中評分析：賴清德替林全，兩岸隱患再現？

賴清德昨日主祭台南鄭成功祖廟秋祭。（中評社　趙家麟攝）

      中評社北京9月5日電（記者　束沐分析報道）台“行政院長”林全昨日宣布請辭，據報道台南市長賴清德接任，行政團隊的交接將於本周五進行。對於這一重磅人事任免消息，島內媒體大多關注賴清德的政治行情、是否參選2020大位以及蔡賴關係背後的派係角力。事實上，林全擔任“行政院長”後，一向自詡堅定支持“台獨”的賴清德是否會繼續發表挑釁性、刺激性言論，進而更加衝擊本就十分脆弱的兩岸關係現狀，十分令人擔憂。

      鑒於台灣的“憲政體製”，“行政院長”主要處理台灣內政議題，而“總統”主管兩岸、“國防”、“外交”等“國安”議題，所以“閣揆”在兩岸議題上本來就沒有太大發言權。去年520上台後，林全在兩岸議題上還算嚴守分際，除了幾次公開表示不接受“一中原則”，以及在“內閣”施政報告中提出“中華民國台灣”概念引發爭議外，並沒有在兩岸、統“獨”議題上有出格言行。這一方麵是因為林全與蔡英文關係密切、互信深厚，林全不敢為蔡製造麻煩，另一方麵也和林全本人是外省籍身份有關。

      然而，無論是從賴清德本人的立場、主張和一貫言行，還是從賴清德與蔡英文的關係來看，賴清德接任“行政院長”後在兩岸議題上的言行很不讓人放心。首先，賴清德長期主張“台獨”，甚至在大陸也曾鼓吹“台獨”，深受深綠、“獨派”團體青睞，其前不久的“親中愛台”論仍不超出“兩國論”框架，他本人以及台南市政府的行文也多使用“中國”稱呼對岸，因此，賴清德在接任“行政院長”後是否願意“屈從”蔡政府520以來使用“中國大陸”這一稱呼口徑，實在是未知數。

      其次，蔡英文的兩岸策略是在不承認“九二共識”的前提下盡量在表麵上“維穩”，作為蔡英文心腹大員的林全在“行政院長”任上盡量配合這一兩岸策略，基本做到了不出頭，不挑事。但賴清德不僅與蔡英文關係微妙，而且內心可能還有挑戰大位、做綠營新共主的“小九九”，再加上作為賴清德鐵杆粉絲的“獨派”團體早就對蔡英文在“憲改”、“入聯”等問題上“動作遲緩”而心存不滿，賴清德接任“行政院長”後若不在兩岸議題上“硬一點”，和蔡英文體現出對比度，似乎無法化解內外壓力，也不利於自身政治行情。

      當然，也不排除蔡賴在兩岸議題上達成某種默契，蔡在立場不退縮的前提下姿態盡量放軟，而賴清德扮演放狠話的“黑臉”角色的可能性。但這種兩手策略不僅對改善兩岸關係毫無實質意義，反而更體現出民進黨處理兩岸關係的自相矛盾。

      最後，也是最重要的一點，賴清德就任“行政院長”後的當務之急是盡快占據輿論製高點，通過製造話題維持自身熱度，以破解十年來曆任“行政院長”總是處於輿論弱勢地位的魔咒，而兩岸議題又是最容易製造輿情旋渦的敏感點，是一個“一點就著”的話題。從另一個角度來看，賴清德擔任“行政院長”後對於台灣輿論來說也是一個大新聞，各路媒體、朝野政治人物也一定會讓賴清德不斷回應、評價兩岸議題，並從中找到可以炒作的新聞點，所以賴清德有很大可能性在兩岸議題上卷起一輪又一輪風波，但這無疑會對兩岸關係帶來更多不確定因素。

      兩岸關係已經持續冷凍、僵化了一年，再也經不起新的折騰。一年來的事實已經再次充分說明，兩岸關係是台灣島內所有議題的“總開關”，賴清德北上接任“行政院長”後，著實應該多向同為醫師的台北市長柯文哲討教，如何通過一言一行獲得大陸方麵的信任與諒解，進而轉化為台灣主流民意的支持與認同。然而，以賴清德的長期言行來看，指望他能做到這一點似乎不太樂觀。