奧巴馬政府的整體戰略是擴大和加強“東亞峰會”之類的區域機製。 中評社香港8月10日電(記者 亦昀編譯報道)踏入2010年,中美之間摩擦不斷,從政治到經貿甚至到軍事領域,爭端此起彼伏。最有影響力的國際時事刊物之一美國《外交政策》雜誌網站刊文直截了當地指出:奧巴馬政府對華政策的轉折點已經出現。但這並不意味著美國對中國政策本身發生改變,而是她將加強介入亞洲事務,並使有關事務國際化。
文章說,中國底氣越來越足,美國則毫不示弱,希拉裏訪問東南亞期間的言行,足以證明這一點。
希拉裏7月底在越南出席東盟地區論壇(ARF)部長級會議時,發表一番涉及南海的言論,激怒了中國政府和媒體。中國外交部網站隨後刊登外交部部長楊潔篪的發言,形容希拉裏的講話“實際上是在攻擊中國”,並指出南海爭端應由有關國家在雙邊基礎上解決,無需美國的介入。
文章指出,(美國)此次攤牌,或將使亞洲地緣政治邁進一個新階段。中國一直致力於構築海軍力量,並努力擴大外交影響力,尤其是在東南亞地區。中國已經變得越來越自信,一方麵出於對自身重要性的認知,另一方麵也是因為深知美國忙於處理其他國際事務而無暇顧及亞洲。然而,東南亞國家對中國感到警惕,並希望美國介入及發揮更大的作用。
文章稱,過去一年半,奧巴馬政府一直盡量避免與中國發生正麵衝突,但中方卻沒有以加強合作作為回報。現在,奧巴馬政府開始在關鍵問題上劃定明確界線。
美國重要智庫“國際戰略研究中心”的東南亞事務主任恩尼.鮑爾(Ernie Bower)說,一開始,奧巴馬政府原本以為可以跟中國保持良好的夥伴關係。但如今的新方向是:美國將向中國展示持之以恒的決心。
文章說,上文所提及的希拉裏出席的那次會議,似乎是奧巴馬政府對華政策的轉折點。
一位美國政府官員進一步解釋說,希拉裏的講話並不意味著美國對華政策本身發生改變,而是表達了美國將增加在亞洲的出現,以及希望那些跟中國有關的國際事務增加公開討論。“目的之一是提醒中國,在未來相當長一段時間裏,美國將介入亞洲地區事務。”
美國副國務卿斯坦伯格在近期一次講話中,把希拉裏有關南海講話,跟中國近來的不合作態度(包括中斷中美兩國軍事交流)聯係起來。他說,如果兩國軍方交流如常進行,有關美國航母在黃海演習的爭議可能早已解決。美國最終應中國要求改變了演習地點,但五角大樓表示,未來美國航母可以隨時開進黃海。
文章指出,奧巴馬政府的整體戰略是擴大和加強“東亞峰會”之類的區域機製,目的在於反製中國--中國喜歡跟小國進行單對單的雙邊商談,以便施加壓力,而美國的介入能夠抵消這種影響力。
奧巴馬政府近來積極介入東南亞事務,並與東盟國家進行雙邊接觸,包括跟印尼展開新的軍事合作,以及與越南展開民用核能合作。
美國前駐印尼大使、原國防部副部長保羅•沃爾福威茨說,“我們正在加強與包括印尼在內的東南亞各國的關係,這是一件非常有意義的事情。”奧巴馬已經兩次推遲訪問印尼,沃爾福威茨則呼籲他盡早履行承諾。