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習近平的治理風格不斷變化，他會幹預大大小小的政策事務。有時他發出的指示讓人捉摸不透，一些政府部門則寧可對政策作激進解讀。
Josh Chin 2021年12月20日10:00 CST 更新
今年早些時候，中國國家主席習近平在北京向教育部官員發出簡短指示，希望對規模達1,000億美元的民營教培行業進行改革。政府擔心，該行業正幫助富裕家庭為其子女獲得優勢，同時給那些無力負擔課外輔導的家庭製造焦慮。
據了解這項改革工作的人士稱，隨後，教育部官員起草了一份計劃，其中包括對義務教育階段學生的課外輔導實施新的限製。
據知情人士稱，習近平在給教育部的簡短批複中表示，這項計劃力度太弱。
為了讓習近平滿意，教育部擴大了限製範圍，把高中階段的課外輔導也納入其中。此外，該計劃要求所有的民營教培公司轉型，統一登記為非營利性機構。
中國政府在7月份發布了這項改革計劃，這些較為極端的規定引發了對相關公司股票的恐慌性拋售，在美國和香港上市的中國教培公司市值蒸發了數百億美元。據知情人士稱，中國證券監督管理委員會（簡稱﹕中國證監會）的官員匆忙安排了與外國投資者的會議，安撫他們的情緒，並承諾未來推出新政策前，中國政府將考慮市場影響。
在鞏固對中國這個全球第二大經濟體的掌控的過程中，習近平的治理風格不斷變化，上述事件隻是例證之一。外界普遍認為習近平是數十年來中國最強勢的領導人。習近平還是一位微觀管理者，會幹預大大小小的政策事務，經常出其不意，甚至有時讓人捉摸不透。
中國政府內部人士稱，這讓各部門感到困惑，扼殺了政策討論，有時還會導致對政策考慮得不周全。一些政府部門不確定要把習近平的優先事項推進到何種程度，寧可對政策作激進解讀，這有時意味著之後會推翻政策。
一位官員表示，當忠誠度成為衡量幹部的關鍵標準時，沒人敢表示異議，即使習近平的指示含糊其辭，讓人無所適從。
在公開場合，中國官員稱頌習近平具有果決的領導力，他整頓科技、房地產等行業，以遏製他眼中西式資本主義色彩過濃的現象。他已號召更加注重“共同富裕”，這涉及到減少不平等，並讓中國向其共產主義本源回歸，一個辦法是賦能弱勢群體，成本由一些賺錢能力非常強的民營企業承擔。
在幕後，不少官員對習近平的一些決定提出質疑。
今年7月下旬，在新增新冠病例數幾乎清零數月後，一輪疫情造成逾1,200人感染。據一位了解相關討論內容的人士透露，中央政府的一些官員參考其他國家的情況，提出建議稱，中國或許是時候拋開“動態清零”策略、學著與病毒共存了。
知情人士稱，習近平當時很生氣。據這些人士的說法和官方媒體的報道，習近平曾在作出指示時問及，疫情防控過程中，官員們的思想是否正變得鬆懈麻痹。“動態清零”政策沒有動搖。
地方官員加大了防疫力度。10月下旬，在一名遊客核酸檢測呈陽性後，當地官員要求上海迪士尼樂園(Shanghai Disneyland)的30,000多名遊客必須進行新冠核酸檢測方可離園。在中國一個大型集裝箱港口發現一例新冠病例後，政府有關部門下令暫時關閉該港口，對全球供應鏈造成了不利影響。
中國第三季度經濟增長率從前一季度的7.9%放緩至4.9%。經濟學家表示，中國的零容忍防疫政策措施，包括封鎖居民區和取消公共活動，如果不能很快阻斷新冠病毒傳播，可能會嚴重影響經濟增長。
據多家網站援引的講話內容，一些地方政府官員已警告防疫措施不要過度。不過官員們仍在加緊防疫工作，擔心如果其所在地區出現確診病例，可能會受到懲罰。
通過整治腐敗和任命新的官員，習近平重塑了可追溯至20世紀80年代鄧小平時期的治理體係，這讓他更容易進行微觀管理。鄧小平的治理體係下，最高領導人以集體領導的方式進行統治。
胡錦濤是這種治理體係的典型代表，他與其他領導人集體決策，經常因優柔寡斷的風格而受到批評。胡錦濤和其他中國領導人以往也有過把重大政策的細節托付給下屬機構的行為，這種策略在中國被稱為“抓大放小”。
中國網約車服務巨頭滴滴6月30日在美國上市，但兩天後中國監管機構就對該公司啟動網絡安全審查，隨後更是出重拳讓滴滴運營的眾多應用下架整改，同時當局計劃收緊對尋求赴國外上市的中國公司的監管規定。《華爾街日報》的Yoko Kubota帶你一窺滴滴網約車的出行體驗和這一過程中的數據收集，同時解釋相關打擊措施對中國的科技巨頭和投資者意味著什麽。 WSJ S CHINESE 相比之下，習近平對自己關心的問題會親力親為，並經常進行幹預斡旋。他親自執掌至少七個負責經濟和國家安全等領域的委員會，一些中國官員和外國學者由此稱他為“萬能主席”(chairman of everything)。中國經濟領域過去由國務院總理管理。
正如《華爾街日報》(The Wall Street Journal)此前報道，去年年末習近平親自叫停了金融科技巨頭螞蟻集團(Ant Group Co.)的首次公開募股(IPO)。
據中國外交部稱，習近平親自批準了一項與美國政府的協議，以確保華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)首席財務官孟晚舟在加拿大被軟禁近三年後安全回國。
