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美國強行阻撓中巴億元機車合作 報價高中方一倍

(2008-12-01 12:42:59) 下一個
此事暴露出美方不顧商業規則,動用政府資源對外施壓的霸權心態

  據巴基斯坦媒體報道,巴鐵道部部長日前主持召開會議,重新討論了巴鐵道部與中國東方電氣集團公司簽訂購買機車的合同問題。由於美方一直要求巴方把合同交給美國公司,分析人士指出,此次會議可能就是在美方施壓的背景下召開的,人們從中也可看出,美國公司不顧商業交易規則,動用政府資源對巴施壓的霸權心態

美方報價高出中方一倍

  據巴《商業紀事報》11月26日報道,巴鐵道部部長古拉姆·艾哈邁德·比勞爾25日主持召開會議,會議重新討論了巴鐵道部與中國東方電氣集團公司簽訂購買75台機車的合同問題。據悉,與會者除巴鐵道部高級官員外,還有美國駐巴使館官員。

  據了解,此前包括大使在內的美國使館官員,曾多次與巴鐵道部進行交涉,而且將這一問題提高到最高等級,要求巴方取消與中國的合同,並將這一合同轉給美國通用公司。

  據報道,巴鐵道部2007年9月就購買75台機車進行國際公開招標。東方電氣集團公司駐巴總代表黎洪告訴《世界新聞報》記者,經過近一年嚴格的技術評審,2008年6月30日巴鐵道部公開宣布資格審查和技術評審結果,並正式書麵通知了中國東方電氣集團公司和美國通用公司,稱兩家公司通過了審查。

  由於美國公司的投標價為2.27億美元,而東方電氣集團公司的投標價為1.07億美元,還不到競爭對手的一半,因此,2008年7月,巴鐵道部向東方電氣集團公司簽發了授標函,隨後雙方就合同進行談判,並在11月11日完成長達200多頁合同文本的小簽和蓋章。

  黎洪說,關於合同的程序基本上已經完成,隻等最後一個簽訂合同的儀式,而巴總理吉拉尼10月訪華期間還表示要參加這項合同的簽訂儀式。

  美指責中國機車“不達標”

  但是就在這時,美國公司再次向巴方要求取消與中國的機車交易合同。巴基斯坦《商業紀事報》11月26日一篇題為《美向巴施壓,要求取消與中國的機車交易》的文章中提到,“一些有影響的階層一直宣揚說中國的機車沒有達到標準,所以巴基斯坦不應再向中國購買車廂和機車。”

  對於中國機車“沒有達標”這一指責,黎洪介紹說,此前巴鐵道部曾與中國東方電氣集團公司簽訂合同,購買69台機車,該項目已經過巴方長期的技術審查並在巴鐵路通過長達5年的實際運營,證明中國公司的產品符合國際標準,同時巴鐵路公司也一直表示滿意。美國公司在此時提出這一問題,顯然不具說服力。而《商業紀事報》的文章也引用巴一位官員的話說,東方電氣集團公司已經達到了該項目所要求的所有技術標準,競標過程是完全客觀公平的。

  中國機車物美價廉受歡迎

  巴鐵道部選擇東方電氣集團公司,其首要原因自然是價格低廉。巴鐵道部下設的巴鐵路公司連年虧損,是巴國營企業中的虧損大戶。巴鐵道部一名官員說:“巴鐵道部麵臨著每年420億盧比的赤字,所以我們不得不考慮每台機車的價格。”同時,中國公司在與巴合作的同時,也對於巴方信貸提供幫助。

  其次,在巴進行鐵路現代化建設過程中,中國產品的優良性能給巴基斯坦人留下很好的印象。2006年初,巴接連發生2起涉及中國鐵路客車的恐怖事件,中國公司產品由於車體堅固,使旅客生命免受傷害,獲得巴政府和社會各界的一致好評。而東方電氣集團公司與巴基斯坦合作數年,產品質量和服務一直擁有良好的口碑。目前,東方電氣集團公司在巴共有12億美元的項目,而巴鐵路幹線目前70%的載貨力,都由東方電氣集團公司提供的機車承擔。

  另外,在巴電力緊缺的情況下,中國公司所承建的項目可解決巴方1/3的缺口。《商業紀事報》援引巴鐵道部一位高官的話稱讚說,“中國提供的車廂和機車一直成功用於郵政列車和特快列車上。”

  第三,東方電氣集團公司提供的配套服務非常完善。黎洪介紹說,按照雙方擬定的合同,該公司建議為巴建立一個維修配件係統,此外中國公司還將提供機車製造的完全技術轉讓。而美國公司的機車不僅價格高,而且維修、配件價格更為昂貴,同時美國也不提供技術轉讓。《世界新聞報》

  新聞分析

  美擔心喪失既得利益

  為何在機車合同近乎塵埃落定之際,美又向巴方施壓?相關人士指出,原因主要在於美國公司不願喪失在巴基斯坦的既得利益。

  2001年以前,巴鐵路產品市場主要由美國和日本企業壟斷。自2001年起,中國企業先後對巴輸出鋼軌及鐵路客車、貨車、機車等各類產品,逐步打斷了這種壟斷局麵。隨著中巴自貿協定的實施,中國鐵路設備對巴出口可享受零關稅待遇,這也加速了兩國之間的鐵路合作。

  目前,中國企業在巴正在執行的鐵路項目包括175輛鐵路客車項目、69台內燃機車項目和1300輛鐵路客車項目等。此次75台機車合同若與中國公司簽訂,美國將進一步喪失在巴鐵路產品市場的壟斷地位。因此,美國公司不顧正常的商業交易規則,動用政府資源對巴基斯坦進行施壓。(薛曉雲)

(責任編輯:楊笑)
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