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[轉貼]蘇聯外交部關於朝鮮戰爭的背景報告
資料來源——沈誌華教授《蘇聯解密檔案》
蘇聯外交部關於朝鮮戰爭的背景報告
（1966年8月9日）
抄送：勃列日涅夫(2份)、柯西金(2份)、葛羅米柯、庫茲涅佐夫、科瓦廖夫、柯涅克、蘇達裏科、外交部外交曆史檔案管理局、外交部國際問題司、外交部東南亞處、存檔(2份)。
絕密
關於1950-1953年朝鮮戰爭及停戰談判
一、戰爭準備及戰爭第一階段
自1948年南北朝鮮分別進行選舉，南方成立李承晚傀儡政府，北方建立朝鮮民主主義人民共和國以來，南北方之間的關係即急劇惡化。朝鮮民主主義人民共和國和漢城政權都宣稱對整個朝鮮享有主權。蘇軍和美軍於1948年從朝鮮撤出後，三八線地區的形勢變得愈加緊張起來。
此時，金日成和其他朝鮮領導人已下定決心，以武力方式統一朝鮮，而未對當時存在著的和平統一的可能性——通過南朝鮮廣泛發展的民主運動來達到統一的目的——給予必要的注意和考慮。
當時朝鮮人民軍在人員和裝備上都大大超過南朝鮮的武裝力量。至1950年1月，朝鮮人民軍總數已達11萬人，一批新的戰鬥師正在迅速組建。
由於估計美國不會介入在南朝鮮爆發的戰爭，金日成一再堅持要斯大林和毛澤東同意他用武力統一國家的計劃。(第4-51、233號電報，1950年)
開始時，斯大林對金日成的反複要求持保留態度，認為“這樣一個與南朝鮮有關的重大問題……需要做非常周密的準備”，但他原則上並不反對這個計劃。對朝鮮人所擬方案的最終認可，是在1950年3月至4月金日成訪問莫斯科期間。隨後，金日成於5月訪問了北京，並得到了毛澤東的支持。
朝鮮政府預計分三步實現他們的目標：
(一)把部隊集結在三八線附近；
(二)向南方發出和平統一的呼籲；
(三)在南方拒絕和平統一建議之後開始軍事行動。
根據斯大林的命令，北朝鮮人有關提供武器裝備以組建人民軍新的戰鬥部隊的一切要求，都以最快速度給予了滿足。中國領導人也向北朝鮮移交了一個由朝鮮籍士兵組成的師，這些朝鮮籍士兵曾在中國軍隊中服役。中國還許諾提供食品援助，並調一個軍駐紮在靠近朝鮮邊界的地方，“以防日本人站在南朝鮮一邊介入戰爭”。(第62號電報，1950年)
至1950年5月底，朝鮮人民軍總參謀部和蘇聯軍事顧問團共同報告，在三八線的軍事集結已經完畢。在金日成的堅持下，軍事行動的發起時間定為1950年6月25日。(第408號電報，1950年)
在進攻即將開始時，北朝鮮的軍事力量與南朝鮮相比占有很大優勢。南北朝鮮雙方力量對比的情況如下： 軍隊人數1∶2；步槍1∶2；機關槍1∶7；衝鋒槍1∶13；坦克1∶6.5；作戰飛機1∶6。朝鮮人民軍擬定的作戰計劃預計，每天向南推進15-20公裏，整個軍事行動在22-27天內基本完成。(第468號電報，1950年)
〔此處有一段對1950年10月之前戰爭進程的簡短敘述，從朝鮮人民軍在6月、7月和8月的最初勝利直到9月美國人在仁川兩棲登陸後他們幾乎被徹底擊敗。〕
在朝鮮人民的這個最嚴峻關頭，朝鮮勞動黨中央委員會和朝鮮政府竭盡全力組建新的部隊，並利用中國邊界地區來完成這一任務。被包圍於南部的人民軍各部隊，則在山區堅持分散作戰。
二、中國人參與朝鮮戰爭
