工信部：力拓與必和必拓聯合明顯壟斷

工信部：力拓與必和必拓聯合明顯壟斷
2009年06月16日 20:48 新華網


　　新華網沈陽6月16日電(記者陳玉明 陳光明)中國工業和信息化部原材料司司長陳燕海16日就力拓與必和必拓成立合資企業一事發表了六點意見，並表示將積極研究對策維護中國鋼鐵企業的利益。

　　在遼寧鞍山召開的全國鋼鐵行業信息化與工業化融合典型經驗座談會上，陳燕海說，“兩拓”聯合將對中國鋼鐵工業的健康發展產生巨大影響。對於“兩拓”聯合，我們有六點意見：

　　第一，“兩拓”聯合帶有明顯的壟斷色彩。由於中國是最大的鐵礦石進口國，“兩拓”聯合有可能對中國鋼鐵行業造成衝擊，有可能損害中國鋼企的利益；我們將密切關注“兩拓”聯合可能帶來的衝擊，並積極研究相應對策。

　　第二，“兩拓”聯合應當符合《中華人民共和國反壟斷法》。

　　第三，“兩拓”聯合如果違反了公平競爭法則，造成壟斷效果，我們將不反對尋求建立新的政策措施和管理措施，以提高中國在國際鐵礦石定價方麵的話語權。

　　第四，我們繼續支持中國鋼鐵工業協會作為中國鋼鐵行業的唯一代表就鐵礦石價格開展談判。

　　第五，中國鋼鐵企業要加強內部管理，大力開展技術進步和技術改造，推進產品結構調整和節能減排，努力提高資源綜合利用效率。

　　第六，我們要培育國內礦山的競爭力。結合中國資源賦存特點，對開采條件較好，但選礦難度大的菱鐵礦、褐鐵礦、微細晶粒赤鐵礦，加大勘探開發和科研力度，科學利用起來。同時，對巨量的品位在15%左右的超低品位礦山的科學開采利用提上議事日程，從而避免長期依賴進口。

　　陳燕海說，中國是世界上最大的鐵礦石進口國。2008年，中國進口鐵礦石4.4億噸，占世界鐵礦石貿易量的50%左右。所以國際鐵礦有什麽風吹草動，肯定會影響中國的鋼鐵企業。

　　從鐵礦石價格看，2002年以後，國際鐵礦石價格連續6年上漲。2002年中國進口鐵礦石平均到岸價隻有每噸25美元，到2008年，這一數字上升到每噸136美元，6年增長了5.4倍。從2002年到2008年，中國鋼企僅因價格上漲就多支出了1000多億美元，折合人民幣約7000多億元，相當於同期中國鋼鐵企業利潤總和的一倍多。可以說，中國鋼鐵企業為鐵礦石付出了巨大代價。

　　陳燕海表示，在金融危機的背景下，中方提出的鐵礦石降價要求是合理的，並沒有損害對方的合理利益。當此之際，中國企業應當痛定思痛，冷靜分析，團結起來，以維護中國鋼鐵行業的整體利益，促進中國鋼鐵工業的持續健康發展。

　　6月5日，國際鐵礦石巨頭力拓與必和必拓聲明，就雙方合資經營西澳鐵礦石生產項目簽署非約束性協議，雙方分別持有該合資公司50%的股權。由於淡水河穀、力拓與必和必拓3家公司的鐵礦石產量占世界鐵礦石海運量的70%以上，“兩拓”聯合使國際鐵礦石供應格局更趨壟斷，引起全球鋼鐵行業的普遍擔憂。世界鋼鐵協會與中國鋼鐵工業協會已公開發表聲明，反對“兩拓”聯合。