中評社╱題：蔡英文與“台獨”新戰略的困境及前景 作者：郭震遠（北京），中國海洋大學海峽兩岸關係研究所所長、教授
蔡英文在台灣執政已超過二十個月，推進“台獨”新戰略是蔡執政的主軸。她執政以來的事實清楚表明，蔡推進其“台獨”新戰略，已陷入日益嚴重的困境；但沒有跡象顯示，蔡會對之進行實質性調整。所以，未來時期，在她的整個任期，兩岸關係將始終陷於嚴重對抗，台海局勢將始終高度緊張。由此，台灣的發展和穩定，將始終處於明顯的不確定狀態。
一、蔡英文的“台獨”新戰略陷入日益嚴重的困境
從2015年初宣布參加2016年1月的台灣地區領導人選舉開始，蔡英文作為“理念型台獨分子”，即開始醞釀製定其不同於李登輝、陳水扁的“台獨”新戰略。2016年5月20日，她的“就職演講”，即為其“台獨”新戰略基本成型的標誌。三年來，筆者曾多次撰文予以分析①。概括而言，蔡的“台獨”新戰略就是：在堅持拒絕接受九二共識及其一中原則核心意涵的前提下，以所謂“保持台海現狀”、“對大陸釋出善意”為掩護，以“強化台灣的獨立主權國家地位”為目標，在台灣島內推進全麵台獨化、徹底去中國化。推進這一“台獨”新戰略，是蔡執政的主軸。但她執政以來的事實清楚表明，推進“台獨”新戰略正在陷入日益嚴重的困境。不僅這一戰略的推進已難以為繼，而且台灣經濟社會的危機日益明顯。
1.兩岸關係日益嚴峻、複雜，台海局勢重陷緊張、對抗。
所謂“保持兩岸現狀”、“維持台海和平穩定”，甚至“維持兩岸關係和平發展”等說辭，從2015年初蔡宣布參選開始，到勝選、開始執政，至今一直不絕於耳。顯然，這些說辭表明了，所謂的“保持兩岸現狀”，是蔡“台獨”新戰略的重要組成部分。實際上，2015年2月，蔡最早提出“保持兩岸現狀”時，主要為應付美國壓力，消除美國對其如勝選後可能成為陳水扁式的“麻煩製造者”的疑慮。但事態發展表明，這已迅速成為蔡的“台獨”新戰略不可缺少的兩大重要組成部分之一。實現台灣島內全麵“台獨”化、徹底去中國化，是這一戰略的主體和核心；“保持兩岸現狀”，則是前提和基礎，是實現其“台獨”目標不可缺少的掩護和支撐。所以，兩岸關係是否“保持現狀”，台海局勢是否“緩和、穩定”，是檢驗蔡推進“台獨”新戰略是否順利、是否取得成效的首要標準。
蔡英文執政至今，她及綠營人士每次公開談及兩岸關係，都強調“兩岸關係基本穩定”、“台海保持和平穩定”，但實際上這些都是罔顧事實，把願望當現實的自欺欺人之說。事實清楚顯示，蔡執政以來兩岸關係嚴峻、複雜，以及台海局勢的緊張，不僅比2008年到2016年馬英九執政時期，有著質變式的嚴重惡化，而且與李、陳執政的二十年比較，也已達到相同的嚴重程度，在某些方麵甚至還更為嚴重。2016年3月，台灣綠營人士發表題為“對內交代、施壓台灣——習近平全球戰略下的對台政策”的文章②，對蔡執政後的兩岸關係、台海局勢作出預判。作者雖然承認，蔡執政後，兩岸關係、台海局勢肯定下行、惡化，即肯定會“地動山搖”，但卻強調：所謂的“小搖”的可能，將遠大於“大搖”。而這正是蔡期待的前景。所以，這篇文章及其作者都受到蔡的青睞。這篇文章引起筆者興趣的最主要之處是，該文提出了“小搖”與“大搖”的不同標準，或者是不同表現。