日本提出少交聯合國會費 中國主動漲35%會費

日本提出少交聯合國會費 中國主動漲35%會費

2005年10月20日

據聯合早報記者黃力穎報道 第60屆聯大行政和預算問題谘詢委員會18日結束了有關會費分攤比例問題的一般性辯論，中國、英國、俄羅斯等許多國家呼籲繼續按照支付能力原則審議並編製2007至2009年的各國聯合國會費分攤比例。但日本方麵則表示，日本將在今後要求承擔與“成員國的地位和責任”相應的會費。


中方會費比上期漲35%

中國代表王新霞在發言中說，多年的實踐證明，支付能力原則是聯合國製定會費分攤比例方法的基本原則，對會費比例的審議應基於這一原則。她強調，聯合國全體成員國的會費比例是由聯大確定的，任何對會費分攤比例方法的改變也應由聯大通過協商一致作出決定。王新霞說：“隻要是按照目前的分攤比例方法基本原則進行計算，中國很樂意接受最後的計算結果，無論這個數字是多少。”此外，她還表示：“維持現行會費比例編製方法對於聯合國及其內部組織的正常操作具有至關重要的意義。”

王新霞說，一些成員國，特別是發展中國家成員國對其會費比例過度上漲表示關切。中國的2004至2006年會費比例也比上一個3年期上漲了35%。對於這些國家，如果其會費比例過度上漲給它們帶來了經濟負擔，可以考慮采取一些特別措施加以調整。但她同時警告說，對各國所交會費進行重新計算並不是一個簡單的算術問題。

對此，俄羅斯代表約瑟福夫認為，聯合國現行會費比例編製方法是各國經過多年艱苦談判最終達成的妥協結果，目前不需要對這一編製方法進行重大的修改。歐洲聯盟輪值主席國、英國代表加爾韋斯說，長期以來歐盟一直認為，應繼續把支付能力作為編製聯合國未來會費分攤比例的主要因素，而最能精確反映這一原則的就是國民總收入。


日本將提修改具體建議

然而在辯論中，日本常駐聯合國副代表小澤俊朗17日則表示，讓“被拒之安理會常任理事國門外的”日本今後繼續支付僅次於美國的聯合國會費是不妥當的。他說，日本分攤的聯合國會費過多，未能準確反映其國民總收入的狀況。因此，日方將要求將聯合國安理會常任理事國的特殊地位也列入計算會費分攤比例的要素之一。他還稱，日本對目前這種“不公平”的會費分擔日益感到“失望和不滿”，要求改變會費分擔比例，建立“反映會員國地位和責任的會費製度”。日本將在今後的談判中提出修改聯合國會費分攤辦法的具體建議。此前，日本外相町村信孝在9月的聯大上曾發表演講暗示說，如果日本未能如願成為常任理事國，日本可能要求削減會費，但此次小澤俊朗進一步向各成員國強調了日本的主張，將入常和會費問題公開聯係在了一起。

按照目前的聯合國預算經費來源協議，日本目前承擔的會費占聯合國總體預算的19.5%，僅次於美國22%的會費比例。中國和俄羅斯對聯合國預算經費的分攤額分別隻有2.1%及1.1%。另外兩個安理會常任理事國英國和法國分別承擔了聯合國會費的6.1%和6%。2005年，聯合國預算經費總額為18.28億美元。