大區域威懾能力為基礎，首選懾止戰爭；其次是認真做好反擊和防禦的準備。一旦敵人挑起戰爭，我應在迅速組織反擊的同時，采取積極有效的救援，保證國內戰時機製緊張有序的運行。隻有這樣，才能將戰爭及其損失控製在最小規模。(作者是資深戰略評論員)
2008年2月15日 10:41
來源:東方軍事: 作者:戴旭
把2008年初的大範圍雪災，想像成一場應對突如其來的現代戰爭的演習吧。如果我們能用戰時的目光來觀察這次雪災，看到我們經濟建設、社會運行和軍事戰略中的某些弱點，並因此亡羊補牢、未雨綢繆的話，那這場高成本的演習就是值得的。
這場雪災的最大破壞力體現在對電力的中斷上，這和現代戰爭的打擊重心如出一轍
此次雪災波及20省(區)，受災人數過億；造成十多個機場、眾多高速公路關閉，京廣鐵路主幹線和諸多鐵路路段及國道停運；由此造成人員和物質流動阻滯的連鎖反應，直接推動物價高漲和其他社會不穩定因素出現；黨和國家最高領導人親赴災區、煤礦現場視察和指揮，空軍和幾個大軍區全麵“應戰”，大批軍、警出動；全國各地展開救援，全世界高度關注。所有這些，使戰勝雪災仿佛就是應對一場現代戰爭，它給了我們不少戰時的警示。
這場雪災的最大破壞力體現在對電力的中斷上，這和現代戰爭的打擊重心如出一轍。現代社會，電力是社會和經濟運行的總開關，沒有了電，一切便迅速陷入全麵癱瘓。正如這次雪災的多米諾骨牌效應顯示的：大雪壓斷電纜導致電網中斷，電氣化列車因此無法開行，又使電廠急需的煤炭無法運抵，人員、物資流通受阻，正常生活秩序陷入混亂。公路和機場的冰封，使鐵路的困境更加凸顯。交通依賴電力，電力又依賴能源，能源又依賴交通，而經濟又依賴上述三者的循環。社會運行大係統的脆弱不是中國現代化進程所獨有，但卻是應該引起我們特別警惕的。
從1991年的海灣戰爭開始，戰爭就已經不以殺傷對方有生力量為重點了。這正是現代戰爭和傳統戰爭的本質區別。在美軍實施的“五環打擊”中，政府首腦、電力、交通、通信等戰略設施是攻擊的重點，處在最外環的軍隊和軍事設施是最次要的目標。1999年的科索沃戰爭，這一特點更加明顯。空襲前期主要是和海灣戰爭一樣摧毀南聯盟的戰略設施，南軍民頑強堅持。但從5月2日起，以美國為首的北約開始轟炸南聯盟供電係統，並使用石墨炸彈使南聯盟電網徹底癱瘓，由此造成整個南聯盟經濟的崩潰。30天後，南聯盟被迫接受了美國及北約的城下之盟。令人萬分震驚的是，當南聯盟因為經濟損失數千億美元被迫承認戰敗時，它的人民軍還保持著90%的基本完整，這一結果多麽發人深省。事後美國空軍反思說，如果一開始轟炸就對準南聯盟的電力係統，戰爭也許不需要進行78天。打擊電力係統就此成為美軍最大的戰爭心得。
戰爭是政治的繼續，而不是純粹的生命屠殺。攻擊電力係統，既可以為戰爭貼上“人道”標簽，又可以迅速打垮對方軍民的抵抗意誌。從現代軍隊的軍事能力和戰術手段上說，又非常容易實現：電力係統龐大、脆弱，難以嚴密防禦，很容易使用飛機和導彈予以摧毀。由於這一特性，電力係統幾乎必然成為戰爭時被攻擊的重點。
準備不足是此次雪災危害慘重的主要原因之一。如果從國防安全的角度來考察，更是一個警示
像1998年的抗洪、2003年抗擊“非典”一樣，此次雪災，中國上下一心，黨政軍民齊出，表現出了戰勝危機的強大民族意誌，這是我們必將贏得勝利的根本保證。但是，這次雪災中暴露出的一些問題，也應該引起高度重視。
準備不足是此次雪災危害慘重的主要原因之一。此次雪災突襲南方，而南方隻有應對暴雨、台風的經驗，一些地方對百年不遇的大雪有些措手不及。這個理由用於此次雪災的解釋是成立的，如果從國防安全的角度來考察，更是一個警示。一旦戰時狀態出現，我們就不能用沒有應對的經驗來解釋了。瑞士已經有150年沒有在本土發生過戰爭了，但這個中立國沒有一天放鬆過戰備。有備才能無患，“準備”是降低危害的基礎。“準備”不足，是很難僅憑應急搶修彌補損失的。