文中列出的“小搖”標準是：“兩岸高層官方協商中斷，即兩岸事務首長會晤中斷（陸委會主委VS國台辦主任）”，“兩岸兩會高層會晤中斷（海基會董事長VS海協會會長）”；文中列出的“大搖”標準是：兩岸“官方協商全麵中斷”，即除上述“兩岸高層官方協商中斷”之外，再增加“兩岸經濟合作架構協定下的經合會中斷”，以及“兩岸協議的官員‘聯係機製’與‘工作機製’中斷”。該文作者沒有說明，如此設立“小搖”、“大搖”標準或表現的根據；而且，筆者並不認同這種“小搖”、“大搖”的標準。但就算按照其所設定的這種標準，在2016年5.20之後，兩岸關係已迅速一步到位地進入了“大搖”狀態，不僅兩岸“高層官方協商中斷”，而且兩岸“官方全麵中斷”。這完全恢複到李、陳執政期間兩岸關係嚴重對抗的局麵，甚至還更為嚴重。因為當時，至少還有所謂“澳門模式”的交流溝通，現在則完全停擺。兩岸關係的嚴峻、複雜，同時伴隨台海局勢的緊張，自蔡上台以來，大陸的航母編隊以及戰機已多次繞台巡航。特別是大陸軍用飛機的繞台巡航已經常態化，而且迅速由單一機種巡航發展為多機種、大編隊巡航。雖然大陸還沒有舉行直接針對台灣的軍事演習，但大陸上述行動對台灣的軍事威懾力，實際上已經超過當年，台海局勢的緊張程度，至少與當年相同。
如上述，“兩岸關係保持現狀”、“台海維持和平穩定”，是檢驗蔡推進“台獨”新戰略成效的首要標準。現在，兩岸關係嚴峻、複雜，台海局勢高度緊張，隻能認為是蔡推進其“台獨”新戰略，已經陷入日益嚴重的困境。
2.蔡執政困境日益明顯，台灣經濟社會發展前景黯淡。
2015年初，蔡宣布參選台灣地區領導人後，多次公開宣稱，“強化台灣獨立的主權國家地位是民進黨執政的第一要務”。但在遭到美國相關人士嚴厲批評後，從2015年4月開始，至今沒有公開提及這一點。這不是蔡的執政目標、執政主軸有了重大調整，而隻是不再公開提及“台獨”目標和主軸。實際上，蔡的2016年5.20就職演講就是不公然聲稱“台獨”的“台獨”執政綱領。這一演講全麵、係統地提出了台灣各領域發展、治理的具體目標和政策。雖然具體內容各不相同，但共同的特點是，以強化台灣的“主體性”——即“獨立性”為目標，以削弱乃至割裂兩岸的聯係為主要政策措施。顯然，蔡執政仍然以“強化台灣獨立的主權國家地位”為目標，以推進“台獨”新戰略為執政主軸。
蔡執政以來，她所謂的“政績”，除了大力推進各領域的“台獨化”，特別是文化教育的“台獨化”，以及以“促進轉型正義”之名，徹底清算國民黨之外，對於台灣的發展、治理，可謂乏善可陳。導致這一局麵的原因很多，也很複雜。例如，民進黨嚴重缺乏高層經濟管理人才，就是其中很重要的一個。但最為關鍵的，具全局性影響的隻能是蔡堅持推行以“強化台灣獨立主權國家地位”為目標、以推進“台獨”新戰略為主軸的“台獨”執政戰略。推行“台獨”執政戰略，蔡把台灣的發展、治理全麵納入推進“台獨化”服務的框架，完全摒棄經濟、社會發展、治理的自身固有邏輯，從而必然導致經濟、社會的發展、治理陷於嚴重困境。蔡全力推進的新南向政策，就其本質而言應該是一項經濟政策，但蔡卻將之定義為“建立不依賴於單一市場（指不依賴大陸市場——筆者注）的新經濟”，即“經濟獨立”政策。由此蔡采取了一係列匪夷所思的政策。最主要的是，在東南亞、南亞多數國家及地區都積極爭取參與大陸一帶一路建設的同時，自我排斥於大陸一帶一路建設之外，從而使台灣失去了當前和未來很長時期最重要的發展機遇。其他類似的政策和動作，在蔡執政中還有多起，以至於台灣經濟發展、治理陷於危機，前景日益黯淡。因此蔡和民進黨的執政滿意度一路下滑。蔡勝選後一直自我標榜稱得到主流民意支持，現在隻剩下不到三成，足見其執政的困境和危機。
