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中國投資者巴西購地受阻

(2012-04-02 00:15:14) 下一個
中國投資者巴西購地受阻

來源:北京青年報

 政府出台“限購”政策 媒體擔憂土地流失

 幅員廣闊、土地肥沃的巴西,從來都是世界各國土地投資者的樂土,近兩年也吸引了中國買家的目光。不過,巴西從去年到今年陸續出台政策限製外國人購買土地,使中國企業不得不對戰略方針進行重新考量。

  出台限購令 中國企業巴西投資農場受挫
  巴西南大河洲有一座陽光農場,肥沃的土壤、充足的陽光、豐沛的雨水,再加上成熟的技術,使這裏由中國人種植的10萬畝大豆長勢喜人。

  《北京青年報》報道,浙江福地農業有限公司兩年前在巴西投資2億元(人民幣,下同)購買了1.68萬公頃土地,後來與黑龍江北大荒農墾集團共同開辟了陽光農場合作種植大豆。據悉,中方公司派出了20多名管理和技術人員在當地工作。為了實現機械化,兩家公司還共同投資1480萬元在巴西購買了20台(套)約翰迪爾農用機械。

  黑龍江農墾總局外經貿局一位相關人士說,計劃中的陽光農場將擴張到50萬畝,“我們已經去巴西考察過三四次,看中了周圍的一片土地。”但是,由於巴西出台的外國人限購土地的政策,這一計劃麵臨“戰略性的調整”。

  去年8月份,巴西國會通過新法令,規定外國人、外資企業或外國人控股的巴西企業,不得購買50個聯邦單位以上的土地。近日巴西政府又出台新的法令,禁止外國人、外國企業及外國控股的巴西企業購買或並購擁有土地所有權的巴西企業。

  這位人士表示,巴西的土地新政給陽光農場的進一步發展帶來了不小的障礙,如果要繼續購地擴大種植麵積,就必須按照法律的要求在當地尋找合作夥伴,並且滿足一係列的複雜條件。否則隻能考慮放棄,轉向加拿大、澳大利亞等國謀求發展。

  麵臨“戰略性調整”的不僅僅是陽光農場一家。2010年4月,重慶糧食集團董事長胡君烈在巴西出席“金磚四國”會議期間宣布,重慶市糧食集團將投資57.5億元,與巴西合作共建300萬畝優質大豆基地。據曾經參與雙方合作過程的巴西知名華裔律師湯巍介紹,巴西突然出台的土地新政令雄心勃勃的重慶糧食集團也麵臨戰略方針上的調整。

  風險在增加 中國投資者亟須調整海外戰略

  在湯巍看來,新政對於計劃在巴西購買土地進行農業開發的外國投資者影響相當之大。“5000公頃建一個私人農場綽綽有餘,但對農業種植來說難以形成規模。”當然,外國投資者仍可利用法律漏洞在灰色地帶運作,但投資風險增加。

  雖然巴西各級官員都曾強調外國人限購的土地新政不針對任何國家,但湯巍認為,以其出台的時機而論,受到影響最大的是中國企業。在去年一年中,中國農業發展集團總公司、重慶糧食集團、黑龍江北大荒集團等中國企業都透露在巴西發展的意向或有所動作,“拉美媒體、西方媒體的集中報道不免引發巴西對於土地流失問題的關注,給國會形成壓力,導致土地新政的通過。”湯巍分析說。

  近兩年,湯巍目睹了不少中國投資者爭先恐後到巴西考察,準備利用巴西豐富的土地資源大幹一場,“但這些企業逐漸意識到,他們的訴求與巴西當地的法律政策有矛盾之處,必須對海外發展戰略進行調整。”

  抬高地價 競爭激烈 美日韓成最大買主
  《紐約時報》近日發表題為《中國購地興趣引發巴西不安》的文章,稱中國人在巴西大舉購地囤田,實行“新殖民主義”,事實上,對巴西的土地現狀稍有了解的人都很清楚,巴西土地的最大買主是美國、日本、韓國和阿拉伯國家,中國遠遠排不到前列。

  巴西政府土改局農村土地申報登記的統計資料表明,迄今為止,巴西大約有430萬公頃土地落在外資跨國企業手中。有媒體報道稱,過去3年中,巴西30%可用土地被外國人買走。

  巴西媒體報道說,在巴西擁有土地的跨國企業主要來自美國、日本、韓國和阿拉伯國家以及歐盟國家,其投資領域主要是生產糧食和棉花,以及種植甘蔗以生產乙醇燃料,種植桉樹以提供造紙工業所用原料等。

  近年來,歐美企業積極與巴西農企進行合資經營或進行農產品加工等。外資企業對巴西農業生產的投資,加劇了巴西的土地競爭,使這些地區的土地價格在幾年裏上漲了大約3倍。

  錯失良機 中國投資者輸在起跑線上
  中國社科院拉丁美洲研究所所長助理吳國平指出,與西方人相比,中國人在巴西絕對是個“後來者”。事實上,中國投資者早就錯過了巴西大舉買地的曆史時機,卻被扣上了“新殖民主義”的帽子,有失公平。

  吳國平介紹,上個世紀90年代巴西曾大舉賣地,當時美國、歐洲、日本人紛紛通過設立公司或取得永久居留權在巴西購買囤積了大量土地,而中國公司尚未有到巴西購地的意識。

  至今,雖然媒體報道不少,但真正在巴西買下土地進行農業生產的中國企業隻是鳳毛麟角,所占土地甚至連外國人在巴西購地總量的1%也不到。
  曾先後任中國駐哥倫比亞、阿根廷、巴西三國大使的李國新說,日本在100年前就在巴西搞農業種植,巴西北部主要是荷蘭人開發,南部是德國、波蘭、美國開發,而其餘的地區,葡萄牙企業隨處可見。

  土地肥沃 但巴西成本過高
  巴西土地資源的特色是耕地。據統計,巴西850萬平方公裏的土地上,可耕地占62%,麵積5.27億公頃,相當於全世界現有小麥、水稻、玉米和大豆種植麵積總和。換句話說,一個巴西能養活一個地球。

  但李國新提醒,雖然巴西土地便宜,但投資者必須考慮到,這些土地大都是位於偏僻地區的荒地,不但要自己開墾,而且不通水電,公路、港口交通等基礎設施不完善,加大了生產、運輸成本。

  另一方麵,巴西工會勢力強大,勞工權利得到最大程度的伸張、勞工福利保障完備,各項法律也向勞工傾斜,因此高昂的用工成本成為中國企業投資巴西的最大難題之一。

  正因為如此,很多到巴西去開發土地的中國企業都傾向於在投資的同時把中國工人也一並帶去。但吳國平表示,上述願望與巴西希望以外國投資帶動當地就業的想法以及相關法律規定並不契合。

  湯巍說,盡管很多外國企業都對基礎設施落後、用工成本高昂的“巴西成本”很不習慣,但隻有在這片土地上才能獲得的“巴西利潤”還是吸引各國投資者趨之若鶩。

  “畢竟在當今世界上,很難再找到像巴西一樣土地廣袤肥沃、自然資源豐富、具備發展前途,並且政局穩定的國家。”吳國平說。




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Zhouyang 回複 悄悄話 我在你blog看到【朱笑笠】卻道天涼好個秋. 朱笑笠是我朋友,請問我怎樣可以聯係她.Thank you!!
Zhouyang 回複 悄悄話 hi,

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