南海爭端,越南和菲律賓被美國“耍了一把”,十分狼狽。圖為越南海軍在南沙群島操練。 中評社香港6月16日電(記者 劉曉丹)在一些鄰國的蓄意挑釁下,中國南海爭端再次升級。中國國際問題研究所研究員郭震遠接受中評社專訪時指出,南海問題不僅是單純的領土領海的爭端,而是領土領海爭端以及對海洋資源的占有、開發,兩者交織在一起的,由於涉及現實利益,故形勢十分複雜。
他認為,今年南海問題再度激化,和美國的態度有著直接關係。美國一方麵煽動越南和菲律賓加劇與中國的爭端,但是爭端真的發生了,它又往後退了。越南和菲律賓被美國“耍了一把”,他們過分依賴美國的支持,反而弄得自己十分狼狽。美國從來隻關心自己的利益,絕對不可能為了越菲得罪中國。
郭震遠強調,通過和平協商的方式來解決南海爭端,是唯一正確、唯一有效的方針。
領土領海爭端、對海洋資源的占有開發 交織在一起
由於南海問題一直未得解決,紛爭從來就沒停止過,唯在不同時期以不同的方式表現出來。近期,南海爭端又一次表現得更加激烈。為什麽呢?
探究問題根源,郭震遠指出,當前的南海問題,不僅僅是單純的領土領海的爭端,而是領土領海爭端以及對海洋資源的占有、開發,兩者交織在一起的。這是自上世紀90年代以來,特別是進入21世紀以來,南海問題表現得非常突出的特點。正因為資源的占有和開發,涉及現實利益,故致使形勢愈趨複雜。
郭震遠指出,越南和菲律賓最近在南海問題上動作頻頻,主要有兩方麵考慮。
一方麵是經濟考慮。兩國近來許多動作,與南海資源的占有,有著直接關聯。兩國經濟狀況欠佳,想通過南海油氣資源的開發來擺脫眼前的困難,這一點十分明顯。然而,它們從經濟到技術,都沒有足夠實力開發這些海洋資源,於是便要拉外資。一係列強硬態度,或是做給外資企業看的,給他們撐腰鼓勁。
另一方麵是國內政治考慮。菲律賓的國內政局不太穩定,越南也麵臨一些困難的情況,於是它們企圖通過挑起和激化南海爭端,轉移國內視線。
郭震遠認為,越南和菲律賓是在玩弄“邊緣政策”,激化矛盾、製造緊張,而又不會真的走到打仗的一步。因為一旦開戰,情況隻能更糟糕,對此他們心裏十分清楚。
越南菲律賓被美國“耍了一把” 十分狼狽
美國在此中又扮演了什麽角色?郭震遠說,今年南海問題再度激化,和美國的態度有直接的關係。
“去年以來,美國加大了插手幹預南海問題的力度。從這一點來講,越南和菲律賓認為美國是支持他們與中國爭端的。美國確實給予它們一些軍事和政治上的支持。然而,我們同時要看到,南海問題上,美國、越南、菲律賓,各有各的利益,各自的立場也有微妙區別。”
他指出,美國雖然對越菲兩國表示支持,但是美國突出強調的是所謂“南海自由通航”的權利。至於真的在南海與中國發生更大衝突,美國尚存顧慮。美國插手南海問題,正如它插手台灣問題一樣,不想因此嚴重損害跟中國的關係。也就是說,美國一方麵煽動越南和菲律賓加劇與中國的爭端,但是爭端真的發生了,美國又往後退了。
“形象一點講,就是越南和菲律賓他們被美國‘耍了一把’。他們過分依賴美國的支持,反而弄得自己十分狼狽。美國從來隻關心自己的利益,怎麽可能為了越、菲,得罪中國呢?絕對不可能。”
通過和平協商解決爭端
郭震遠強調,通過和平協商的方式來解決國際爭端,這是唯一正確的方針。
他指出,越南和菲律賓如果要擴大已經占有的海域、經濟專屬區、島礁,企圖改變和破壞南海現在的狀況,中國肯定會采取有效的反製措施。比如中國已經出動海監船,維護本國漁民和油氣企業的權利。
“即便如此,我們還是呼籲通過和平協商來處理和解決有關的爭端。”郭震遠表示,近期來看,小衝突或許難以避免,但是不可能真的打起來。長遠來看,南海及其他地方的爭端,都隻能通過和平協商的方式解決,這是對所有有關國家最有利的解決方式。亞洲鄰國越來越清楚,離開了中國,他們國家的發展,幾乎是不可能的。他們遲早會認識到,他們現在這種做法,不僅不能解決問題,而且適得其反。
“最終,他們還是會接受我們的處理方針。那就是鄧小平在上世紀90年代提出的‘主權歸我、擱置爭議、共同開發’,這是唯一正確、唯一有效的方針。最後也隻有這條路可走。不管多少曲折、兜了多大的圈子,最後還得走這條路。”
兩岸共同維護海洋權益 逐步做起來
有觀點認為,兩岸在南海利益一致,可以攜手合作。對此,郭震遠認為,南海領海、經濟專屬區、島礁,是中華民族的主權,是兩岸共有的。兩岸進行必要的合作,共同維護我們的海洋權益,相信兩岸大多數人都有共同的感情和認知。
然而談到具體合作,郭震遠直言,在兩岸目前的情況下,恐怕不是那麽容易。
他說,目前兩岸可以就南海問題在不同的層次上,進行交流溝通。在學術層次上,其實兩岸學者之間早就在做了。其他層次上的交流溝通,也可以逐步做起來。至於更高層次、更具體的合作,隻能是在更充分的交流和溝通的基礎上才能做到。