在金日成於1950年5月訪問北京期間，毛澤東同他談話時強調指出，他確信美國不會“為像朝鮮這樣的區區之地”而卷入戰爭。毛還提到，中國政府將在沈陽地區部署一支部隊，以便在南朝鮮拉日本軍人參與軍事行動時，向北朝鮮提供必要的援助。中國領導人一直認為美軍不會介入戰爭，因此沒有打算以派遣大量兵員的方式幫助北朝鮮。
1950年8月，美軍飛機開始對靠近鴨綠江的中國領土進行轟炸。1950年10月，也就是在美軍實施仁川登陸不久，戰線很快移至接近中朝邊界的地區，敵方的大炮開始轟擊中國一側。美國第七艦隊進入了台灣海峽。
此時，朝鮮人民軍實際上已經完全失去了作戰能力。逃出包圍圈的殘餘部隊正在奪路向中國退卻，以便重新整編。
在斯大林的壓力下，中國政府隻是在中國的安全確實受到威脅，朝鮮民主主義人民共和國真正麵臨生死存亡的時刻，才決定派遣誌願軍進入朝鮮。1950年10月的下半月，中國人民誌願軍開始入朝作戰。隨後不久，中國入朝部隊的總數達100萬人，還有大約同樣數量的人員被派往朝鮮做運輸工作。至1951年底，朝鮮人民軍總數約33.7萬人。在敵人一方，約有70萬官兵加入地麵戰鬥，其中包括38萬南朝鮮軍和28萬美軍，而執行海上封鎖任務的美國海軍未計算在內。
中國人民誌願軍的參戰和蘇聯軍事顧問的積極介入——他們參加了所有重要戰役的組織和籌劃——在軍事方麵造成了決定性的突破。美軍和南朝鮮軍被迫退回三八線，在有些地段向南後撤更遠。在西線作戰的中國部隊於1951年1月初占領了漢城。
然而，中國軍隊按照中共領導人守住三八線的戰略方針，放棄漢城實施北撤。他們未對人民軍試圖將東線美軍趕過三八線的作戰提供支援。
在戰爭的這段時間，金日成同以彭德懷為首的中國人民誌願軍總部之間發生了尖銳矛盾。朝鮮人不同意中國人民誌願軍放棄漢城的做法，並指責他們未對東線人民軍部隊提供支援。
在中國的誌願軍駐紮朝鮮這段時間裏，出現了許多中國人幹涉朝鮮民主主義人民共和國內政的情況。通過對朝鮮民情的考察，他們給中共中央委員會送去的報告強調民間的貧困狀況，並批評朝鮮當局的政策。中國人企圖拉攏朝鮮人民軍的指揮官，說明這種看法的例證之一是樸一禹事件。樸是朝鮮人民軍駐中國誌願軍司令部首席代表。金日成不隻一次宣稱樸一禹的言行儼然是毛澤東的私人代表，他試圖詆毀朝鮮勞動黨的領導權威，把自己淩駕於黨之上。中國人煽動各種陰謀，利用樸一禹來反對金日成。彭德懷大言不慚地發表對金日成軍事指揮能力低下的看法。中國指揮官明顯地蔑視朝鮮人，表現出一種大國主義態度。有一次金日成到彭德懷的司令部時，曾遭到中國警衛的阻攔，並被他們扣押了很長一段時間。朝鮮地方當局抱怨說，中國誌願軍經常專橫地強迫老百姓修築工事，任意砍伐森林、屠宰牲畜等等。
很多朝鮮人為朝鮮人民軍的敗退和重大損失而責備中國，他們認為“如果中國的援助早一個月到來，一切困難都不存在了”。朝鮮領導人當時說，如果不是因為中國人的主張，很可能在1950年冬天中國誌願軍取得進攻勝利的時候，就已經把美國人趕出朝鮮半島並實現全國統一了。
盡管如此，但正如人們所知道的，中國人民誌願軍在扭轉戰局和使戰線保持在三八線方麵發揮了重要作用。誌願軍在參戰的第一年傷亡超過30萬人。
中國領導人利用誌願軍長期駐守在朝鮮這一情況，試圖加強對北朝鮮的長期影響。1953年7月27日停戰協定簽字以後，中國人民誌願軍又在朝鮮駐紮了5年多。直到1958年10月底，在朝鮮人的壓力之下，誌願軍才最終撤回國內。