推進“台獨”與台灣經濟、社會的發展、治理，完全相互排斥，絕無可能相容。蔡執政，不僅企圖二者兼得，而且企圖將台灣的經濟、社會發展、治理納入“台獨”框架。這從根本上決定了，不僅台灣經濟、社會的發展、治理必然充斥危機、前景黯淡，而且推進“台獨”新戰略，也必然陷於日益嚴重的困境。
二、“台獨”新戰略的企圖不可能實現
蔡對於執政後，對於堅持“台獨”立場，推進“台獨”政策，這必將遭到大陸的堅決反製和打擊，從而將陷於困境，從一開始就有所預判。為避免這一前景，以保證順利實現“台獨”目標，正是促使蔡製定、並在執政後大力推進“台獨”新戰略的基本原因。但如前所述，蔡推進“台獨”新戰略已陷入日益嚴重的困境，不僅推進“台獨”新戰略難以為繼，而且台灣經濟、社會的發展、治理都陷於困境。力圖脫困，可以說，已成為當前蔡執政的第一要務。在這段執政期內，蔡關於兩岸關係的言行，無一不是在力圖擺脫“台獨”新戰略的困境。但是，蔡作為“理念型台獨分子”，頑固堅持“台獨”立場，決定了其不可能脫困的必然前景。
1.頑固拒絕接受九二共識和一中原則，堅持推進“台獨”新戰略，必然陷於更嚴重困境。
從2015年3月開始，針對蔡參選2016年台灣地區領導人，大陸方麵通過國台辦發言人、國台辦領導、中央相關領導，以及習近平總書記，在多個場合反複、多次地表明大陸反對“台獨”的堅定立場，強調九二共識及其一中原則的核心意涵，是兩岸關係和平發展、台海局勢和平穩定、兩岸交流合作的政治基礎；沒有這一基礎，兩岸關係就會“地動山搖”，台海局勢就會麵臨“驚濤駭浪”。這些宣示明確了在民進黨蔡英文執政後，大陸對兩岸關係的立場和政策，是對蔡推進“台獨”新戰略的嚴正警告。同時，也清楚表明了，放棄推進“台獨”新戰略、接受九二共識及其一中原則的核心意涵，才是蔡擺脫困境唯一的有效途徑。
筆者一直認為，其實蔡從決定參選起，對於其勝選後，繼續堅持“台獨”立場，推進“台獨”政策，必遭大陸堅決反製、打擊，肯定有所預判；而且這正是促使其製定、推進“台獨”新戰略的基本原因。但是事實證明，蔡從一開始就嚴重低估了大陸反製、打擊其堅持“台獨”立場、推進“台獨”新戰略的決心和力度。所以，她執政以來，一直陷於“台獨”新戰略的嚴重困境中，而且這一困境還在繼續深化。這實際是堅持推進“台獨”新戰略與保持兩岸關係和平發展、台海局勢和平穩定之間，不可調和的對抗性矛盾的集中表現。大陸一再明確宣稱，接受九二共識及其一中原則核心內涵，台灣的任何政黨與大陸交流、對話都不存在障礙。大陸的這一立場，蔡應該十分清楚。但事實卻是，蔡一直千方百計地回避正麵回應是否接受九二共識與一中原則。實際就是始終堅持拒絕接受九二共識、一中原則。