習近平曾親自拍板決定調查一些商界精英，比如安邦保險創始人吳小暉。吳小暉因犯有欺詐和濫用職權罪被判處18年監禁。
習近平親自設計五年經濟規劃，並親自修訂包括打擊野生動物非法貿易等條款的細節。據官媒報道，習近平親自設計了新經濟區的規劃，其中包括將香港與其鄰近的內地城市更緊密聯係在一起的“大灣區”。
習近平對很多微觀問題都作出過批示。據官媒報道，習近平至少對陝西省一個自然保護區的生態保護先後六次作出批示，就浙江省一個湖泊的保護多次作出指示。據官媒報道，他曾就改善公廁問題作出指示。
據知情人士透露，對副部級及以上官員的任何懲處都需經習近平、而不是最高紀檢機構確認。自2012年習近平上台以來，已有200多名副部級及以上官員受到懲處。
為了確保所安排的官員與自己立場一致，習近平在2018年開始實行一項針對政治局常委們的表現評估機製，在這套機製中，除了其他評估指標，還對領導者的忠誠度進行評分。
據知情人士稱，習近平曾親自拍板決定調查一些商界精英，比如安邦保險集團股份有限公司(Anbang Insurance Group Co.)創始人吳小暉。吳小暉因犯有欺詐和濫用職權罪被判處18年監禁。
考慮到習近平在許多政策中親力親為，各部委官員想出了一些富有創意的方法來吸引他的注意力。據知情人士說，一些官員提交了幻燈片或音頻報告，讓習近平可以不用花精力閱讀，或可以在處理多項任務的間隙消化此類報告。
2017年，北京市政府啟動了一項清理貧困社區的工作，以推進城市現代化發展。據知情人士說，之所以有這樣的行動，是因為習近平不喜歡看到北京的土地麵積變得如此之大，而汙染卻那樣嚴重。習近平的大部分童年時光是在北京度過的。
2017年11月，居民們在收到拆遷通知後離開了他們在北京郊區的家。政府在短時間內下令拆除房屋，引起了公眾的反感。
在一些房屋拆除之前，隻提前了幾個小時通知住戶。為了方便清理行動，官方切斷了一些外來務工人員住所的供暖。
不過，這場行動引發了公眾的反感，社交媒體上流傳著被趕出住處的務工人員拖著行李在寒冷的街上行走的照片，隨後該行動悄然停止。
據官方媒體報道，習近平後來親自謀劃、決策、部署和推動河北雄安新區發展，並敦促國有企業搬到那裏。雄安距北京約60英裏（約合100公裏），是一座新的生態城市。雖然雄安已獲得數以十億美元計投資，但暫時仍無法與深圳等鄧小平時代的經濟特區的快速成功相提並論。
為遵守今年新出台的課外輔導監管規定，教培企業裁掉了包括教師在內的數萬名員工。鑒於該行業受到的影響，官員們一直按照最初的提議，執行隻麵向義務教育階段學生的課外輔導新規。
在去年的聯合國大會(United Nations General Assembly)上，習近平承諾中國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。
一些地方政府開始更加積極地逐步淘汰煤炭開采，導致煤價飆升，並且還在今年夏季突然要求一些工廠暫時停工。
在習近平承諾遏製碳排放後，地方官員逐步淘汰煤炭業務。圖為運城一家焦化廠的工人。
工廠停工和電力中斷衝擊了全球供應鏈。社交媒體上，汽車行駛在無照明道路上、居民被困停運電梯的畫麵隨處可見。
據知情人士透露，9月份召開緊急會議後，習近平轉而認為應該出台更多鼓勵煤炭生產的措施。隨後，地方政府調整方向，開始全力以赴增產煤炭。
對於中央整頓房地產行業的行動，有關部門已開始立場動搖，盡管程度較輕。習近平再三強調“房子是用來住的，不是用來炒的”之後，監管機構今年收緊了對開發商的限製，加大了開發商舉債建設新項目的難度。
這些限製令開發商陷入流動性危機，包括那些資產負債表較健康的開發商，在與政府的私下會議上，一些開發商提出了反對意見。此後，一些地方政府降低了購房者獲得房貸的難度，並放鬆了土地出售的相關規定，不過房住不炒的主基調不變。
香港商界領袖最近得知，習近平批準了一項新的法律，根據該法，如果發現他們遵守美國對中國企業的製裁規定，將會切斷他們與西方國家的金融聯係。
一些商界領袖找到香港當地官員尋求幫助，以阻止這項法律，他們擔心該法律會促使跨國公司撤離香港。香港行政長官林鄭月娥(Carrie Lam)已公開表示支持該法律。知情人士稱，當地官員不敢挑戰習近平所做的決定。
以香港前行政長官董建華為首的一群商人決定繞過香港政府。知情人士透露，董建華起草了一封直接給習近平的信，建議推遲該法。現年80多歲的董建華通過一位發言人表示不予置評。
在習近平作出新的指示後，中國政府推遲了上述計劃，決定繼續研究這個問題。知情人士稱，習近平同意，這項法律可能會動搖投資者信心。由於中國出手整頓教培、科技等行業，投資者的信心已經減弱。
習近平有時似乎對微觀管理中國越來越感到厭倦。
習近平1月份在對中共最高紀律檢查機構官員的一次講話中表示，有些人隻有得到黨中央領導的書麵命令才會動起來。這番講話最近才公開。他抱怨稱，很多官員沒有能力處理複雜的問題，並稱他如果不發布這麽多指示，他們就不作為。
習近平說：“我做批示是守住最後一道防線，難道我不作批示工作就不幹了嗎？！”
