穩疆興疆基本方略正發生微妙變化

中央投資繼續向新疆傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將超過20000億元。


　　中評社北京7月10日電（評論員　齊雲鴻）一段時間以來，中央高度重視推進新疆發展工作，連續召開重要會議，部署新疆發展新思路，並號召全國對口援助新疆，推進新疆這個多個民族聚居的地區，通過共同的大融合、共同的大團結攜手共進，創造繁榮富強和美的新希望、新圖景。

　　胡錦濤強調，新疆工作的目標任務是堅持走有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全麵推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設。到2015年，新疆人均GDP要達到全國平均水平；到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全麵建設小康社會的奮鬥目標。

　　溫家寶宣布了新形勢下加快新疆經濟社會發展、加大政策支持力度的具體措施。釀數年的資源稅改革將從新疆率先試點，原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。如果按照新疆2009年產原油2518萬噸計算，資源稅將高達62.95億元，可以增收40到50個億。會議提出，中央投資繼續向新疆傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多，規模將超過20000億元。會議批準在新疆西南的地市喀什打造經濟特區，擁有特區發展經驗、對口援疆的深圳市將支援喀什展開有關建設。

　　中央政治局常委周永康強調，中央新疆工作座談會是一次曆史性會議。要以隻爭朝夕、奮發有為的精神狀態和工作狀態，抓緊抓好中央決策部署的貫徹落實，切實肩負起推進新疆跨越式發展和長治久安的曆史責任，為加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆做出新貢獻。 會議確定將舉全國之力援助和推動新疆實現大發展，給新疆各族人民創造了前所未有的發展機遇，進一步鼓舞了新疆上下團結發展的心勁。新疆自治區黨委書記張春賢要求各級黨組織和各族黨員幹部要迅速進入狀態，切實增強責任感、緊迫感、使命感，以更大的決心、更有力的措施，紮紮實實地把會議精神落到實處。

　　承擔對口支援新疆任務的19個省市先後組團赴疆，就開展新一輪援疆謀篇布局。就國際發展合作看，新疆與8個國家接壤，有17個國家一類口岸，鄰近的中亞、南亞、西亞國家有13億人口，未來中央將支持新疆“聯結內地、麵向中亞”，“東引西出、向西開放”，建設出口商品加工基地和商品中轉集散地。但新疆要真正實現跨越式發展，就必須把中央的決策部署同新疆實際緊密結合起來，轉變發展觀念、創新發展方式、提高發展質量，凝聚力量和人心，把立足點放在切實增強自我發展能力上，充分發揮自身比較優勢和後發優勢，著力推動高起點、高水平、高效益發展。

　　民族大團結、大融合是新疆取得新發展的重要途徑。曆史上，中華民族就是由各族人民的共同交融凝聚而成。民族大融合誕生了中華民族，創造了璀璨的中華文明，涵蓋經濟文明、社會文明、宗教文明以及曆史文化等許多方麵。曆史的偉大經驗依然可以在今天發揚光大，要增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，鞏固各族幹部群眾共同團結奮鬥、共同繁榮發展的思想基礎，推動各民族和睦相處、和衷共濟。健全社會管理體製，加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保各族人民安居樂業。

　　新疆取得新發展，民生為大。新疆跨越式發展進程中，要把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發點和落腳點。要著力改善民生，提高人民生活水平和社會保障水平，切實縮小各民族之間、各民族內部階層之間的差距，一視同仁對待各族人民。堅定不移地把公共資源特別是財政資源向基層一線、向艱苦邊遠地區、向困難群眾傾斜，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農牧民的生產生活條件。隻有凝聚民心、民智、民力，才能為新疆經濟社會發展提供持久動力。

　　中國調整治理與發展新疆的思路和方略，國際社會予以積極評價。《日本新華》5月22日載文《“新疆新政”傳遞中國智慧與力量》，稱中國領導層以異乎尋常的“國家動員”謀求新疆“跨越式發展和長治久安”，“穩疆興疆”的基本方略正發生微妙變化，更加柔性、開放和務實，新疆乃至西部少數民族居住區域將迎來新的發展機遇。的確，新疆的發展和穩定，關係發展穩定大局、祖國統一、民族團結和國家安全。做出推進跨越式發展和長治久安的戰略部署，將使新疆這個“三股勢力”交集的熱點地區有望呈現發展與穩定並重的局麵，並成為開發開放的中華熱土，從戰略後方變成開放前沿地帶，有望建成繁榮富強的祖國新邊疆。