蔡玩弄的手法主要有二：其一，玩弄文字遊戲，企圖以一些含糊其詞、模棱兩可的說辭，回避甚至取代接受九二共識、一中原則。蔡在其“就職演講”中稱，“尊重1992年兩岸溝通協商，並達成若幹的共同認識和諒解”的“曆史事實”，“新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其它相關法律，處理兩岸事務”等等。綠營人士就此放話，聲稱蔡的這些說辭“展現了最大善意”，“向大陸的立場有所靠攏”。此後，蔡還多次提出類似說辭。所有這些說辭，都是用“九二會談的曆史事實”取代“九二共識”；以“按照中華民國憲法、兩岸人民關係條例處理兩岸事務”，取代一中原則。顯然就是一再表明，其堅決拒絕九二共識、一中原則的態度。其二，堅持“軟中帶硬，以攻為守”，企圖對大陸施壓。從參選開始她就一直宣傳，“保持兩岸關係和平穩定，保持台海局勢和平穩定”；在“就職演講”中，更是聲稱，“兩岸的兩個執政黨要放下曆史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民”。在以後的執政過程中，蔡不僅一再重複這些說辭，而且進一步提出“三新”：即所謂新情勢、新問卷、新模式的說辭，稱“兩岸的兩個執政黨”麵對“新情勢”有責任共同完成“問卷”。很明顯蔡是企圖以“保持兩岸關係和平發展”、“保持台海局勢和平穩定”以及“兩岸兩個執政黨要放下曆史包袱”、“有共同的責任”，“造福兩岸人民”等“軟中帶硬”的說辭，對大陸施壓；以攻為守地堅決拒絕接受九二共識、一中原則的既定立場。但實際事態發展清楚顯示，蔡的這些手法完全無效，她推進“台獨”新戰略已陷入嚴重困境。
蔡玩弄上述手法，堅決拒絕接受九二共識、一中原則，清楚表明了，她作為“理念型台獨分子”的頑固性。在蔡宣布參選之際，就有人認為並宣揚，蔡是學者出身，將會理性謹慎務實地處理兩岸關係，甚至在她勝選、執政後，繼續這一認識。盛行一時的所謂“兩岸關係冷和平”之說，就在深層次上反映了對蔡的這種幻想。但實際的事態發展，很快就把蔡頑固的“台獨”立場表現得十分充分。頑固堅持“台獨”立場，是蔡推進“台獨”新戰略的既定模式。即便她玩弄各種手法，也必然會迅速陷入困境，而且越來越嚴重。
2.蔡至今堅持對大陸、兩岸關係、國際環境的嚴重誤判，不會、也不可能改變“台獨”新戰略。
與李、陳不同，蔡很重視對台灣所處環境的判斷。而且，蔡經常在其一些公開講話中，特別是接受外國媒體采訪時，發表其對於台灣所處環境的判斷。蔡重視的主要是，對於大陸和兩岸關係，以及對國際環境的判斷。蔡的目的很明確：第一，為確定和推進其“台獨”新戰略提供論述支撐；第二，爭取得到推進“台獨”新戰略的外部支持。但是，其執政以來的事態發展已經清楚顯示，蔡的基本判斷都是錯誤的，這是其推進“台獨”新戰略陷於困境的重要原因之一。
大陸及兩岸關係，是蔡關注和作出預判的重中之重。事實清楚顯示，蔡對大陸和兩岸關係最重大、後果最嚴重的誤判包括：第一，對大陸的政經形勢，以及對兩岸關係出現的嚴重誤判。她認為大陸經濟社會發展，處於轉型期的重大困難中，甚至有崩潰的可能。因而大陸必然力求避免台海出現緊張局勢，必然會對蔡提出的“保持兩岸現狀”、“保持台海局勢和平穩定”，做出積極回應；隻要台灣不直接公然挑釁大陸，大陸就會實際上接受，至少默許蔡推進“台獨”新戰略的作為。第二，對習近平和他對台思想政策的嚴重誤判。十九大之後，習的地位更鞏固，他將完全按照自己的意願確定對台政策，因而必然對蔡的“善意”能更“務實”、更“包容”。第三，對於大陸對蔡推進“台獨”新戰略的反應，以及對兩岸關係影響的嚴重誤判。前文已對此進行論述，不再贅述。實際上，這一誤判正是前兩個誤判的後果之一。
