社評：“武漢方案”對兩岸關係的啟示

3月11日，滯留湖北台商包機昨天順利返台，台灣華航和大陸東航兩架飛機共載送361位台胞回家。

　　中評社香港3月22日電（評論員 束沐）3月13日，台灣“疾管署”表示，處於隔離中的第二批滯留武漢台胞361人采檢皆陰性，目前健康情形良好。至此，兩岸有關方麵共同參與執行的第二批滯鄂台胞返鄉工作算是告一段落。相較於首趟班機返台後出現的一連串政治爭議，第二批雖然同樣一波三折，但至少結局令人感到欣慰。

　　島內不少輿論指出，兩岸就第二批台胞返鄉做出安排、順利執行，對於當前嚴峻複雜的兩岸關係而言是一個積極信號。因而一些人將此視為兩岸各讓一步的“武漢模式”，並希望兩岸執政當局能夠以此為契機，恢複溝通對話、緩和緊張關係。需要指出的是，兩岸就第二批返台班機做出的安排，並不能稱為什麽“模式”，充其量隻能叫做“方案”。

　　首先，有一套共同執行標準、可以推廣複製、且有具體製度安排為依托的才能叫做“模式”。從第二批返台班機的前期協調和執行過程來看，兩岸不僅矛盾不少，認知標準也有諸多不同，最終方案一拖再拖，一變再變。特別是台當局曾堅持所謂“橫濱模式”，即便大陸方麵采納島內建言、提議由兩岸航空公司共同執行後，仍一度遭到台方拒絕。就在起飛當天，島內還有人放話給台媒，炒作所謂大陸“不配合”台方檢疫的話題，完全背離事實。一路磕磕絆絆，顯然不能稱為“模式”。

　　其次，兩岸製度化協商機製已中斷許久，如果把此次雙方職能部門之間的臨時性、應急性、技術性溝通上升為“模式”，也是脫離現實的。民進黨過去曾吹噓，陳水扁時期兩岸民間團體在澳門就三通等議題進行的技術性溝通，稱為“澳門模式”。背後潛台詞就是，沒有共同政治基礎，民進黨也能“搞定”兩岸事務。從此次滯鄂台胞返鄉的一波三折中，同樣看到了這一點，例如台當局有人高喊要“政府對政府”，再如有藍營人士參與協調首班包機後，綠營輿論就氣急敗壞地汙名化台商等等。

　　不過，第二批返台安排雖算不上“模式”，但起碼可以叫做“武漢方案”。因為所有能夠解決問題、值得思考借鑒的辦法，都可以叫做“方案”。當初兩岸要解決的問題是什麽？很簡單，那就是滯留武漢的台胞想回家，一些老弱病婦孺更有急迫需求。如何解決問題？也很簡單，一要促成想回家的台胞盡快返回，二要保證他們自身的生命健康安全，三要確保參與運送全過程的雙方執行人員安全可靠。如果當初正視問題、解決問題，也不會有後來的政治口水了！

　　回顧這一個多月來，這個簡單問題不斷複雜化，一度滋生出很多無聊的、不必要的新問題，但最後還是形成了方案，部分程度上緩解了問題。這裏麵確實經曆了一個摸索和磨合的過程。例如，在大陸各級台辦的全力協調下，滯留荊門的台灣血友病少年和母親，順利赴成都搭上返台班機，而台灣方麵當時也派出護理師前往成都協助。相信這次兩岸“愛心接力”是從“問題”到“方案”的轉折點。既然“武漢方案”已經有了，兩岸雙方就應該以此為鑒，繼續解決剩下的問題，盡快落實下一批滯鄂台胞的返回運送安排。

　　務實和坦誠，應該是“武漢方案”帶給兩岸關係的第一個啟示，也是做好後續工作的必備態度。兩岸關係歸根到底是人的關係，此次新冠肺炎疫情讓兩岸交流近乎“中斷”，讓如此多兩岸婚姻家庭受到影響，更是波及到島內經濟民生方方麵麵，更能說明兩岸就是一家人，就是命運共同體。因此，“以人民為中心”就是處理兩岸關係的務實態度。蔡英文在兩次返台班機抵達後都表達出肯定、感謝之意，賴清德在疫情爆發之初也希望兩岸合作解決，這樣的務實態度應該是一以貫之、表裏如一、且容不得半點私心的。

　　比較兩次返台航班前後民進黨當局一些人的言行，這一次明顯務實了很多、坦承了不少。例如，台“衛福部”負責人陳時中將兩岸在登機檢疫時出現的矛盾界定為“認知差距”，並沒有泛政治化解讀。陳時中還向媒體坦言，台方先前檢驗能量不足、隔離情況不理想，經過準備擴充接納容量後，才同意第二批返台計劃。這不就印證了當初大陸方麵新聞稿中，台方以“收容能量有限”為由拒絕後續運送計劃的說辭嗎？如果當初台方坦誠對外說明困難，而不是縱容島內別有用心者汙名化台商和陸配、惡毒汙蔑大陸搞“生化攻擊”，哪會有後來這麽多不必要的紛擾？哪會有兩岸民粹的劇烈對撞？

　　台灣各黨派、社會各界也應該認識到，“武漢方案”之所以在一波三折中最終成型，更加證明了兩岸過去建立在“九二共識”基礎上的合作機製之可貴。“人道超越政治”講起來好聽，但往往就是政治問題才會造成人道危機。疫情爆發以來，兩岸衛生、民航部門一直保持聯係、通報情況，這些涉及公權力的溝通管道都是2008年後兩岸在“九二共識”基礎上經洽簽協議才搭建起來的。民進黨應該思考，為何過去四年來兩岸之間隻剩下應急性的通報機製？毀壞兩岸共同政治基礎、關上兩岸協商對話之門，對台灣百姓民生福祉帶來的損害還不夠嗎？國民黨新任領導人也應該思考，“九二共識”真的過時了嗎？國民黨真的要自我放棄兩岸溝通橋梁的角色嗎？

　　隨著新冠肺炎全球大流行，美歐日等發達國家紛紛“淪陷”，反而大陸通過舉國動員、科學防控率先贏得了防疫阻擊戰的主動權。原本島內一些人企圖利用疫情讓兩岸關係“一斷了之”、全麵擁抱西方的幻想徹底落空。如果西方產業經濟被疫情全麵拖累，而大陸紮實推進複工複產、社會秩序逐步恢複，兩岸關係與美台關係孰輕孰重？“親美抗陸”路線怎麽走得下去？相信台灣執政者會從“武漢方案”有所啟發，重新思考和規劃有助於緩和當前兩岸緊張對立的方案。