中國領導人甚至現在還通過各種可能的方式，利用誌願軍在朝鮮參戰這個曆史來迫使朝鮮民主主義人民共和國支持他們的冒險主義立場。
三、聯合國和美國對朝鮮的幹涉
〔此節為一段簡短的概述。〕
四、停戰談判
至1951年中，朝鮮的局勢已清楚表明，以武力方式解決統一問題實際上是不可能的。中朝領導人都被迫承認了這一點。在同中朝方麵進行初步磋商之後，蘇聯政府於1951年7月23日提出解決朝鮮軍事衝突的建議。蘇聯代表指出：“第一步，應進行停火談判，為此雙方軍隊應撤離三八線。”這一建議引起了全世界的注意。
1951年6月27日，美國(駐莫斯科)大使柯克拜訪葛羅米柯(當時的蘇聯外交部副部長)，就有關這些建議的大量問題向他提出要求。葛羅米柯向柯克闡明了蘇聯政府的立場，指出停戰談判必須是在美軍司令部和南朝鮮軍司令部為一方代表，而朝鮮人民軍司令部和中國誌願軍司令部為另一方代表的情況下，才可以舉行。葛羅米柯同誌特別提出，談判必須限製在軍事問題方麵，並且首先是停火問題。
6月29日，當時在朝鮮的“聯合國軍”總司令李奇微通過廣播向朝鮮人民軍總司令金日成呼籲，建議開始停戰談判。
7月1日，金日成和彭德懷在電台發表聯合聲明，對李奇微的呼籲做出答複。答複表示他們同意與美軍司令部的代表舉行會議，“就停止軍事行動和實現和平進行談判”。
戰爭各方司令部的代表於1951年7月10日舉行談判，以後時續時斷達兩年以上，直到1953年7月底。
在整個談判的過程中討論了這樣一些基本問題：在雙方之間劃定一條分界線以建立一個非軍事區，作為在朝鮮停止軍事行動的條件；詳細製定實行停火和停戰的實際措施，包括監督實現停火和停戰條件的一個機構的人員、權力和職責。
到1952年5月初，除了如何對待戰俘的問題外，對所有問題都達成了協議。後來，戰俘問題也在雙方都可以接受的基礎上得到了解決。
斯大林去世後，蘇聯政府采取多種措施促進停戰協定的締結。周恩來在莫斯科參加斯大林葬禮期間，同蘇聯領導人就朝鮮問題舉行了一係列會談。在這些會談中，周恩來以中國政府的名義，急切要求蘇聯幫助加快停戰談判進程和簽訂停火協定。中國人的這一立場同我們的立場是一致的。為確保在複雜形勢下各種有效措施得以實行，1953年3月，莫斯科派出一位特別代表，攜帶著關於加速和平談判的建議前往平壤。到這時，朝鮮人也明確表示了他們以最快速度停止軍事行動的願望。
7月27日，停戰協定在板門店簽字。
停戰協定劃定了軍事分界線並規定雙方的軍隊從這條線後撤兩公裏，以建立一個非軍事區，還規定停戰協定生效後72小時之內，雙方軍隊都撤出非軍事區。
〔此處列舉了協定的條款。〕
五、停戰後的朝鮮問題
朝鮮停戰為這個國家實現和平的重新統一建立了前提條件。為達到這一目標的第一步是必須召開停戰協定中設想的政治會議。
由於美國的破壞，關於朝鮮問題的政治會議直到1954年4月26日才在日內瓦召開。美國代表竭盡全力阻止通過朝鮮民主主義人民共和國、蘇聯和中華人民共和國以在朝鮮半島建立單一的、真正民主的政府為目標的各項建議。會議沒有通過任何對朝鮮有建設性的決議。
朝鮮問題直到現在仍然在聯合國機構中被作為懸而未決的問題。這是聯合國大會每一次例行會議“討論”的一個問題。朝鮮民主主義人民共和國政府明確反對在聯合國討論所謂朝鮮問題，主張撤銷“重新統一和恢複朝鮮委員會”，要求美國軍隊撤出朝鮮。朝鮮政府的這一主張得到蘇聯政府的全力支持。
ЦХСД，ф.5，оп.58，д.266，лл.122-131
