社評：美對台不謹言慎行，中美關係就沒護欄

習拜視頻會花了大量時間談台灣問題 紐約時報圖

　　中評社香港11月23日電（評論員 冬日）近期拜登在處理對華關係時新詞頻出，先是宣稱要“負責任地競爭”，在剛舉行的美中峰會上又提出要為兩國關係設立“常識性護欄”，防止競爭轉向衝突。

　　然而美方在最可能引爆美中衝突的台灣問題上，態度依然曖昧，立場並未回調。美中峰會後白宮發布的聲明和國安顧問沙利文的解讀，談美國堅持其“一中政策”時，仍然將“與台灣關係法”作為優先於中美三個聯合公報的基礎，而且仍然公開塞進“六項保證”這個美台之間私相授受的私貨。

　　就在美中峰會後的第二天，拜登被問到台灣問題時隻談“台灣法”，沒說“一個中國”，甚至還說“它（台灣）是獨立的，它自己做決定”。也許是有人提醒他茲事體大，拜登隨後又澄清美國“根本不會改變政策”，“不鼓勵獨立”。

　　看得出來，美國總統在美中關係中最敏感、最重要的台灣問題上語焉不詳，語無倫次，即便不是故意挑撥中方神經，也是對這個高危問題缺乏必要的敏感性。以此思維來處理台灣問題，又談何給美中競爭關係安上“常識性護欄”呢？

　　何為常識（common sense）？常識就是大家都知道的東西，是再明白不過的道理，是彼此都同意的原則，是國際社會的廣泛共識。而拜登政府在處理台灣問題時正缺乏常識，甚至是罔顧常識。

　　關於台灣問題，都有哪些主要常識？

　　常識一：世界上隻有一個中國，台灣是中國的一部分；中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。這既體現於聯合國大會第2758號決議中，也是中美三個聯合公報的核心原則，是美方在與中華人民共和國建交時承認的，否則中美不可能實現關係正常化。

　　現在美方談“一中政策”，刻意矮化中美三個聯合公報，故意突出“與台灣關係法”，還塞進“六項保證”的私貨，實際上就是在搞“一中一台”，破壞和侵蝕中美關係的根本性基礎。

　　常識二：台灣的地位早有定論。具有國際條約性質的《開羅宣言》規定“被日本所竊取於中華民國之領土，特別是滿洲和台灣，應歸還中華民國”；《波茨坦公告》重申“《開羅宣言》之條件必將實施”。1949年以後中華人民共和國繼承了“中華民國”對台灣所擁有的代表權，這個尤其體現於聯合國第2758號決議中。

　　美國一些人和民進黨當局故意渲染“台灣地位未定論”，就是為搞“台獨”尋找借口。美國高官宣稱中國“誤用”聯合國2758號決議；布林肯發布聲明，公開支持“台灣參與聯合國體係”，這些都是對國際法和國際關係準則的惡意歪曲，是對一個中國原則的公然挑戰。

　　常識三：界定兩國關係的應當是兩國之間的條約，而不是單方麵的國內法。中美關係的基礎是三個聯合公報規定的一個中國原則。美國既然承諾奉行一個中國政策，就應當遵守三個聯合公報的精神，而不是將規定美國與台灣保持“非官方關係”的國內法“與台灣關係法”，淩駕於中美關係的一個中國原則之上。

　　現如今，美方不斷強調“我們的一中政策”，而且經常主動將一中政策打上引號，說明美方也知道自己實施的並非真正的一個中國政策，而是以“一中政策”為煙幕彈，掩護其推行“一中一台”政策。

　　常識四：世界隻有一個體係，就是以聯合國為核心的國際體係；世界隻有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序；世界隻有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。

　　美國要求中國遵守“基於規則的國際秩序”，自己卻大打“台灣牌”，幹涉中國內政，威脅中國的主權和領土完整，就是違背聯合國憲章，就是破壞國際規則和國際秩序。美方想給美中關係設立“護欄”，“護欄”的定義不應由美國單方麵界定，而應當基於聯合國憲章規定的國際準則。

　　常識五：世界上隻有一個中國，台灣是中國的一部分，這就是台灣問題的現狀。台海兩岸在2008年到2016年之間，基於體現一個中國精神的“九二共識”，維持著和平發展的現狀。2016年民進黨當局上台後，拒絕承認“九二共識”，沒有完成未完的答卷，不斷推動實質性“台獨”措施。是民進黨當局先改變了台海現狀。

　　美方一方麵將改變台海現狀歸咎於中國大陸，一方麵將台灣當作對華競爭的武器和棋子，既是對誰改變台海現狀事實的扭曲，更是對片麵改變台海現狀的推波助瀾。

　　常識六：台灣問題是中國的最核心利益所在，中國捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意誌、強大能力不容低估。美國與中國遠隔萬裏重洋，西太平洋的軍力平衡逐漸向中方傾斜，美國即便幹預台海危機，到中國家門口作戰，能取勝嗎？五角大樓與美國智庫的多次戰爭推演已經給出答案。

　　美國所以維持對台“戰略模糊性”，不肯就是否出兵防衛台灣做出明確保證，當前主要是為了保持對大陸方麵的威懾。美國正在推行的“太平洋威懾計劃”，重要內容就是威懾北京對台動武。但是美國對台戰略不管是模糊還是清晰，解放軍對台軍事準備一定做了美軍會幹預的計劃。美方一方麵不斷強化美台軍事合作，另一方麵寄望於北京會認為“今天不合適”，這是非常危險的誤判。

　　美國如若繼續罔顧上述常識，美國官方如果不謹言慎行，繼續以台灣為對華戰略競爭的武器，刻意試探中方紅線，挑動北京的神經，則為美中關係設立“常識性護欄”，防止競爭轉向衝突，無異於一句空話。

　　在剛結束的中美峰會上，習近平告訴拜登：台海局勢麵臨新一輪緊張，原因是台灣當局一再企圖“倚美謀獨”，而美方一些人有意搞“以台製華”。這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚。

　　這個警告夠直截了當，拜登政府和民進黨當局不可不警醒！