-*-紫色王家思絮絮-*-
我思無邪、我行無悔
1）
大家知道中國的高等院校是有行政級別的，普通的本科院校是地師級，國家重點扶植的三十多所 高等院校則是副部級，這其中包括北大，清華，北航，複旦，武大等。所有的副部級大學都在 985 工程係統裏，不過因為 985 係統也隻有三十多所高校，所以實際上 985 係統裏，據我所知，隻有區區三所大學沒有混到副部級，算是比較“慘”的：中央民族大學，湖南大學以及位於成都的電子科技大學。
985 工程裏有一所大學的地位最特殊：國防科技大學，因為隻有它是軍事院校，而且它的所屬部門是中央軍委，而別的高校的所屬部門則是清一色的部級單位：教育部， 信息工業部，中科院等。中央軍委是什麽級別呢？大家都知道，它是和中共中央政治局，國務院平級的單位，也就是正國級。所以現在問題來了：國防科技大學到底 是什麽級別的呢？當然許多同學會脫口而出：這還用問麽，典型的副部級，因為從實力和聲望來說，它和北大清華還有一大段距離，清華北大也不過是副部級；但從 另一方麵來看，它地位比較特殊，而且其聲望大約也能躋身全國三十名，所以自然是副部級。
確實，我以前也是這麽說的，而且維基百科上的副部級大學列表中也能找到國防科大的名字。所 以上次我說國防科大是副部級時，有位朋友反駁說”國防科大豈止是副部級？至少是正部級“時，我還覺得不可思議。正部級，還至少？真的匪夷所思。不過事後細 細一想，這位朋友的質疑還真有道理。昨天我在bbs論壇起草了這個話題：國防科大到底是什麽級別，許多同學各抒己見，雖然最後也沒個定論，但頭緒總算清楚 了不少。這裏我將論壇的信息收集整理起來，最後再夾雜點自己的看法，咱們來看看國防科大到底“對應”什麽行政級別。
2）
長沙的幾所高校，我其實並不很熟悉，但國防科大相對而言是我比較熟悉的，也是我以前唯一一 所有意向去報考的，因為那時滿腦子的都是一心想鏟除人間腐敗，軍校就成了所謂理想的寄托之一。其實現在想來也滿不錯的，穿上軍裝，憑空多了三分凜凜威風， 走出校門就是上尉，多愜意是不是。隻是那時不可能預知習近平今天會將兩位軍委副主席徐才厚和郭伯雄架火堆上烤，就如同我現在也猜不了以後誰和誰又會被誰架 火堆上烤一樣。其實我們永遠都是局外人，隻是以前因為懵懂無知才覺得自己肩負一份道義而已。我們一邊成長一邊退卻一邊迷失，最終才發現這些和我們毫不相 幹。記得以前兩位軍頭風聲鶴唳時，我擬了半好玩半為諷的對聯：
大煙銷虎門，英倫無奈徐才厚
俠者為民國，楊過當推郭伯雄
言歸正傳。大家都知道，咱們曆來有“省軍級”，“地師級”，“縣團級”一說，也就是說，省 部級和軍隊裏的軍級通常是對應的。這不奇怪，因為咱們一直是曆來是“黨政軍”三套班子平行跑的，雖然黨列在第一，軍排在第三，但三個係統一直是平行平級 的，例如這三套班子的最高級，就是中共中央政治局，國務院和中央軍委，它們是平級的，總書記，總理和軍委主席都是正國級，盡管從實權而言，總書記是最大， 黨同時還領導著槍杆子。
所以，沿用這個標準，省委，省政府和省軍區就是平級的。當然，平級的單位不止這三個，例如 至少得加上省人大和省政協，盡管人大和政協是雞肋或者橡皮圖章，但名義上這幾套班子確實是平級的：省部級。當然這裏我們不考慮實權，隻考慮名義上的級別。 論實權，自然書記是老大，然後是省長。再比如，寧夏回族自治區區長和江蘇省省長，論實權，江蘇省省長大多了，但兩者卻是平級的。