資料來源——沈誌華教授《蘇聯解密檔案》
蘇聯外交部關於朝鮮戰爭的背景報告
（1966年8月9日）
抄送：勃列日涅夫(2份)、柯西金(2份)、葛羅米柯、庫茲涅佐夫、科瓦廖夫、柯涅克、蘇達裏科、外交部外交曆史檔案管理局、外交部國際問題司、外交部東南亞處、存檔(2份)。
絕密
關於1950-1953年朝鮮戰爭及停戰談判
一、戰爭準備及戰爭第一階段
自1948年南北朝鮮分別進行選舉，南方成立李承晚傀儡政府，北方建立朝鮮民主主義人民共和國以來，南北方之間的關係即急劇惡化。朝鮮民主主義人民共和國和漢城政權都宣稱對整個朝鮮享有主權。蘇軍和美軍於1948年從朝鮮撤出後，三八線地區的形勢變得愈加緊張起來。
此時，金日成和其他朝鮮領導人已下定決心，以武力方式統一朝鮮，而未對當時存在著的和平統一的可能性——通過南朝鮮廣泛發展的民主運動來達到統一的目的——給予必要的注意和考慮。
當時朝鮮人民軍在人員和裝備上都大大超過南朝鮮的武裝力量。至1950年1月，朝鮮人民軍總數已達11萬人，一批新的戰鬥師正在迅速組建。
由於估計美國不會介入在南朝鮮爆發的戰爭，金日成一再堅持要斯大林和毛澤東同意他用武力統一國家的計劃。(第4-51、233號電報，1950年)
開始時，斯大林對金日成的反複要求持保留態度，認為“這樣一個與南朝鮮有關的重大問題……需要做非常周密的準備”，但他原則上並不反對這個計劃。對朝鮮人所擬方案的最終認可，是在1950年3月至4月金日成訪問莫斯科期間。隨後，金日成於5月訪問了北京，並得到了毛澤東的支持。
朝鮮政府預計分三步實現他們的目標：
(一)把部隊集結在三八線附近；
(二)向南方發出和平統一的呼籲；
(三)在南方拒絕和平統一建議之後開始軍事行動。
根據斯大林的命令，北朝鮮人有關提供武器裝備以組建人民軍新的戰鬥部隊的一切要求，都以最快速度給予了滿足。中國領導人也向北朝鮮移交了一個由朝鮮籍士兵組成的師，這些朝鮮籍士兵曾在中國軍隊中服役。中國還許諾提供食品援助，並調一個軍駐紮在靠近朝鮮邊界的地方，“以防日本人站在南朝鮮一邊介入戰爭”。(第62號電報，1950年)
至1950年5月底，朝鮮人民軍總參謀部和蘇聯軍事顧問團共同報告，在三八線的軍事集結已經完畢。在金日成的堅持下，軍事行動的發起時間定為1950年6月25日。(第408號電報，1950年)
在進攻即將開始時，北朝鮮的軍事力量與南朝鮮相比占有很大優勢。南北朝鮮雙方力量對比的情況如下： 軍隊人數1∶2；步槍1∶2；機關槍1∶7；衝鋒槍1∶13；坦克1∶6.5；作戰飛機1∶6。朝鮮人民軍擬定的作戰計劃預計，每天向南推進15-20公裏，整個軍事行動在22-27天內基本完成。(第468號電報，1950年)
〔此處有一段對1950年10月之前戰爭進程的簡短敘述，從朝鮮人民軍在6月、7月和8月的最初勝利直到9月美國人在仁川兩棲登陸後他們幾乎被徹底擊敗。〕
在朝鮮人民的這個最嚴峻關頭，朝鮮勞動黨中央委員會和朝鮮政府竭盡全力組建新的部隊，並利用中國邊界地區來完成這一任務。被包圍於南部的人民軍各部隊，則在山區堅持分散作戰。
二、中國人參與朝鮮戰爭
在金日成於1950年5月訪問北京期間，毛澤東同他談話時強調指出，他確信美國不會“為像朝鮮這樣的區區之地”而卷入戰爭。毛還提到，中國政府將在沈陽地區部署一支部隊，以便在南朝鮮拉日本軍人參與軍事行動時，向北朝鮮提供必要的援助。中國領導人一直認為美軍不會介入戰爭，因此沒有打算以派遣大量兵員的方式幫助北朝鮮。
