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梅惠琳(中)認為美中不會再南海直接衝突 中評社記者 餘東暉攝
美海軍拉森號軍艦 資料圖
中評社華盛頓10月28日電(記著 餘東暉)揚言多時,終於成真,美國媒體報道,美國海軍“拉森號”導彈驅逐艦當地時間28日早些時候已經進入南沙中國擴建島礁的12海裏海域內,行動持續“幾個小時”。中國軍艦據報跟蹤監視“拉森號”的行動。雙方既無擦槍走火險情,更沒有直接對峙衝突。
美國官員稱這次行動得到奧巴馬總統批準,行動之前沒有通知中方,其目的是為捍衛航行自由,將定期舉行,不單獨針對中國,美艦也會在越南和菲律賓在南海興建的設施附近巡航。
美方放風已久,但官方一直出言謹慎。外界普遍相信美方此舉主要是做姿態,而選擇“低潮高地”建成的人工島嶼周邊進行這種航行自由的宣示至關重要。因而此次美方選擇的是中國填海造島之前實際控製的“低潮高地”美濟礁和渚碧礁。根據國際法,“低潮高地”不擁有周邊12海裏的領海主權。
美國政府和軍方多次重申,北京不應該將美軍在南海“國際海域”自由航行視為挑釁;中國則表明,不接受任何國家“以航行及飛越自由”為理由損害他國主權。一時間南海風雲滾滾,似乎中美南海衝突一觸即發。如今美國軍艦真的進去了,因為雙方都沒采取過激行為,事態並沒像媒體炒作的那麽嚴重。
喬治城大學安全研究項目助理教授梅惠琳(Oriana Mastro)在美軍艦進入12海裏之前就預測,北京領導人“很聰明”,即使美國軍艦駛入爭議島礁12海裏,他們也可能不會有大反應。她認為,中方不會做大的反應,但在媒體上會對美方有所指責,在行動上則可能繼續對別的脆弱國家保持強硬。
梅惠琳指出,美國在哪裏執行自由航行的任務並不重要,因為中國不會直接挑戰美國,問題在於航行自由原則運用到別的國家,美國還會出麵保護嗎?中國自然希望成為區域最強的國家,但那不代表它會願意與美國發生衝突。“中國很聰明,他們知道最聰明的政策就是不管美國,隻要批評美國,不需要用行動來刺激美國。”她說。
英國《金融時報》華府分社社長迪米(Demetri Sevastopulo)日前在此間一個名嘴對話會上指出,即便美國艦機駛入中國人工島嶼12海裏區域,雖然能夠宣示美方的觀點,但阻止不了中國想做的事情。中國人最聰明的做法是不觸發與美國的直接對抗,而是逐步地改變,等十五、二十年後再回頭來看,你會發現那裏的海洋圖景將完全改變。目前還看不到美國有什麽辦法防止這些事情的發生。