兩岸關係的特殊性之一，即兩岸關係是中國的內政問題，但從其形成到發展變化至今，始終有深刻的國際背景，決定了台灣當局對台灣所處國際環境的高度關注。所以，這也成為蔡關注和進行預判的又一方麵的突出重點。事實清楚顯示，蔡對台灣所處國際環境最嚴重的誤判包括：第一，對於世界大形勢的嚴重誤判。盡管冷戰結束已近三十年，但蔡對國際大形勢的判斷，仍然充斥冷戰思維，主要是堅持強調意識形態對抗，企圖以此謀求、強化台灣與美國、日本的安全合作。不僅強化美台、日台雙邊安全合作，而且謀求參與美國的“亞太再平衡戰略”和“自由開放的亞太戰略”等地區多邊合作。第二，對中國大陸的國際地位和影響，以及中美關係、中日關係，中國與周邊國家關係的嚴重誤判。雖然蔡現在承認大陸是世界第二大經濟體，承認大陸已具有強大的國際地位和影響力，但同時卻強調大陸的強大，導致美、日和周邊國家對所謂的“中國威脅論”日益強烈的疑慮，甚至畏懼。蔡認為，這是強化台灣與這些國家關係、台灣參與地區合作的機遇。第三，對於美台、日台關係的嚴重誤判。蔡極力推進美台關係、日台關係，不僅推進非官方關係，而且極力爭取發展官方關係。主要手法是積極宣揚台灣在亞太地區安全事務和經濟合作中的“重要地位”，以及台灣發揮“更重要作用”的強烈願望。例如，對奧巴馬的TPP、亞太再平衡戰略，特朗普的印太戰略，以及安倍的CPTPP（全麵進步的跨太平洋夥伴關係）等，無一不表示大力支持，積極爭取參與。
實際事態發展清楚表明，蔡的上述判斷是錯誤的。以這些嚴重誤判為前提和基礎，製定並推進的“台獨”新戰略，也必然陷於嚴重困境中。學者出身的蔡，對這些重大問題作出如此嚴重的誤判，主要不是學術水準問題，而是政治問題，是在“台獨”理念驅使下的政治需要、政治判斷問題。這就決定了，盡管已陷於嚴重困境，但蔡完全沒有可能改變其相關誤判。這也預示了，蔡不會中止推進其“台獨”新戰略，因而將陷於更嚴重困境。
3.大陸進一步強化促統力度，蔡推進“台獨”新戰略的空間將被持續擠壓。
蔡製定、特別是推進其“台獨”新戰略，寄希望於她認定的兩個前提條件：其一，大陸受製於內外因素，隻要台灣方麵不公然、直接挑釁大陸的底線，就不會對其堅持拒絕九二共識、一中原則的“台獨”立場，做出強烈的反製、打擊；其二，隻要她堅持以台灣島內的革新、發展為名，以台灣“內部事務”的名義，推進島內全麵“台獨化”、徹底地去中國化，就或者不易引起大陸重視，或者大陸雖有所重視，但由於沒有有效著力點，而難以有效反製、打擊。但是，實際事態發展已清楚顯示，蔡第一個前提條件已完全破滅，本文前麵已詳細論述，不再重複。至於其第二個前提條件，則似乎一定程度上有所表現。在蔡執政下，台灣島內“台獨化”、去中國化均有所進展。但是，蔡的進展可以說僅此而已，其以“島內事務”名義推進“台獨化”的圖謀，將遭到大陸日益強烈、有效地反製、打擊，其空間將被持續擠壓。
如何有效反製、打擊蔡以台灣島內革新、發展為名，以台灣“島內事務”的名義，推進全麵“台獨化”、徹底去中國化，是大陸處理兩岸關係、反對“台獨”麵臨的新課題、新挑戰。但在大陸全麵掌握兩岸關係主導權的形勢下，妥善處理這一問題和挑戰，並不存在無法克服的困難。可以預料，大陸隻要充分、全麵發揮在兩岸關係中的壓倒性優勢，進一步強化反獨促統力度，有效反製、打擊蔡的推進島內全麵“台獨化”、徹底去中國化的圖謀，就沒有任何懸念。