“打掃”中國環境到底需要多少錢? 五年1750億
(2008-03-24 16:49:24)
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美國MSNBC新聞網9月30日載文《“打掃”中國環境到底需要多少錢?》,摘要如下:
解決中國環境問題到底耗資多少呢?把中國環境情況理解成“極糟”和“可怕得無法描述”有些過度了。但是對中國環境問題的資料真正把握,中國官方恐難做到,中國觀察家也難做到。中國政府為了挽回受損的民意,正在努力彌補,出版了中國大陸生態問題的資料。
9月上旬,中國國家環保總局和國家統計局出版了一項曆時兩年的研究報告,其中分析了中國大陸世界級工業汙染問題的真正經濟成本,這震懾了讀者。
此項調查研究中顯示,2004年,中國工業汙染造成的經濟成本損失估算到達了640億美元,相當於同年中國GDP(國民生產總值)的3%。“這一驚人數字告訴我們當前環境汙染問題已經相當嚴重。”該調查研究報告如此總結。對於還有大量人口溫飽存在問題的發展中國家中國來說,環境汙染是一個巨大的負擔。
僅僅2004年,要完全“清掃”中國的環境汙染還需要360億美元。而兩年前,中國用在維護環境的資金隻是這個數字的三分之一。更糟糕的是,國家環保總局和國家統計局認為,統計出來的這些數字還遠遠低估了實際經濟成本損失。比如,分析沒有考慮中國地下水資源和土壤的嚴重汙染,這極大損害了農業生產力,消除這一汙染也需要大量資金。分析也沒有考慮過度使用或使用不當的土地、森林、水資源、漁業資源的成本,還有比如中國大量酸雨問題所帶來的長期生態成本。這些在分析中是不可能被包括進去的。
解決中國多年積累的環境問題耗資巨大。
即便如此,暫時不去考慮這些研究無法涉及的領域,國家環保總局和國家統計局指出,要在源頭上處理工業汙染從而產生真正持續性影響,中國一次性需要投入 1350億美元引進最新汙染控製技術。這個錢相當於中國經濟產出的7%。這一組統計出來的數字再次表明中國環境危機越來越嚴重地限製了中國經濟的發展。
中國在第十一個五年(2006-2010)計畫中,預計將投入1750億美元來處理工業汙染。因為報告中有大量未能考慮的因素,也許到時候要花的錢會更多。
在讓幾百萬人脫貧致富的經濟繁榮與導致生活品質降低的環境汙染的折中選擇中,中國在痛苦掙紮,雖然中國並不是第一個高速發展經濟導致環境汙染的國家。但無論如何,中國必須在防範工業汙染源和執行已經起草好的環境保護法方麵做得比現在更好才行.
中國環保總局預測,如果不采取任何措施,到2020年,中國汙染負擔將翻兩番。根據環保總局的預測,當前,中國已經有20%的人口居住在“惡劣汙染”的地區;世界銀行的資料顯示,中國有70%的河流湖泊汙染嚴重。
中國環保協調單位最大的問題就是它們必須對當地政府負責,環保資金都控製在地方政府財政裏麵。環保總計要調查、罰款及關閉一些汙染嚴重的企業時,當地政府經常不予執行。
中國政府在試圖控製環境汙染這一毒瘤問題上做了大量工作,值得肯定。但是,要從源頭上解決這個問題,北京還需要更大的政治意願和投入更多的資金。