中評專譯：美國對朝鮮五步走，或可與其建交

（圖片來源：國家利益）

      中評社香港1月12日電（記者 高映竹編譯報道）朝鮮政府本月6日宣布進行了核試驗，此舉引發國際社會普遍不安，多國及國際組織對朝鮮這一行為表示譴責，並呼籲通過外交途徑解決。美媒《國家利益》刊文指出，外交手段實現不了“朝鮮半島無核化，目前華府對朝政策不奏效，該文作者建議華府適當改變對朝外交策略，或可與朝鮮建交。

      全文編譯如下。

      如今華府商討良策如何應對朝鮮第四次核試驗之際，有一點值得提醒，朝鮮民主主義人民共和國自其1948年成立以來就一直是個“大麻煩”。當年日本戰敗投降，蘇聯“任命”當時年輕的抗日聯軍支隊長金日成管轄朝鮮半島的占領區域。金日成帶領“新國家”走向共產主義專政，還試圖說服“導師”約瑟夫•斯大林支持自己征服韓國完成“一統”。待到華府幹預，依靠大量中國援助才保住了政權，卻在冷戰中又“卷土重來”：在國內鏟除異己；在北京和莫斯科交惡後左右逢迎；深化朝韓矛盾。

      金日成，還有他的兒子、孫子把朝鮮變成帶有共產主義特點的世襲君主製。承襲的最重要“遺產”恐怕就屬核武器計劃，這在朝鮮根本沒消停過。盡管西方學界大部份都不相信真如朝鮮自己所言成功測試熱核裝置，或者說氫彈，但金正恩已明確表示任何力量都無法阻止朝鮮繼續擴充和優化核武庫，中國的反對不行，朝韓間的會談不行，深化經濟改革也不行。

      不出所料，朝鮮的行為引發廣泛的不滿與製裁它的請求。美國國務卿約翰•克裏宣布，美國現在不承認、以後也不會承認朝鮮是核武器國家。現在沒有人能想出好法子說應該怎麽辦，至少所有共和黨下一屆總統候選人都想不出。但是不少政治家、政府官員、分析策略家、媒體記者倒一致認同一件事：總要有人出來做些什麽。

      平壤再次無視“國際社會”，是因為“國際社會”從來沒有拿出有效手段去遏製朝鮮。盡管美國國防部助理部長阿什頓•卡特主張以軍事手段打擊朝鮮核設施，但無論朝鮮半島島內島外人士普遍都不相信會用此法，難道挑起真正的戰爭來遏製原本可能不發生的戰爭？這樣做會讓非軍事區的民眾，無論是朝鮮還是韓國的，都付出可怕的代價。

      “製裁”一直是西方國家的首選方法，美國眾議院外交事務委員會主席埃德•羅伊斯強調，“應對朝鮮威脅的答案是增加壓力，而非減少。”美國議會在此次朝核試驗前就已經考慮實施三項進一步製裁平壤的法案。此外，聯合國安全理事會對此次核試驗表示強烈譴責並稱正在計劃新的經濟處罰。

      但是，朝鮮從來沒有讓“公憤”成為自己在實現政治目標道路上的絆腳石。20多年前，朝鮮鬧饑荒餓死了的人至少50多萬。僅僅“貧困”不會動搖平壤改變政策，而且到目前為止，中國仍然拒絕割斷與朝鮮的經濟聯係，拒絕停止能源和食物供應來致使其政權垮台。此外，俄羅斯剛剛恢複與朝鮮交往，並強調任何反應都會是“適當”和“適度”的。

      曾經是否有機會以協商解決朝核問題沒人知道。但是所有人都相信金正恩政權不會放棄“（研發）代價高昂”的核武器。可能會有類似於限製未來核活動的協議出現，但靠外交手段實現不了“朝鮮半島無核化。”

      所以，我們該怎麽辦？

      第一，充分認識到，不是所有問題都與美國有關。朝鮮對其鄰國之意義相較美國而言，則更為重大。而且平壤也不會有多“在乎”美國，所以隻要美國不對其“兵戎相見”朝鮮也懶得喋喋不休的“詛咒”和“威脅”美國。

      第二，撤回美國在朝鮮半島上的常規部隊。擁有朝鮮兩倍人口、四十倍經濟實力的韓國完全有能力做好防禦措施。美軍完全沒有必要充當“核人質”，不僅身處險境還無法遏製朝核活動。其實從反麵看，美國守軍確實讓朝鮮倍感威脅，朝鮮由此積聚“威懾力”來反抗也可理解。

      第三，從“北京的利益”出發，努力說服其對朝鮮施壓。中國不會試圖去打破與朝鮮的“盟友”關係。華府唯一能夠“說動”中國的機會，就是以中國的近憂說事：潛在暴力衝突激化矛盾導致難民越過鴨綠江；或中國在朝鮮的經濟優勢地位喪失；或“朝鮮統一”後與美國結盟。但凡事要與中國商量著來，不能擺出一副教育者的姿態。

      第四，給朝鮮它渴望已久的尊重，或與之建立外交關係。一味拒絕會談毫無效果。參與會談可能依舊無法改變什麽，但是，可以肯定的是若還是維持原有對朝政策，那一定什麽都改變不了。小小的外交“甜頭”（建交）也許讓美國更好地洞悉“隱士王國”。（譯者注：在19世紀，朝鮮常被西方人稱為“隱士王國”）

      第五，朝鮮持續的核武庫擴張迫使華府重新考慮其“擴散地點”。畢竟美國也不願意在對韓國、日本、台灣（地區）、澳大利亞和其他一些反對“朝鮮擁有核武器”的國家，中國和俄羅斯提供“核保護傘”方麵落下一步。但美國得趕快跳出此“迷霧”並讓自己的盟友自己建立起自己的防核體係。相信很快就會有人做出回應。舉例來說，三年前韓國總統樸槿惠宣布：如果朝鮮又來一個核試驗，“將很難遏製這一地區在核武器問題上產生多米諾骨牌效應 ”如果中國憂慮這樣的前景，那它就應該多做點以防朝鮮在如今道路上越走越遠。

      朝鮮已經成為華府一個看似無法解決的問題。美國多少顯得有些無可奈何，至少，若想用“合理代價”來得到一個民主、友好、無核化的朝鮮，美國目前無計可施。華府“噩夢連連”，然而，華府何不邀請其他國家“一同入夢”？把韓國的防務任務移交給韓國自己，把朝核擴散問題移交給朝鮮鄰國（尤其是中國）。此外，華府甚至可以通過與朝鮮建立外交關係削弱朝鮮對美國的恐懼和敵意，就像當初在冷戰期間美國與蘇聯及其東歐盟友建交一樣。

      說起地緣政治，還是一片混亂，但不久之後美國必肩負起責任將之“清理乾淨”。