正文
2006-09-19 18:55:46
本報訊 (主筆 邱永崢) 蘇岩礁本來是塊鮮為人知的水下礁石，可是，由於韓國政府瞄上了這塊位於中國東海水下4.6米深處的礁石，並借此大做文章，使它逐漸進入了公眾的視野。那麽，在蘇岩礁上，韓國到底要幹什麽？
中韓不存在領土爭端
9月14日，中國外交部發言人秦剛在例行記者會上表示：“蘇岩礁是位於中國東海北部的水下暗礁。因蘇岩礁位於兩國專屬經濟區主張重疊區，所以反對韓方在兩國專屬經濟區主張重疊海域的單方麵活動。”
秦剛還說：“韓國和中國在此不存在領土爭端。中國與韓國已就專屬經濟區劃界進行了一些磋商。中國政府在幾年前就韓方在蘇岩礁修建海洋觀測站問題向韓方提出交涉。韓國政府的單方麵行動不能產生任何法律效力。”
9月15日，韓國外交通商部發表評論稱，“從地理上看”，蘇岩礁“更接近韓方”，即是在韓中進行專屬經濟區劃界之前“也分明屬韓方”的專屬經濟區。
聲明特別強調說，“在韓方專屬經濟區內”的蘇岩礁建設並運營海洋科學基地，是“合理行使韓國的權利”，“也符合《聯合國海洋法公約》”。韓國外交通商部最後表示，韓國政府“為了同中方劃清專屬經濟區”，將繼續推進自1996年以來的劃界磋商。
據《聯合國海洋法公約》，暗礁不具備作為領土的法律地位。韓國政府也知道這一點。所以，韓國外交通商部在作上述陳述時也表示，該礁的爭議“不能認作是兩國領土紛爭”，而應該看作是中韓兩國海洋專屬經濟區重疊而發生的界限問題。
韓國耗時八年建平台
韓國政府先是一口咬定蘇岩礁是在韓國海洋專屬經濟區域內，然後便開始苦心經營蘇岩礁。韓方於1995～2003年間在蘇岩礁建立了平台式的綜合海洋科學基地；2001年，韓國給蘇岩礁取了一個韓國名“離於島”，發音為I-EO-DO。
這個海洋科學基地耗掉韓國政府212億韓元(約2億元人民幣)。最終，韓國在蘇岩礁最高峰的南側65米處，打樁建起了一座高76米(水下40米，水上36米)、重3600噸，相當於15層樓高的巨大鋼筋建築物，取名為“韓國離島綜合海洋科學基地”。該基地占地麵積約1320平方米，建有直升機停機坪，衛星雷達、燈塔和碼頭。上麵有8名常住的“研究人員”，15天輪換一次。
韓國以此為依據，在蘇岩礁的活動更加公開，據中國國家海洋局《2005年海洋行政執法公報》透露，中國海監飛機對蘇岩礁韓國綜合海洋科學基地實施了巡航監視，多次發現韓海岸警備隊巡邏飛機、韓國海警巡邏艇在該海域活動。
凸顯東海劃界問題
韓國對蘇岩礁的爭奪，凸顯東海劃界問題。
東海麵積77萬平方公裏，涉及中韓日三國。韓國根據自身利益曆來頑固主張不同原則，濟州島以南要求自然延伸，向西又要求中間線原則；日本則主張所謂的中間線原則，並且以釣魚島作為基點，單方麵在中間劃了一條所謂的“中間線”，並開始對這條線采取實際控製；中國一直堅持自然延伸原則，主張在東海大陸架一直延伸到衝繩海槽中心線。
總之，按照日本和韓國主張的劃分方法，中國損失的領海麵積會很大。
中國海洋權益遭鄰國蠶食
目前，中國的海洋權益正在遭受海上鄰國的蠶食，如何構建和諧海洋，保護我們的正當權益，已是目前我們不得不重視的一個重要問題。
據《聯合國海洋法公約》的規定，中國可主張近300萬平方公裏的管轄海域。此外，中國在太平洋國際海底區域還擁有7.5萬平方公裏具有專屬勘探權和優先開采權的多金屬結核礦區。這些“藍色國土”是我們巨大的資源寶庫。
但目前中國的海洋權益正遭受海上鄰國的蠶食。中國出於和平外交的考慮，對海域專屬經濟區很少有宣示主權的行動，而周邊國家卻在積極強化控製，日本在釣魚島和“衝之鳥礁”上更是動作頻頻。
有專家指出，如果中國失去釣魚島，不但東海的管轄海域將所剩無幾，中國南北海上運輸通道也將受製於人。
中國加強海洋巡視管理