習近平總書記在中共十九大報告中，雖然沒有提出實現中國統一的具體時間表，但卻作出了實現中國完全統一的明確戰略部署，即遵循“實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大複興的必然要求”，實現祖國完全統一必將與建設社會主義現代化強國的進程同步推進。可以肯定，從現在開始，大陸必然將進一步強化反獨促統力度，在積極增強大陸對台灣民眾吸引力的同時，也必將更有效、更有力地反製、打擊任何形式的“台獨”。無論是直接、公然挑釁大陸底線的“台獨”言行，還是以各種所謂台灣島內革新、發展為名，以及以“島內事務”名義進行的“台獨”活動和去中國化，都必將遭到大陸有力、有效的反製與打擊。
蔡執政以來，台灣的治理、經濟發展乏善可陳，但推進台灣島內“台獨化”、去中國化卻頗有進展。可以說，這些進展是蔡堅持繼續推進其“台獨”新戰略的主要支撐。台灣即將進入新一輪選舉期，無論是2018年的縣市選舉，還是2020年的地區領導人選舉，蔡都麵臨嚴峻挑戰；其中，2020年的選舉，蔡爭取連任的挑戰尤為嚴峻。可以預料，加大力度推進台灣島內“台獨化”、去中國化，將再次成為蔡主要的選舉手段。目前，已出現這方麵的若幹跡象。例如，進一步限製兩岸人員交流；又開始鼓噪“台灣參與聯合國”；降低“公投”門檻，以製造混亂；迫害台灣統派人士等等。這必將與大陸進一步強化反獨促統力度發生激烈碰撞。可以預料，蔡堅持推進台灣島內“台獨化”、去中國化，必將遭到大陸更有效、有力的反製和打擊。
三、結論與展望
1.蔡推進“台獨”新戰略已陷於嚴重困境。不僅推進“台獨”新戰略已難以為繼，而且導致台灣經濟、社會的發展、治理陷於危機、前景黯淡。
蔡執政以來的事實表明，其推進“台獨”新戰略已陷於嚴重困境而難以為繼。蔡開始在台灣執政後，始終堅持拒絕接受九二共識，及其一中原則核心內涵，兩岸關係陷於新對抗，嚴重程度已達到李、陳執政期間相同程度，甚至有所超過。蔡一直聲稱，“兩岸關係基本穩定”、“台海局勢保持和平”，企圖掩飾兩岸對抗加劇的嚴峻局麵，但無濟於事。同時，蔡推進“台獨”新戰略，嚴重幹擾了台灣經濟、社會的發展、治理。蔡執政以來，不僅兩岸經濟合作，人員往來明顯減少，而且台灣坐失參與大陸的一帶一路建設及其它重大發展機遇。台灣經濟、社會發展、治理陷於危機，前景黯淡，已經難以改變。
2.蔡頑固堅持“台獨”立場，是其推進“台獨”新戰略必然陷於日益嚴重困境的根本原因；蔡的一係列嚴重誤判，則是其推進“台獨”新戰略，必將陷於嚴重困境的直接原因。沒有跡象顯示，蔡可能對其“台獨”立場和誤判做實質性調整。
蔡是所謂“理念型台獨分子”，“台獨”理念和立場十分頑固，在其執政二十多個月中已有充分表現。這種“台獨”頑固性，是蔡製定、推進“台獨”新戰略，並陷於嚴重困境的根本原因。蔡的頑固性，最直接地表現在她玩弄多種手法，堅持拒絕接受九二共識，及其一中原則核心內涵。蔡製定並堅持推進“台獨”新戰略，在大陸對台灣具有不可逆轉的壓倒性優勢的態勢下，力圖爭取台灣的主導地位，以更有效推進“台獨”，更在深層次上表現了蔡的“台獨”頑固性。蔡的“台獨”頑固性隻能加劇大陸對“台獨”的反製、打擊，從而在根本上決定，蔡推進“台獨”新戰略必然陷於嚴重困境。蔡對大陸和兩岸關係，以及台灣的國際環境的關注和預判，是她製定和堅持推行“台獨”新戰略的前提和基礎。