此次雪災適逢春運，使交通和電力的困境倍增。縱觀各個車站的情景，部分地方的局勢可以用高危來形容，廣州等站還出現數度幾乎失控。這至少反映出民眾缺乏自覺的紀律性，同時也暴露出組織方麵的缺陷。如果這是戰時，這種混亂的局麵不僅將導致巨大的傷亡，還會嚴重影響各種作戰和救援行動的展開。日本在戰爭後期受到美國猛烈的轟炸，但民眾的紀律性和細致的組織，使其不僅大幅減低了傷亡，還將軍工生產化整為零，支撐了戰爭。這些都是值得研究的。如何從平時就對國民進行危機時的紀律性教育和培養？麵對無序而龐大的人群，如何采取迅速的疏散措施？如何進行有效的救助？都是此次雪災的警示。
我們應該知道，和百倍殘酷的戰爭比起來，這場大雪要“溫柔”得多。它隻是輕輕地提醒了我們一下。我們真正應該做好的，是雪災之後盡快改進應對工作。
在未來的國家現代化建設中，應更多地從戰爭預防的角度審視一下。比如，在城市布局上，能否多建地下工程？現在很多地方樓房越蓋越高。其實從安全的角度看，這都是不合理的，日本就在進行在海底建城的實驗。南方的能源結構也需要調整。我國經濟發展不平衡，東南方經濟發達但能源缺乏，不得不依賴西北的能源供應。必須將此作為戰略性問題提到議事日程上來，可以考慮向日本學習資源儲備的思想和方法。東南沿海不能隻依賴西北的電煤供應，應發展多重能源，包括核能、沿海風能、太陽能等等。否則，戰時交通運輸設施一旦遭遇空襲等等打擊導致中斷，則東南方經濟就像這次雪災一樣麵臨停止運轉的威脅，從而影響整個中國的經濟和社會穩定。另外，考慮到未來我電力係統有可能受到點穴打擊，我們能否把某些電廠建在地下？能否部分地通過地下傳輸電力？這次雪災還暴露了我國由於經濟布局的不合理，導致流動人口壓力大，可能成為巨大的交通負擔和社會動蕩的源頭，從而影響戰時其他戰略行動的展開。
自古不能謀全局者不能謀一域，不能謀萬世者不能謀一時。我們必須從全局和長遠的觀念出發，以科學發展觀謀劃好國家現代化建設事業的方方麵麵。
新軍事變革千頭萬緒，但戰爭觀念的轉變是一切的起點和終點
在筆者看來，這場雪災對我軍軍事戰略的啟迪也是深刻的。在美國智庫蘭德公司1999年設想的對中國的戰爭計劃中，就有炸斷中國若幹條鐵路運輸幹線的橋梁、電網，導致南北運輸癱瘓，導致民工滯留南方城市生活無著、形成動亂，導致南方經濟中斷運轉，從而導致台海戰爭的告負。這一思想清晰地展現在後來的“龍嘯”演習和其他常規演習中。
雪災的現實和世界軍事變革的大趨勢，把一切都說明白了。未來對手針對我國這樣的大國發動戰爭，將不再以消滅有生力量和占領國土為目標(這些都是中國的優勢，敵人是不會以短擊長的)，而是以打擊我經濟設施，削弱我發展潛力為重心。這次雪災造成的損失告訴我們，中國經濟發展的現狀，已很難承受戰爭發生在自己本土，特別是發生在沿海地區。以往我們隻是不能允許敵軍人員踏上我國國土，未來我們也不能容忍敵人的炸彈落在我國的國土上。與此同時，為了從最壞處做好準備，我們又必須在未來的戰略規劃中，為沿海地區提供足夠的防禦縱深。這些地區是中國經濟的重心和現代化的希望，如何防衛這些地區，應成為我軍事戰略的重中之重。
中國新軍事變革千頭萬緒，但戰爭觀念的轉變是一切的起點和終點。筆者認為，麵對未來戰爭，我軍應該以強大的大區域威懾能力為基礎，首選懾止戰爭；其次是認真做好反擊和防禦的準備。一旦敵人挑起戰爭，我應在迅速組織反擊的同時，采取積極有效的救援，保證國內戰時機製緊張有序的運行。隻有這樣，才能將戰爭及其損失控製在最小規模。(作者是資深戰略評論員)
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