專譯：美國危險思維，中國取代基地組織

雖然中國一直強調中國是和平崛起，永不爭霸、稱霸，但中國威脅論卻不斷升級。近日，美國《外交雜誌》更是稱，911後，美國的國安重點應該轉移到中國身上，而不再是基地組織。

　　中評社香港9月7日電（記者　梁棟編譯報道）9月6日，中國政府發表了《中國的和平發展》白皮書，再次強調中國絕不搞侵略擴張，永遠不爭霸、不稱霸。但就在幾天前，美國《外交政策》雜誌刊發文章再炒中國威脅論，並把911十周年後的美國國家安全焦點轉移與中國的崛起聯係在一起。文章認為，隨著基地組織勢力的衰弱，中國應該成為美國國安戰略頭號目標。

　　文章在一開始就提出了疑問——911過後的十年裏，美國有沒有可能已經變得過於關注那些來自“非國家行為體”的威脅，而對那些傳統強國的危險過於大意？或者，說得更直接些，美國有多害怕中國呢？

　　當然，眾所周知，中國持有1.5萬億的美國國債，從而掌握了美國經濟的命脈。中國拒絕大幅度地貶值人民幣，因此中美之間貿易一直存在著巨大的不平衡。現在，中國開始在美國購地，以及其它實業（也許還包括棒球隊——洛杉磯道奇隊）。但是，美國應該把中國視為國家安全的威脅而不僅僅是經濟上的對手嗎？

　　由關注於東亞事務的保守派智庫——2049計劃協會（Project　2049　Institute）發布的《21世紀亞洲聯盟》（Asian　Alliances　in　the　21st　Century）報告顯示，“中國的軍事野心威脅著美國亞洲盟國的安全，挑戰了美國對盟友的信任度，並且使得美國用於支持其全球優勢的軍事戰略陷於危險的境地”。我們（美國）必須視中國為國家安全的威脅。

　　對於那些認為中國是一個“維持現狀”的國家的人來說，這無疑是一個令人吃驚的消息。而認為中國致力於“維持現狀”的觀點近年來一直得到學術界和政治界的廣泛認可。

　　著名的中國問題專家沈大偉（David　Shambaugh）在2006年出版的著作《權力轉換：中國與亞洲的新動力》中就曾總結道：“中國越來越像一個好鄰居、一個積極的夥伴和細心的傾聽者。”沈大偉和其它學者那時曾寫道，“中國在長期的懷疑與偏見中成長，已經開始加入地區組織、參與聯合國的維和任務和改善同鄰國的雙邊關係。中國的軍事力量確實在很多方麵已經快速現代化。但是，這並不是好戰的信號，而是雙邊以及多邊的構建信任的措施。”


中國威脅論一向是西方國家“鍾情”的話題，每隔一段時間就會難出來“炒冷飯”。

　　但是，《21世紀亞洲聯盟》認為，對於一個快速發展的中國，五年是一個很長的時間用來成長和改變。實際上，中國現在已經從防衛的態勢中成長起來了。近年來，中國已經研發出了新一代的彈道和巡航導彈、攻擊型潛艇、戰術和隱形戰機、雷達和基於太空的情報體係，和反衛星導彈。這些都使得中國有能力在空中、海上和太空建立“競爭區”，並且會使美國遠離一直巡視和保衛的太平洋地區。近期的南海問題就是集中表現。羅伯特．D．卡普蘭（Robert　D.　Kaplan）就曾在《外交政策》上撰文表示，未來的衝突不在中東的沙漠裏，而將會發生在南海廣闊的海麵上。

　　文章稱，一向以堅忍著名的中國突然間變得如此激進、並改變其對世界的態度確實讓人感到奇怪。也許“細心的傾聽”一直都是中國精心的表演，或者隻是一種過度的表現。

　　中國問題專家伊莉莎白．依克諾米（Elizabeth　Economy）就認為中國的和平崛起隻不過是“修飾化的表述”，但隻是現在，中國的軍事實力和外交辭令才與它在東亞擴張的野心相符。

　　雖然奧巴馬政府還不能接受這樣的說法，但卻曾警告過中國要遵守國際體係的規則。2009年，當時任美國副國務卿的詹姆斯．史坦伯格（James　Steinberg）在一次演講中提出了“戰略再保證（strategic　reassurance）”一詞。他認為中國“增強的能力”和在南海問題上“過份的主張”已經引起美國及其盟友對“中國意圖的質疑”。


中國海軍實力的增加被西方媒體解讀為中國在東亞地區安全上動手腳，成為美國的威脅之一。

　　對於中國近些年的快速增長大家有目共睹。但是，中國的意圖卻很難猜透。美國海軍研究中心（Center　for　Naval　Analyses）中國問題研究室主任大衛．芬克爾史坦（David　Finkelstein）就稱，他對“中國將如何使用其雖然還是初期但卻不斷發展的海上實力感到不安”，但是，他同時也提出近年來中國已經認為“解決台灣問題的時機在自己一邊”，故而相對以前“比較放鬆”了。

　　芬克爾史坦認為美國的外交能力以及當前美軍的實力——太平洋艦隊以及該地區6萬駐守美軍，已經遏製了中國的野心，並將有可能繼續這麽做。

　　《21世紀亞洲聯盟》報告中警告“亞洲的未來需要不僅僅是一個新的共享的戰略概念”。美國同日本、韓國、菲律賓、印度尼西亞以及其它國家的軍事同盟關係要比冷戰聯盟的網絡更重要。這就需要大幅增加軍費和情報合作。報告稱，“任何可能的冒犯”都將被視為是“針對聯盟內其它國家”。

　　可以理解地是，美國現在太專注於振興經濟而無暇顧及國家安全。但是，與此有關的爭論一觸即發。恐怖襲擊的危險固然真實存在，但卻在消減。基地組織已經不再像從前那般是美國的夢魘了。美國應該換一個新的“夢魘”嗎？我當然不希望如此。但是，中國的區域野心確實需要好好考察。

　　不過，如果在這一過程中美國破產了，我們隻能說這隻是贏了一場戰鬥，卻輸了整個戰役。