大量事實已清楚顯示，她的預判都是嚴重誤判。無論是對大陸政經形勢、對台政策、兩岸關係走向；還是對世界總體形勢、中國大陸的國際地位和影響，以及大陸、台灣各自的對外關係等等，蔡都作出了嚴重誤判。這些嚴重誤判基礎上製定的推進其“台獨”新戰略，也必然陷入嚴重困境。現在，在蔡的一係列嚴重誤判與其堅持推進“台獨”新戰略之間，已形成明顯的惡性互動，即一係列嚴重誤判，導致更加堅持推進“台獨”新戰略；而堅持推進“台獨”新戰略又促使蔡作出更嚴重的誤判。盡管蔡堅持推進“台獨”新戰略已陷於嚴重困境，但迄今沒有任何跡象表明，她將對之做出實質性調整。蔡作為“理念型台獨分子”，始終頑固地堅持其“台獨”理念和立場，始終堅持其一係列嚴重誤判。
3.台灣正進入新的選舉周期。已有跡象顯示，蔡很可能進一步加大推進“台獨”的力度，使之再度成為其爭取“連任”以及民進黨“長久執政”的重要手段。其“台獨”新戰略將由“保持現狀”向公然、直接挑釁大陸調整，從而發生重大變化，與李、陳推行的“台獨”戰略趨同。
當前台灣正進入新一輪的選舉周期，爭取2018年民進黨在地方選舉中的勝利，特別是2020年蔡爭取“連任”，都麵臨嚴峻挑戰。蔡執政以來，對於台灣經濟、社會的發展、治理乏善可陳。唯一的“政績”是推進台灣各領域的“台獨化”。現在已有跡象顯示，蔡很可能再次以加強推進“台獨”的力度，作為選舉的重要手段。主要是，由過往執政中宣稱的“保持兩岸關係現狀”、“不挑釁”大陸；轉向公然、直接挑釁大陸底線，從而導致其“台獨”新戰略的重要變化，很可能與李、陳的“台獨”戰略趨同。
4.大陸加大反獨促統力度，與蔡堅持推進“台獨”新戰略的較量，是現階段兩岸統“獨”對抗深化的集中表現。這一局麵的進一步發展，是中國實現完全統一進程的一個重要節點。
盡管蔡堅持推進“台獨”新戰略，已引發兩岸嚴重對抗，但對抗的形式和內涵與李、陳執政時期的對抗有明顯差異。主要是，李、陳執政時期的兩岸對抗，主要表現為李、陳公然、直接挑釁大陸，“台獨”動作集中於直接衝擊兩岸關係。蔡則標榜“不挑釁”大陸，“台獨”動作集中於所謂台灣“內部事務”，即島內經濟、文化、教育等領域的“台獨化”、去中國化。顯然，蔡推進“台獨”新戰略引發的兩岸統“獨”對抗，更加深刻、廣泛，因而必然更加嚴峻。這種明顯差異的出現，在深層次上是兩岸統“獨”對抗深化的反映。李、陳的“急獨”、“法理台獨”，遭到大陸有力、有效的反製、打擊，徹底失敗；蔡被迫製定、推進“台獨”新戰略，改為采取“柔性台獨”，企圖以此弱化大陸的反製、打擊，就是對抗深化的具體表現。中共十九大後，大陸進一步強化反獨促統力度。蔡堅持推進“台獨”新戰略，必將遭到更有力、有效的反製和打擊。
可以預料，由此中國大陸實現國家完全統一的進程，必將進入由促統主導的新階段。大陸促統與蔡堅持推進“台獨”新戰略的統“獨”對抗，正是進入這一新階段的關鍵節點。
注釋：
①詳見2015、2016、2017年多期《中國評論》月刊。
②見《習近平大棋局：後極權轉型的極限》作者：徐斯儉,董立文,王占璽,蔡明彥,邱俊榮,盧俊偉,張國城,賴宇恩,黃怡安。台灣新社會智庫、清大當代中國研究中心策劃出版；其中第七部分就是由賴宇恩,黃怡安撰寫的“對內交代、施壓台灣——習近平全球戰略下的對台政策”。
（全文刊載於《中國評論》月刊2018年3月號，總第243期）
