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中評社香港2月24日電/中美貿易談判加時作最後衝刺,望於三月初限期前達成框架性協議。雖然雙方的利益矛盾不可能一次過全麵解決,但是中方的讓步,已足以讓美國總統特朗普向其支持者“交功課”,而中國亦得免貿易戰升級對其經濟產生的戕害。
星島日報今天社論說,中美談判代表上星期在北京已經談得七七八八,接近最後階段,雙方會後都表示大有進展。這星期移師到美國續談,率領中方代表團的副總理劉鶴更是以國家主席習近平特使的身分訪美,預示雙方談判將有成果,而特朗普亦對這位習近平特使禮遇有加。
對特朗普來說,雙方若在美國達成協議,美國民眾得以“近距離”感受,有利大振特朗普民望。而特朗普邀請習近平到訪美國簽署協議,進一步予人“主場在美”之感,讓特朗普在支持者麵前威風八麵。
早前有消息指雙方擬訂的諒解備忘錄,大致分為六項議題,包括強逼技術轉移及網絡盜竊、知識產權、農業、服務業、非關稅壁壘,以及匯率。
特重大勝利 華互利共贏
中方將大量增購美國農產品,開放市場,減除對國企的補貼,加強對知識產權的保障,以及穩定人民幣匯率,以換取美國就提高其進口自中國貨品的關稅作出讓步。
中國向來的談判策略,是原則問題上絕不讓步,而在不違反原則的落實層麵,則展現極大彈性。美國試圖透過談判遏製中國科技工業發展,關係到中國發展權利和大計,難以得逞,但在爭取縮減貿易赤字和開放市場方麵,中國就可以很大方地予以配合。
對於談判成果,特朗普勢將包裝成透過關稅對華施壓的重大勝利,尤其是中方大舉增購農產品,更為其票倉州份帶來巨額生意和大量就業,令這裏的選民覺得他的競選承諾言出必行,行必有果,有助他爭取明年大選連任。
社論說,貿易戰對中美經濟都構成衝擊,特朗普本身又受到通俄門及其他問題困擾。在美國社會所受痛楚未至不能承受的程度,若能及時與中方達成協議,有助他穩住民望和避免經濟下滑。
對中國來說,部分對美國作出的讓步,其實也配合中國本身的發展策略和需要。當中最矚目的龐大采購項目,以及一些開放製造業和服務業市場的安排,符合中國由“世界工廠”變成“世界市場”的策略,壯大內需和消費來帶動經濟增長,降低對出口的倚賴。
驚濤駭浪中 爭喘息空間
同樣,在知識產權保障方麵,現時中國要發展創新科技,帶動工業升級,單是研發開支已經超過德日韓的總和。而申請發明專利激增,逐漸躋身世界前列,加強保障知識產權有利本身經濟發展。
至於不以人民幣貶值來應對關稅,中國要遏止資金通過各種渠道免予外流,以及推行人民幣作為國際投資貨幣,本身就有穩定人民幣值的需要。
社論說,中國透過與美國談判作出的讓步,是其逐步開放市場和經濟轉型過程的必經階段,傾向把協議視為互利共贏。這可以讓中國在國際政治和經濟局勢的驚濤駭浪中騰出一點喘息空間,暫時解除貿易戰升級打擊經濟和社會穩定的危機,在今年國家的“三大攻堅戰”中化解一個重大風險,有利穩就業、穩金融、穩外貿。
不過,特朗普推行“美國優先”之心不變,美國朝野仍然對中國的發展壯大抱有戒心。因此,美國仍然會在外交、軍事和經濟等渠道多方麵遏製中國,習近平要圓民族複興夢,仍要在漫長的路上麵對一個又一個的挑戰。