1950年8月，美軍飛機開始對靠近鴨綠江的中國領土進行轟炸。1950年10月，也就是在美軍實施仁川登陸不久，戰線很快移至接近中朝邊界的地區，敵方的大炮開始轟擊中國一側。美國第七艦隊進入了台灣海峽。
此時，朝鮮人民軍實際上已經完全失去了作戰能力。逃出包圍圈的殘餘部隊正在奪路向中國退卻，以便重新整編。
在斯大林的壓力下，中國政府隻是在中國的安全確實受到威脅，朝鮮民主主義人民共和國真正麵臨生死存亡的時刻，才決定派遣誌願軍進入朝鮮。1950年10月的下半月，中國人民誌願軍開始入朝作戰。隨後不久，中國入朝部隊的總數達100萬人，還有大約同樣數量的人員被派往朝鮮做運輸工作。至1951年底，朝鮮人民軍總數約33.7萬人。在敵人一方，約有70萬官兵加入地麵戰鬥，其中包括38萬南朝鮮軍和28萬美軍，而執行海上封鎖任務的美國海軍未計算在內。
中國人民誌願軍的參戰和蘇聯軍事顧問的積極介入——他們參加了所有重要戰役的組織和籌劃——在軍事方麵造成了決定性的突破。美軍和南朝鮮軍被迫退回三八線，在有些地段向南後撤更遠。在西線作戰的中國部隊於1951年1月初占領了漢城。
然而，中國軍隊按照中共領導人守住三八線的戰略方針，放棄漢城實施北撤。他們未對人民軍試圖將東線美軍趕過三八線的作戰提供支援。
在戰爭的這段時間，金日成同以彭德懷為首的中國人民誌願軍總部之間發生了尖銳矛盾。朝鮮人不同意中國人民誌願軍放棄漢城的做法，並指責他們未對東線人民軍部隊提供支援。
在中國的誌願軍駐紮朝鮮這段時間裏，出現了許多中國人幹涉朝鮮民主主義人民共和國內政的情況。通過對朝鮮民情的考察，他們給中共中央委員會送去的報告強調民間的貧困狀況，並批評朝鮮當局的政策。中國人企圖拉攏朝鮮人民軍的指揮官，說明這種看法的例證之一是樸一禹事件。樸是朝鮮人民軍駐中國誌願軍司令部首席代表。金日成不隻一次宣稱樸一禹的言行儼然是毛澤東的私人代表，他試圖詆毀朝鮮勞動黨的領導權威，把自己淩駕於黨之上。中國人煽動各種陰謀，利用樸一禹來反對金日成。彭德懷大言不慚地發表對金日成軍事指揮能力低下的看法。中國指揮官明顯地蔑視朝鮮人，表現出一種大國主義態度。有一次金日成到彭德懷的司令部時，曾遭到中國警衛的阻攔，並被他們扣押了很長一段時間。朝鮮地方當局抱怨說，中國誌願軍經常專橫地強迫老百姓修築工事，任意砍伐森林、屠宰牲畜等等。
很多朝鮮人為朝鮮人民軍的敗退和重大損失而責備中國，他們認為“如果中國的援助早一個月到來，一切困難都不存在了”。朝鮮領導人當時說，如果不是因為中國人的主張，很可能在1950年冬天中國誌願軍取得進攻勝利的時候，就已經把美國人趕出朝鮮半島並實現全國統一了。
盡管如此，但正如人們所知道的，中國人民誌願軍在扭轉戰局和使戰線保持在三八線方麵發揮了重要作用。誌願軍在參戰的第一年傷亡超過30萬人。
中國領導人利用誌願軍長期駐守在朝鮮這一情況，試圖加強對北朝鮮的長期影響。1953年7月27日停戰協定簽字以後，中國人民誌願軍又在朝鮮駐紮了5年多。直到1958年10月底，在朝鮮人的壓力之下，誌願軍才最終撤回國內。
中國領導人甚至現在還通過各種可能的方式，利用誌願軍在朝鮮參戰這個曆史來迫使朝鮮民主主義人民共和國支持他們的冒險主義立場。
三、聯合國和美國對朝鮮的幹涉