在這種大背景下，中國國家海洋局加大了對我國海洋的巡視與管理。
依據《聯合國海洋法公約》等相關法律，中國海監各海區總隊在我管轄海域進行了巡航監管，對中國與鄰國存在爭議的海域依法進行了巡航監視。
據國家海洋局《2005年海洋行政執法公報》透露，中國海監部門在東海、黃海我專屬經濟區和南海北部灣海上邊界和部分爭議海域，實施不定期的巡航，加強監管和監視。對非法進入我專屬經濟區進行調查活動的美海軍電子情報偵察船瑪麗·西爾斯號(MARYSEARS)和美海軍海洋調查船約翰·麥科唐納號(JOHNMCDONNELL)，進行了監視和驅離；對進行侵權作業的美海軍雙體水聲監聽船忠誠號(LOYAL)實施了為時兩小時的海空聯合監視和後續7天的海上跟蹤監視，向其嚴正表明了我國政府的立場。
參考辭典
蘇岩礁
蘇岩礁位於中國東海大陸架上，是中國大陸在海底的一部分。它位於中國領海和200海裏專屬經濟區內，外國無權在蘇岩礁上建築基地，更無權在其周邊海域開采石油。
中國東海是中國曆史傳統水域，西方各國稱之為EASTCHINASEA(東中國海)即為一例證。蘇岩礁附近海域是中國漁民自古以來活動的漁場，長江口漁場和舟山漁場是我固有海區。近代以來，無一國家(包括日、韓在內)對此提出過異議。
中國自組建北洋水師以來的海圖，即明確標明有東海蘇岩礁，比韓國早100年。
1963年，中國海軍東海艦隊和交通部測量大隊對蘇岩礁進行了建國以來的首次精密的測量，繪製了高質量的海圖，並且向國際宣示了領海主權。
1992年5月，中國海軍北海艦隊海測大隊開始全麵測繪蘇岩礁海區，明確了蘇岩礁石的定位在東經125度10分45秒、北緯32度7分42秒上，這標誌著蘇岩礁海域的測量勝利結束。
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解放軍在東海建成十座領海基點石碑
本報訊 (特約記者 李義保 汪魯迅) 日前，記者在海軍東海艦隊某偵測船大隊采訪時獲悉，經過海軍官兵曆時兩年的艱苦作業，東海轄區的10座領海基點石碑於今年9月11日全部建成。這為《中華人民共和國領海及毗連區法》等法律的實施提供了重要依據。
領海基點石碑，是維護我國海洋權益和宣示主權的重要標誌。領海基點標誌的設立對維護我國海洋權益有著長遠的戰略意義和重大的現實意義。
領海基點標誌分基座和主體兩部分，基座長、寬、高分別為110、80、30厘米，主體部分為石碑，由我國政府一製作，長、寬、高分別為50、30、130厘米，質地均為花崗石，總重約1.5噸。石碑正麵上部刻有中華人民共和國國徽，中部刻有“中國領海基點”，下部為基點所在地名稱。基座上刻有“中華人民共和國政府立”，字體均用紅漆描繪。
東海艦隊某偵測船大隊於兩年前接到了領海基點標誌的建設及測量任務。該大隊抽調60多名精幹力量組建領海基點設分隊。領海基點大多位於遠離大陸的無人小島或礁石，自然條件十分惡劣，分隊官兵風餐露宿，忍受蚊蟲的叮咬和烈日的烘烤，對基點的地理位置、島礁的地質結構、地理略圖、水深、潮汐、氣候等進行詳細勘測。由於很多島礁麵積較小，測區暗礁偏多，吃水淺的軍用船艇根本無法靠泊，隻能租用地方的小漁船。一個基點的測量有時需要分隊官兵在惡劣的海況下連續作業數十天。
如何從風浪較大的海麵上把這麽沉重的石碑立上島礁，也是擺在分隊官兵麵前的一道難題。官兵們想出了一個辦法，將石碑捆綁在巨型泡沫筏上進行運輸登島，然後靠人力將石碑艱難地抬到基點安裝好。位於浙江舟山東部的“兩兄弟嶼”是個寸草不生的荒島，機械設備在那裏根本無法使用。官兵們冒著生命危險，經過8個小時的奮戰，硬是將石碑抬上了島，豎起了東海第一座海洋國碑。
截至9月11日，分隊官兵曆時兩年半，累計航程8000海裏，攀爬島礁數百座，在千裏海岸線上豎立起一座座象征國家主權的石碑。青年參考