這裏還有一點需要特別說明，否則容易引起混亂。某個部門（例如國防科大，例如北京市市委） 的級別，和這個部門一把手的級別，有時是不一致的，後者通常是等於或者高於前者，不可能低於前者。所以，北京市市委雖然是正部級，這隻是表明北京市委書記 至少是部級，不過鑒於這個職位的重要性，北京市市委書記通常還是中央委員，這就是副國級了。以前國防科大的校長還出現過大將，但國防科大本身顯然沒到“大 將”的級別。曆史上，比如大清，也是這樣的，例如巡撫通常是從二品的配置，總督通常是正二品，但可能會有某位一品封疆大吏出任某總督的情形。所以我們這裏隻討論這個部門的級別，而不討論這個部門老大的實際級別，因為前者是固定的，後者是不定的。
好了，如果省軍區和省政府是平級的，因為普通的省軍區是軍級,所以軍級就對應於省部級。國 防科大在軍隊什麽級別？它是副大軍區級，比省軍區軍級還高一級，所以它就應該比省級還高。當然，軍隊的軍銜數目比較密集，兩個軍銜對應一個行政省部級，是 可能的，但這裏無論如何，就算副大軍區不高於省部級，它也至少是省部級的，這沒問題吧？所以結論是：國防科大至少是部級。
慢著。如果結論限於此，那倒不算什麽，承認國防科大是部級就成了，盡管這個級別居然還高過清華北大，令人驚訝，但至少沒什麽矛盾。咱們繼續考察。先列出以下事實：
a）國防大學是正大軍區級，它不會也不應該高過國防部，所以隻能假設兩者平級，都是部級。
b）國防科大是副大軍區級。
從a)，b)去考察，國防科大的級別很明顯：副部級。從學校的地位和聲譽來說，也沒問題，而且這也是最合情合理的。
所以看到了麽，國防科大到底對應什麽行政級別，我們得到了兩個互相矛盾的結論：至少是正部級 vs 副部級。一筆糊塗賬，是也不是？
3）
之所以這個看似矛盾的結論，根源其實很好理解，因為在建國初幾年，在中央和省級行政區之 間，還存在個“大行政區”的行政級別，當時全國有華北、西北、東北、華東、中南、西南六個大行政區，也有六個對應的大軍區，那時大軍區的級別是和大行政區 的級別一樣的，高於省級。隻是當時的東北和華東區的書記高崗和饒漱石試圖結盟取代劉少奇和周恩來的地位，被打成反革命，於是大行政區被撤銷了，但大軍區並 沒有撤銷，“黨政軍”並行對等的慣例一直沿襲下來，才出現了上述無法給國防科大的行政級別定位的情形。
所以，因為七大軍區，解放軍四總部以及海陸空二炮等軍種（當然再得加上幾個特殊的單位，例 如軍事科學院和國防大學等），甚至再加上國防部，確實“理所當然”的是軍委轄下的次級單位，因為中央軍委是和國務院平級的，所以大軍區，國防大學，總參謀 部等就應該是和省部級（例如國防部，信息工業部，廣東省）對應的。因為省軍區是軍級，在大軍區之下，所以省軍區就不能和省政府平級，隻能降級，這樣國防科 大的行政級別才能無矛盾地定位到“合理”的位置：副部級。
其實在和平年代，將軍隊的地位和級別下調，是合情合理的。據我所知，美國的“五星上將”， 在和平年代，也是“塵封”的，不會授予給誰，隻有在整個國家宣布進入戰爭狀態時才會被激活。再說，現在中國的將軍也越來越多了，據說總數有 1300 多個。我記得在八十年代中國恢複軍銜製後，全國隻有十幾個上將，那時國防科大隻有一個中將和八個少將，校長也隻是個少將，如今校長也成了中將保底了，甚至 還可能是上將。更何況，中美的將軍“體製”是有區別的，中國的上將中將少將等，都是授予個人的，而美國的中將和上將，是授予給職位而不是授予給個人的，因 此美國的中將和上將人數是固定的 （除非職位上的增減或者調整），而中國的中將上將數目理論上可以無限地增加。
