包宗和：拜登若當選，美中朝非零和關係發展

台灣大學政治係名譽教授包宗和。（中評社 張嘉文攝）

國民黨智庫5日召開“美國總統大選結果及兩岸關係”記者會。（中評社 張嘉文攝）

　　中評社台北11月5日電（記者 張嘉文）美國大選民主黨拜登入主白宮勝算大，台灣大學政治係名譽教授包宗和今天表示，美中關係會緩和，而美台相互友好的架構不會改變，美中朝向非零和關係發展，美國會把中國視為競爭對手，既合作又競爭的關係。台灣不會成為拜登的一張牌，我們在外交上可能比較少驚奇，但利益比較不會被拜登犧牲掉。

　　國民黨智庫“國政基金會”今天召開“美國總統大選結果及兩岸關係”記者會，由林鬱方主持，邀請前“外交部長”楊進添 、前“監察委員”、台灣大學政治係名譽教授包宗和等人與談。

　　包宗和強調，不管接下來美國誰主政，台灣最好的路線仍是親美、友日、和中政策，但現在民進黨政府要和中很難，因為不接受九二共識，但至少要做到親美、友日、避中，避免跟大陸產生衝撞，並和美國創造雙贏，以台灣利益為優先，而不是受製於美國利益。

　　美國開票進入倒數階段，選戰仍膠著，民主黨候選人拜登在數個搖擺州雖落後，但今在密西根和威斯康辛兩州的通訊投票陸續計票後，目前逆轉領先共和黨特朗普，拜登的選舉人票僅剩6票，就可達過半的270票。

　　包宗和在會中表示，拜登是多邊主義者而特朗普是單邊主義者。所以如果拜登當選，會強化跟盟邦的連結，特朗普則是疏離的，拜登會傾向和盟邦間重新建立起美國領導地位，特朗普是強調美國優先，把盟邦利益看得不是很重要，所以拜登會形塑一個國際上友善環境，增進美國國家利益。

　　從國際關係上來看，拜登傾向新自由主義思維，民主黨是傾向自由主義，讓大家都好起來。特朗普則是現實主義，強調美國自己利益有所不同，拜登會強化多邊機製連結，重新建立好的關係，譬如重新加入WHO，表現出對多邊機製的重視，也會保持全球化氛圍，維持政軍經文化流動性，這是拜登明顯不同之處。

　　包宗和提到，拜登當選，對於過去跟中國的三公報，以及台灣關係法會繼續遵守。相對於特朗普來講，既有架構拜登會更忠誠去做，雖然特朗普沒有破壞結構性，但做法有些不同，拜登上台在台海政策，會比較少給我們驚喜，但也會盡力維持台海的安定跟和平，跟北京衝撞則會比較減少。

　　拜登對北京會以外交為主軍事為輔，軍事上秀肌肉、對峙相對來講不會是主軸，但更會以外交為主，交涉談判緩和台海或南海緊張對峙局麵。

　　包宗和說，特朗普把中國當首要敵人，知道北京在意台灣，所以把台灣當成是一張牌。但如果是拜登上任，可以想見美國跟中國的關係會緩和，把台灣當牌的做法會降低，但因為美國的東亞再平衡的政策是不變的，在這架構下，拜登會把台灣視為製衡北京的夥伴。

　　至於特朗普連任的的話，美中關係就不會緩和，特朗普會繼續強化台灣自衛能力，繼續打台灣牌來對北京施壓。