本報訊 (主筆 邱永崢) 蘇岩礁本來是塊鮮為人知的水下礁石，可是，由於韓國政府瞄上了這塊位於中國東海水下4.6米深處的礁石，並借此大做文章，使它逐漸進入了公眾的視野。那麽，在蘇岩礁上，韓國到底要幹什麽？
中韓不存在領土爭端
9月14日，中國外交部發言人秦剛在例行記者會上表示：“蘇岩礁是位於中國東海北部的水下暗礁。因蘇岩礁位於兩國專屬經濟區主張重疊區，所以反對韓方在兩國專屬經濟區主張重疊海域的單方麵活動。”
秦剛還說：“韓國和中國在此不存在領土爭端。中國與韓國已就專屬經濟區劃界進行了一些磋商。中國政府在幾年前就韓方在蘇岩礁修建海洋觀測站問題向韓方提出交涉。韓國政府的單方麵行動不能產生任何法律效力。”
9月15日，韓國外交通商部發表評論稱，“從地理上看”，蘇岩礁“更接近韓方”，即是在韓中進行專屬經濟區劃界之前“也分明屬韓方”的專屬經濟區。
聲明特別強調說，“在韓方專屬經濟區內”的蘇岩礁建設並運營海洋科學基地，是“合理行使韓國的權利”，“也符合《聯合國海洋法公約》”。韓國外交通商部最後表示，韓國政府“為了同中方劃清專屬經濟區”，將繼續推進自1996年以來的劃界磋商。
據《聯合國海洋法公約》，暗礁不具備作為領土的法律地位。韓國政府也知道這一點。所以，韓國外交通商部在作上述陳述時也表示，該礁的爭議“不能認作是兩國領土紛爭”，而應該看作是中韓兩國海洋專屬經濟區重疊而發生的界限問題。
韓國耗時八年建平台
韓國政府先是一口咬定蘇岩礁是在韓國海洋專屬經濟區域內，然後便開始苦心經營蘇岩礁。韓方於1995～2003年間在蘇岩礁建立了平台式的綜合海洋科學基地；2001年，韓國給蘇岩礁取了一個韓國名“離於島”，發音為I-EO-DO。
這個海洋科學基地耗掉韓國政府212億韓元(約2億元人民幣)。最終，韓國在蘇岩礁最高峰的南側65米處，打樁建起了一座高76米(水下40米，水上36米)、重3600噸，相當於15層樓高的巨大鋼筋建築物，取名為“韓國離島綜合海洋科學基地”。該基地占地麵積約1320平方米，建有直升機停機坪，衛星雷達、燈塔和碼頭。上麵有8名常住的“研究人員”，15天輪換一次。
韓國以此為依據，在蘇岩礁的活動更加公開，據中國國家海洋局《2005年海洋行政執法公報》透露，中國海監飛機對蘇岩礁韓國綜合海洋科學基地實施了巡航監視，多次發現韓海岸警備隊巡邏飛機、韓國海警巡邏艇在該海域活動。
凸顯東海劃界問題
韓國對蘇岩礁的爭奪，凸顯東海劃界問題。
東海麵積77萬平方公裏，涉及中韓日三國。韓國根據自身利益曆來頑固主張不同原則，濟州島以南要求自然延伸，向西又要求中間線原則；日本則主張所謂的中間線原則，並且以釣魚島作為基點，單方麵在中間劃了一條所謂的“中間線”，並開始對這條線采取實際控製；中國一直堅持自然延伸原則，主張在東海大陸架一直延伸到衝繩海槽中心線。
總之，按照日本和韓國主張的劃分方法，中國損失的領海麵積會很大。
中國海洋權益遭鄰國蠶食
目前，中國的海洋權益正在遭受海上鄰國的蠶食，如何構建和諧海洋，保護我們的正當權益，已是目前我們不得不重視的一個重要問題。
據《聯合國海洋法公約》的規定，中國可主張近300萬平方公裏的管轄海域。此外，中國在太平洋國際海底區域還擁有7.5萬平方公裏具有專屬勘探權和優先開采權的多金屬結核礦區。這些“藍色國土”是我們巨大的資源寶庫。
但目前中國的海洋權益正遭受海上鄰國的蠶食。中國出於和平外交的考慮，對海域專屬經濟區很少有宣示主權的行動，而周邊國家卻在積極強化控製，日本在釣魚島和“衝之鳥礁”上更是動作頻頻。
有專家指出，如果中國失去釣魚島，不但東海的管轄海域將所剩無幾，中國南北海上運輸通道也將受製於人。
中國加強海洋巡視管理
在這種大背景下，中國國家海洋局加大了對我國海洋的巡視與管理。
