中印兩國頑疾仍深深困擾，這次談什麽？

斯瓦蘭·辛格 印度尼赫魯大學教授

　　中評社北京12月16日電／當溫家寶和曼莫漢.辛格本周在新德裏舉行他們第三次雙邊峰會時，兩國關係的頑疾仍將深深地困擾著他們。

　　這兩位領導人能否再一次握手則取決於本次會談的成果。然而，即便是一次成功的峰會也不能確保這樣的前景。當然，溫家寶上一次印度之行（2005年4月）是一次成功的訪問。從那次訪問以後，兩位領導人已在各種多邊場合舉行了約十次會晤。雙方還發展出一種特定的工作關係，即承諾任何情況下都要保持兩國的高層往來。在中印首腦外交中，這些可能是為數不多令人感到欣慰的地方。

　　那麽，這是不是意味著本次會談不會遭遇到任何嚴峻的挑戰？民眾也不會寄予厚望？事實上，“中印”（Chindia）的影響早已超出了雙邊範疇而具有了全球意義。同樣，近年來兩國大大拓展了共同利益和相互依賴。兩國媒體也習慣了就雙邊關係大發議論。

　　溫家寶此次訪印的第一場正式會談將在16日上午進行。中國最關心的是印度不斷加快的軍事現代化進程，以及在中印邊境東段部署兵力和修建前線設施。據報道，印度軍方在2008年將其對中國的威脅評估由“低級”提升為“中級”。此後，印度陸軍增加了兩個新的山地師，擴充兵力約36000人，其中包括1200名軍官和第一批由當地人組成的所謂“阿魯納恰爾偵察兵”。印度解釋此舉是應對中國不斷上漲的防務開支，層出不窮的所謂“入侵事件”以及改善印軍裝備的需要。

　　中國還可能提出印度對華反傾銷調查的問題。盡管嚴格遵循世貿組織的有關條款，印度仍是對華反傾銷調查最多的國家。印度在早些時候還對從中國進口的玩具、手機、奶酪、乳製品等多種產品設置貿易禁令。隨著兩國雙邊貿易額在2010年達到600億美元大關，印度的貿易赤字眼看著就要突破180億美元。如何擴大印度對中國的出口已經成為擺在兩國麵前的一個緊迫而重要的難題。跟隨溫家寶出訪的400名中國商界人士就在這個方麵向印度傳遞了一個清晰的信號。

　　印度對本次峰會的關切遠甚於中國。雖然中國已經開始向克什米爾的居民發放正常簽證，並將最初發放“另紙簽證”（stapled visa）的做法稱為隻是一個有待解決的“行政問題”，但溫家寶結束訪印之後的巴基斯坦之行已使後者成為中印關係中的一個熱點。印度無法理解為什麽中國堅持要在卡胡塔（Kahuta）為巴基斯坦新建三座核反應堆，尤其是在巴基斯坦由於國內安全危機，以及2004年10月曝光的卡迪爾.汗核機密泄露事件而狼狽不堪之際。此外，印度還不得不為了撤銷核禁令而忍受核供應國集團（NSG）冗長的審查程序。這也加深了印度對中國在巴控克什米爾參與基礎設施建設尤其是軍事存在的擔憂。

　　最引人關注的是溫家寶訪印的背景。在他之前，美國總統奧巴馬和法國總統薩科齊剛剛訪問了印度。在他之後，俄羅斯總統梅德韋傑夫又將到訪新德裏。這些世界領導人麵對的一個共同問題是：是否支持印度成為聯合國安理會常任理事國。這是中印關係中的另一個麻煩。因此，外界期待溫總理不僅僅是重申中國的既定立場，而是能夠有進一步的表態。

　　如果你相信中國崛起的未來預期，那麽溫家寶就是以下一個超級大國領導人的身份訪問印度的。因此，他在印度的行程將以公關活動開場，比如與Vasant Vihar的泰戈爾國際學校的孩子們互動並教授他們書法和太極。印度最近決定將中文作為“學校教育中央委員會”所屬的11000所學校開設的第三語言。考慮到印度在不同層次上教授二十多種本地語言，中文被納入印度學校教育無疑是一個重要的信號。這也是印度的一個單邊倡議經過長期的努力，彌合“中印”在理想與現實之間的巨大鴻溝。

　　最後，溫總理將在“印度世界事務委員會”組織的一個公開集會上發表“政策演說”。由於中印兩國山水相鄰，利害相關，因此兩國媒體都期盼溫家寶能夠概述他的“中印觀”，從而為將來辯論此次訪問的得失找到最初的線索。（胡勇 譯）