社評：歐洲地緣政治關係即將發生變化

　　中評社北京8月25日電（評論員 喬新生）8月20日，德國總理抵達莫斯科，對俄羅斯進行最後一次工作訪問。這是德國政壇即將發生變化、德國總理即將退出政治舞台、俄羅斯與歐洲關係即將發生深刻變化的曆史時刻，德國與俄羅斯領導人的一次重要會見。

　　眾所周知，德國總理頂住美國的壓力，發展與俄羅斯關係。通往德國的天然氣管道項目即將完工，歐洲國家將會從俄羅斯采購更多的天然氣。俄羅斯在德國的幫助下，始終與歐洲國家保持密切聯係。盡管歐洲聯盟跟隨美國，出台了一係列製裁俄羅斯的政策，但是從整體而言，俄羅斯與歐洲聯盟的關係並沒有發生實質性的改變。

　　俄羅斯總統采取分而治之的策略，一方麵與美國作鬥爭；另一方麵強化與歐洲國家的關係。現在看來，俄羅斯總統的外交戰略，對於維護俄羅斯的國家利益具有非常重要的意義。

　　俄羅斯是歐洲國家，但是，美國希望分化歐洲，迫切希望塑造俄羅斯這個戰略對手。德國政府當然了解美國的戰略企圖，知道美國為了強化在歐洲國家的軍事存在，不斷強化與俄羅斯的對抗關係。歐洲聯盟國家夾在其中，左右為難。

　　德國政府一方麵充分意識到，歐洲團結離不開俄羅斯，歐洲聯盟必須與俄羅斯加強合作。但是另一方麵，又不願意和美國分道揚鑣。因此，在處理與俄羅斯關係方麵，始終采取兩手策略：一方麵歐洲聯盟在美國的壓力下，出台製裁俄羅斯的政策；另一方麵，德國加強領導人之間的聯係，希望俄羅斯總統充分理解歐洲聯盟的政策，關鍵時刻，采取理性的態度，不要使歐洲局勢更加緊張。

　　俄羅斯總統作為一個老練的政治家，當然了解歐洲聯盟主要國家領導人的態度。對於德國總理伸出的橄欖枝，及時作出回應。俄羅斯總統投桃報李，從而使俄羅斯與歐洲聯盟的關係始終沒有發生實質性的變化。美國希望分化歐洲國家，孤立俄羅斯，但是現在看來，美國的外交努力是竹籃打水一場空。

　　歐洲國家麵臨的問題是，依靠自身的力量，很難在國際社會發揮作用，歐洲國家必須團結起來，發出共同的聲音。但是，歐洲國家非常複雜，其中既有發達的市場經濟國家，也有轉型的市場經濟國家。歐洲聯盟向東擴張之後，吸收了東歐國家，歐洲團結的壓力驟然增大。德國作為歐洲的發動機，希望歐洲國家更加團結，同時也希望歐洲聯盟加強與俄羅斯的聯係，因為隻有這樣，才能為歐洲一體化發展鋪平道路。德國一些政治領袖曾經提出，法國應當出讓聯合國安理會常任理事國的席位，讓歐洲聯盟成為聯合國安理會常任理事國。法國斷然拒絕。這從一個側麵說明，歐洲國家的團結不可能一帆風順，歐洲各國在維護國家利益方麵，都有自己的考慮。如果德國政府在處理與俄羅斯關係方麵走得太遠，布魯塞爾有可能會“踩刹車”。

　　德國總理在自己的任期內，強化與歐洲國家的聯係，致力於推動歐洲一體化建設。作為一個老練的政治家，她在德國內部尊俎折衝，推薦自己的競爭對手擔任德國總統，並且將潛在競爭對手派到布魯塞爾，擔任歐洲聯盟領導人。正是由於充分照顧到各方的政治利益，德國總理才能在德國政壇上長期執政。

　　可是，如今德國總理已經作出決定，即將退出德國的政治舞台。訪問俄羅斯，一方麵是向自己的老朋友告別，另一方麵也是希望自己開創的事業，不會人亡政息。

　　德國總理在處理與俄羅斯關係方麵，始終走在歐洲國家的前列。這一方麵是因為德國與俄羅斯經濟關係密切，另一方麵則是因為，俄羅斯總統曾經在東德工作，了解德國的國情，與德國領導人更容易進行溝通。

　　或許俄羅斯總統未來將會給德國總理安排一個新的職務，讓這位清正廉潔的德國總理，可以安然地度過晚年。

　　曆史的複雜性就在於，德國與蘇聯曾經一度關係密切。可是、當德國希特勒決定進攻蘇聯的時候，雙方爆發戰爭。蘇聯人民浴血奮戰，收複失地，將自己的觸角伸向波羅的海沿岸，擴大了自己的版圖。第二次世界大戰這段曆史，將俄羅斯與德國緊密地聯係在一起。

