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中評社北京9月29日電(記者 海涵)新冠肺炎疫情發生以來,美國變本加厲地采取一係列打壓和遏製中國的政策,本就處於低點的中美關係進一步惡化。如何看待美國對華政策的最新走勢?日前,第132期“經濟每月談”邀請專家就此進行了深入分析。筆者觀察總結專家觀點,大致有以下四個方麵:
其一,現在美國對中國的戰略轉向已經是全政府行為。從幾個方麵可以看出特朗普政府對中國的戰略轉向是全政府行為:一是總統令,特朗普對華為、TikTok事件都發出了總統令;二是國會,從去年2019年1月1號到今年8月份為止,美國國會一共提出來366項涉華議案,涉及到台灣、西藏、新疆、經貿、人權、新冠肺炎疫情等方方麵麵;三是,組建了中國行動小組,這是一個特別的針對中國的美國政府工作小組;四是,美國國防部要成立國際政策辦公室,並專門成立中國戰略研究小組。五是,部門協同,美國政府各個部門協同,商務部、財政部、貿易談判辦公室、國防部、司法部、國安、國土安全部等相關部門緊密配合,戰略轉向的方向高度一致。
其二,現在美國對中國是全方位的遏製。最開始美國對中國的遏製主要集中在貿易領域,後來已經逐步蔓延到了科技、金融、網絡等方麵。除了在經濟技術上發力,美國在外交、安全等其他方麵對中國也是不斷挑釁,先是關閉了中國的休斯頓領事館,又在南海、台海不斷攪弄風浪。美國當前對中國的打擊和遏製範圍不斷擴大,甚至已經延伸到意識形態領域,包括中國製度、中國文化等方麵。因此,可以認為,當前美國對中國的遏製是全方位的。
其三,現在美國正在構建全球性的反華體係。過去幾年特朗普政府不斷退群,已經退出了11個國際組織。但值得注意的是,在退群的同時,特朗普政府也開始建群,組建反華包圍圈,比較突出的有:北約擴容,為抗衡“一帶一路”的藍點計劃等。
其四,美國的兩位總統候選人特朗普和拜登都在指責對方對華不夠強硬。拜登雖然是一個建製派,但他如果要真正要戰勝特朗普,那麽也一定要兌現他的承諾,特別是在對華政策上有所作為。
筆者認為,從上述美國對華政策的最新走勢來看,美國對華戰略已然發生質變,未來一段時間中美關係將持續緊張。如何管控分歧、避免中美關係直線下墜,成為中美關係的重要課題。而美國是否能接受一個和平發展的中國、接受一個日益強大的中國、接受一個讓14億人過上更加美好生活的中國,則是問題的關鍵。
不可否認,中美兩國之間有諸多不同,但是,正向中國一直倡導的那樣,“和而不同”是國與國之間最好的相處之道。中美兩國應當去接受彼此的不同,並努力尋求共同的利益和合作的空間。當前,新冠肺炎疫情和疫情下的經濟發展問題就是兩國最好的合作窗口,在這兩個問題上,中國無疑是美國最好的合作夥伴。