〔此節為一段簡短的概述。〕
四、停戰談判
至1951年中，朝鮮的局勢已清楚表明，以武力方式解決統一問題實際上是不可能的。中朝領導人都被迫承認了這一點。在同中朝方麵進行初步磋商之後，蘇聯政府於1951年7月23日提出解決朝鮮軍事衝突的建議。蘇聯代表指出：“第一步，應進行停火談判，為此雙方軍隊應撤離三八線。”這一建議引起了全世界的注意。
1951年6月27日，美國(駐莫斯科)大使柯克拜訪葛羅米柯(當時的蘇聯外交部副部長)，就有關這些建議的大量問題向他提出要求。葛羅米柯向柯克闡明了蘇聯政府的立場，指出停戰談判必須是在美軍司令部和南朝鮮軍司令部為一方代表，而朝鮮人民軍司令部和中國誌願軍司令部為另一方代表的情況下，才可以舉行。葛羅米柯同誌特別提出，談判必須限製在軍事問題方麵，並且首先是停火問題。
6月29日，當時在朝鮮的“聯合國軍”總司令李奇微通過廣播向朝鮮人民軍總司令金日成呼籲，建議開始停戰談判。
7月1日，金日成和彭德懷在電台發表聯合聲明，對李奇微的呼籲做出答複。答複表示他們同意與美軍司令部的代表舉行會議，“就停止軍事行動和實現和平進行談判”。
戰爭各方司令部的代表於1951年7月10日舉行談判，以後時續時斷達兩年以上，直到1953年7月底。
在整個談判的過程中討論了這樣一些基本問題：在雙方之間劃定一條分界線以建立一個非軍事區，作為在朝鮮停止軍事行動的條件；詳細製定實行停火和停戰的實際措施，包括監督實現停火和停戰條件的一個機構的人員、權力和職責。
到1952年5月初，除了如何對待戰俘的問題外，對所有問題都達成了協議。後來，戰俘問題也在雙方都可以接受的基礎上得到了解決。
斯大林去世後，蘇聯政府采取多種措施促進停戰協定的締結。周恩來在莫斯科參加斯大林葬禮期間，同蘇聯領導人就朝鮮問題舉行了一係列會談。在這些會談中，周恩來以中國政府的名義，急切要求蘇聯幫助加快停戰談判進程和簽訂停火協定。中國人的這一立場同我們的立場是一致的。為確保在複雜形勢下各種有效措施得以實行，1953年3月，莫斯科派出一位特別代表，攜帶著關於加速和平談判的建議前往平壤。到這時，朝鮮人也明確表示了他們以最快速度停止軍事行動的願望。
7月27日，停戰協定在板門店簽字。
停戰協定劃定了軍事分界線並規定雙方的軍隊從這條線後撤兩公裏，以建立一個非軍事區，還規定停戰協定生效後72小時之內，雙方軍隊都撤出非軍事區。
〔此處列舉了協定的條款。〕
五、停戰後的朝鮮問題
朝鮮停戰為這個國家實現和平的重新統一建立了前提條件。為達到這一目標的第一步是必須召開停戰協定中設想的政治會議。
由於美國的破壞，關於朝鮮問題的政治會議直到1954年4月26日才在日內瓦召開。美國代表竭盡全力阻止通過朝鮮民主主義人民共和國、蘇聯和中華人民共和國以在朝鮮半島建立單一的、真正民主的政府為目標的各項建議。會議沒有通過任何對朝鮮有建設性的決議。
朝鮮問題直到現在仍然在聯合國機構中被作為懸而未決的問題。這是聯合國大會每一次例行會議“討論”的一個問題。朝鮮民主主義人民共和國政府明確反對在聯合國討論所謂朝鮮問題，主張撤銷“重新統一和恢複朝鮮委員會”，要求美國軍隊撤出朝鮮。朝鮮政府的這一主張得到蘇聯政府的全力支持。
ЦХСД，ф.5，оп.58，д.266，лл.122-131
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