　　德國總理具有巨大的政治影響力，在德國國內能夠穩住陣腳，在歐洲聯盟內部可以說服其他國家。然而，德國總理退出政治舞台之後，德國已經很難找到接班人。如果德國的政黨領袖之間相互勾心鬥角，德國政壇出現混亂，那麽，德國與俄羅斯的關係將會發生實質性的變化，俄羅斯與歐洲聯盟的關係也將發生實質性的變化。

　　德國總理希望德國的領導人繼承自己的政治遺產，妥善處理與俄羅斯的關係，同時也希望俄羅斯保持耐心，對德國對外政策調整保持克製。德國總理訪問俄羅斯，不僅僅是告別，同時也是為德國與俄羅斯關係的發展作最後的努力。

　　歐洲國家與俄羅斯的關係本來可以正常化，但是，由於美國的挑撥離間，特別是由於美國強化北大西洋公約組織的作用，不斷向東擴張，矛頭直接對準俄羅斯，從而使歐洲國家與俄羅斯的關係始終處於緊張狀態。這種狀況還將持續多久，人們不得而知，但是有一點可以肯定，俄羅斯有可能會在美國的壓力下，經濟進一步衰退。

　　困擾俄羅斯最大問題就在於，俄羅斯的人口不斷下降。俄羅斯雖然擁有世界上最強大的戰略核武庫，但是，俄羅斯的戰略威懾能力不可能永遠發揮作用。當美國了解到俄羅斯的戰略核武器不可能產生威懾作用的時候，一定會對俄羅斯發起攻擊。俄羅斯幾乎將自己50%以上的軍費都用於發展自己的核武器，增強自己的戰略威懾能力。可是，這種單一的軍事發展戰略，究竟會給俄羅斯帶來怎樣的後果，人們不得而知。

　　戰略核威懾能力，是一個非常特殊的能力。戰略核威懾能力對於少數國家，可以起到至關重要的作用。但是，對絕大多數中小國家來說，戰略核威懾能力沒有絲毫的意義。美國擁有戰略核威懾能力，可是，無論在伊拉克戰爭、敘利亞戰爭還是阿富汗戰爭中，美國的戰略核威懾能力都沒有發揮作用。究其原因就在於，戰略核威懾能力不可能直接轉化為戰爭能力。如果不懼怕戰略核威懾能力，那麽，美國的戰略核威懾能力就意味著不存在。美國既不敢對其他國家發動核戰爭，因為這樣將會成為眾矢之的，同時也不敢把核武器用於常規戰爭，因為這樣做將會給自己帶來滅頂之災。美國的戰略核威懾能力，實際上中看不中用。

　　過去美國曾多次利用自己的戰略核威懾能力，對中國實施戰略核威懾。不過正如人們所知道的那樣，即使在朝鮮戰爭最緊張的時刻，美國也沒有對中國發動核戰爭。究其原因就在於，一旦美國對中國發動核戰爭，中國將會遭受重大損失，而美國也將深受其害。俄羅斯同樣如此，俄羅斯擁有戰略核威懾能力，但是，對絕大多數歐洲國家來說，並不擔心俄羅斯的戰略核威懾能力，因為俄羅斯一旦把自己的戰略核威懾能力變成核戰爭，那麽，俄羅斯和歐洲所有國家都將遭受滅頂之災。

　　德國總理訪問俄羅斯，向國際社會發出明確的信號，那就是俄羅斯作為歐洲國家，早晚有一天，會成為歐洲大家庭成員。美國充分利用北大西洋公約組織，強化與俄羅斯的緊張關係，目的是要增強在歐洲國家的影響力，強化自己的軍事存在。不過現在看來，德國、法國等一些歐洲國家已經意識到，必須建立自己的防務係統。如果過分依賴北大西洋公約組織，那麽，一定會被美國捆綁在戰車上，歐洲國家得不償失。

　　俄羅斯總統會見德國總理，相關表態意味深長。不能排除俄羅斯總統會安排德國總理擔任石油天然氣企業負責人，負責俄羅斯與歐洲國家天然氣合作項目。如果俄羅斯總統為德國總理安徘新的職務，那麽，將會成為歐洲政壇上的一段佳話。

　　德國總理長袖善舞，在國際舞台上具有巨大的影響力。如果莫斯科能夠借助於德國總理，改善與歐洲國家乃至整個西方國家的關係，那麽，俄羅斯總統的決定是正確的。當然，德國總理是否會接受俄羅斯總統安排的職務，這是另外一個問題。

　　歐洲的政治版圖即將發生變化。美國民主黨總統的合縱連橫策略將徹底破產。美國民主黨總統在自己的任期內，能否改變美國國內的政治混亂局麵，能否徹底修複與歐洲國家的關係，現在看來已經有了答案。美國單方麵決定撤出阿富汗，將歐洲國家軍隊置於非常危險的境地。相信今後歐洲國家處理與美國關係會更加謹慎，美國在歐洲的影響力將會進一步下降。