依據《聯合國海洋法公約》等相關法律，中國海監各海區總隊在我管轄海域進行了巡航監管，對中國與鄰國存在爭議的海域依法進行了巡航監視。
據國家海洋局《2005年海洋行政執法公報》透露，中國海監部門在東海、黃海我專屬經濟區和南海北部灣海上邊界和部分爭議海域，實施不定期的巡航，加強監管和監視。對非法進入我專屬經濟區進行調查活動的美海軍電子情報偵察船瑪麗·西爾斯號(MARYSEARS)和美海軍海洋調查船約翰·麥科唐納號(JOHNMCDONNELL)，進行了監視和驅離；對進行侵權作業的美海軍雙體水聲監聽船忠誠號(LOYAL)實施了為時兩小時的海空聯合監視和後續7天的海上跟蹤監視，向其嚴正表明了我國政府的立場。
參考辭典
蘇岩礁
蘇岩礁位於中國東海大陸架上，是中國大陸在海底的一部分。它位於中國領海和200海裏專屬經濟區內，外國無權在蘇岩礁上建築基地，更無權在其周邊海域開采石油。
中國東海是中國曆史傳統水域，西方各國稱之為EASTCHINASEA(東中國海)即為一例證。蘇岩礁附近海域是中國漁民自古以來活動的漁場，長江口漁場和舟山漁場是我固有海區。近代以來，無一國家(包括日、韓在內)對此提出過異議。
中國自組建北洋水師以來的海圖，即明確標明有東海蘇岩礁，比韓國早100年。
1963年，中國海軍東海艦隊和交通部測量大隊對蘇岩礁進行了建國以來的首次精密的測量，繪製了高質量的海圖，並且向國際宣示了領海主權。
1992年5月，中國海軍北海艦隊海測大隊開始全麵測繪蘇岩礁海區，明確了蘇岩礁石的定位在東經125度10分45秒、北緯32度7分42秒上，這標誌著蘇岩礁海域的測量勝利結束。
相關報道
解放軍在東海建成十座領海基點石碑
本報訊 (特約記者 李義保 汪魯迅) 日前，記者在海軍東海艦隊某偵測船大隊采訪時獲悉，經過海軍官兵曆時兩年的艱苦作業，東海轄區的10座領海基點石碑於今年9月11日全部建成。這為《中華人民共和國領海及毗連區法》等法律的實施提供了重要依據。
領海基點石碑，是維護我國海洋權益和宣示主權的重要標誌。領海基點標誌的設立對維護我國海洋權益有著長遠的戰略意義和重大的現實意義。
領海基點標誌分基座和主體兩部分，基座長、寬、高分別為110、80、30厘米，主體部分為石碑，由我國政府一製作，長、寬、高分別為50、30、130厘米，質地均為花崗石，總重約1.5噸。石碑正麵上部刻有中華人民共和國國徽，中部刻有“中國領海基點”，下部為基點所在地名稱。基座上刻有“中華人民共和國政府立”，字體均用紅漆描繪。
東海艦隊某偵測船大隊於兩年前接到了領海基點標誌的建設及測量任務。該大隊抽調60多名精幹力量組建領海基點設分隊。領海基點大多位於遠離大陸的無人小島或礁石，自然條件十分惡劣，分隊官兵風餐露宿，忍受蚊蟲的叮咬和烈日的烘烤，對基點的地理位置、島礁的地質結構、地理略圖、水深、潮汐、氣候等進行詳細勘測。由於很多島礁麵積較小，測區暗礁偏多，吃水淺的軍用船艇根本無法靠泊，隻能租用地方的小漁船。一個基點的測量有時需要分隊官兵在惡劣的海況下連續作業數十天。
如何從風浪較大的海麵上把這麽沉重的石碑立上島礁，也是擺在分隊官兵麵前的一道難題。官兵們想出了一個辦法，將石碑捆綁在巨型泡沫筏上進行運輸登島，然後靠人力將石碑艱難地抬到基點安裝好。位於浙江舟山東部的“兩兄弟嶼”是個寸草不生的荒島，機械設備在那裏根本無法使用。官兵們冒著生命危險，經過8個小時的奮戰，硬是將石碑抬上了島，豎起了東海第一座海洋國碑。
截至9月11日，分隊官兵曆時兩年半，累計航程8000海裏，攀爬島礁數百座，在千裏海岸線上豎立起一座座象征國家主權的石碑。青年參考
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