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社評:美朝對話陷尷尬,隻元首互動不足夠

(2019-09-03 21:50:52) 下一個

  中評社北京9月4日電(評論員 郭至君)隨著朝鮮強烈反對的韓美聯合軍演於8月20日結束,朝鮮和美國何時重啟無核化實務協商,成為各方密切關注的焦點。曾經特別喜歡隔空力懟,稱呼金正恩為“小火箭人”的特朗普,卻在最近這段朝方頻頻進行導彈測試活動之時反應出乎意料的溫和。他說,朝鮮最近的導彈測試活動“非常合乎規範”,還堅稱此類測試活動並不違背朝鮮最高領導人金正恩所作的不進行核試驗或試射遠程導彈的承諾,還說美方已經準備好在聯合軍演之後馬上與朝鮮重啟談判。不過,朝方卻沒有回應,還撰寫了評論文章兩度點名批評“美國是朝鮮半島局勢惡化的原因”。至此,美朝的互動再次陷入尷尬境地。

  事實上,從去年的新加坡峰會開始,關於無核化的談判便一直是“雷聲大雨點小”,盡管雙方在最高元首互動上熱熱鬧鬧,但雙方的預期發生了錯位——朝鮮想要的製裁鬆動仍然是鏡花水月,而美國想要的棄核則是遲遲不見朝鮮的實質行動。美朝兩國本期望通過外交互動各有所得,但現在仍然在僵局中盤旋。可以說,特金時代的美朝互動開始呈現“單曲循環”模式:每一次都是新起點,每一次都沒有離開起點。即使特朗普作為首位踏上朝鮮領土的美國領導人,但真正解決起朝核問題來,總是聽上去理想豐滿,現實骨感。

  究其主要原因,還是美朝雙方對朝鮮半島無核化的認知存在著較大差異。美國要求的朝鮮棄核是一步到位,而朝鮮方麵卻想著步步推進,這是完全截然不同的兩種方式,又鑒於美國的霸權和特朗普本人經常性出爾反爾的說辭,美朝之間幾乎還沒有建立起來戰略互信,兩個國家在去核化這個問題上一直浮於表麵也是不難料到的情況。特朗普執政後,美國從各種條約、協議和機製中退出,顯示了顛覆現狀的強烈意願。而且,特朗普政府在處理伊核協議的態度上更是蠻橫無理,這也影響到了美朝之間棄核、換和平與發展的大交易。有伊核協議的美國態度做參考,我們認為,朝鮮很難對美國能否能夠遵守協議抱有信心。接下來雙方如何能夠在摸清楚對方在無核化進程的底線之後再一步步建立互信,是美方和朝方都需要認真思考的問題。否則,再多的“一拍腦門、說見就見”的兩方首腦峰會,也隻能是在形式上緩和美朝關係,對實質上的改善並未有任何推力。

  不過,我們也注意到,不論是金正恩給特朗普寫親筆信的行為還是特朗普把信件公開以及的有關表態,還是朝鮮選擇發射短程發射體和美國對此的“淡定”態度,均表明雙方在相互施壓的同時又都留有餘地,通過對話談判政治解決朝核問題仍是雙方共識。特朗普是商人出身,通過他當選這幾年美國的對外政策來看,我們發現他更多的是希望製造“大交易”博眼球,特別是年底即將開始新一輪的美國總統大選,他迫切希望在朝核問題做出亮眼成績,而為自己的連任之路加碼。總結來說就是,美國希望借助解決朝鮮半島問題來為外交層麵加分,朝鮮也希望美國能夠在製裁問題上減壓,因此雙方有意保持克製,維持關係平穩,避免製造緊張氛圍。

  美朝關係已經從2018年以前的劍拔弩張變成了現在的克製謹慎,盡管雙方目前看起來都還算融洽,但我們仍想提醒美方和朝方,隻有“親密”的元首關係而在務實性層麵無法操作的話,朝核問題不僅解決無望,甚至可能複歸緊張局勢。我們都知道,朝鮮半島再發生衝突的話,將是災難性的。世界都希望和平,而半島無核化進程絕不是一蹴而就的,未來如何解,還需要美朝和其他相關方一起貢獻智慧。

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