美國人權紀錄糟糕－－《2009年美國的人權紀錄》（全文）

中國國務院新聞辦公室12日發表《2009年美國的人權紀錄》，以回應美國國務院11日發表的《2009年國別人權報告》對中國人權狀況的肆意歪曲和無理指責。

??中評社香港3月13日電／美國和中國再次針鋒相對，華府11日發表人權報告抨擊中國人權紀錄惡化，北京隨即以牙還牙，國務院新聞辦公室12日發表《2009年美國的人權紀錄》（下稱《人權紀錄》），指出美國不僅國內人權紀錄十分糟糕，而且是世界許多人權災難的主要根源，更利用竊聽係統（“梯隊”）對全球進行竊聽。

??這是中國國務院新聞辦公室針對美國一年一度的國別人權報告連續第11年發表美國的人權紀錄，目的在於“讓世界人民了解真實的美國人權狀況”。官方媒體指，這是回應美國國務院11日發表的《2009年國別人權報告》對包括中國在內的世界190多個國家和地區的人權狀況的指責。

??綜合報道，人權紀錄稱，美國再次以“世界人權法官”自居，對包括中國在內的世界190多個國家和地區的人權狀況進行指責，而對自身十分糟糕的人權紀錄熟視無睹、回避掩飾。

??暴力犯罪嚴重?3萬人命喪槍擊

??人權紀錄稱，美國社會暴力犯罪嚴重，公民的生命、財產和人身安全缺乏應有的保障。美國私人擁有槍枝數量居世界第一，每年約有3萬人死於各類槍擊事件，校園成為暴力犯罪的重區。此外，美國政府限製、侵犯公民權利和政治權利的情況相當嚴重。人權紀錄指出，美國的貧困、失業、無家可歸者等問題嚴重，種族歧視至今仍是美國社會的一大痼疾，黑人和其他少數族裔是最貧困的美國人。

??憑借強大軍力?侵犯他國主權
?
??人權紀錄指，美國憑借強大的軍事實力，粗暴侵犯他國主權，肆意踐踏他國人權。美國作為全球最大的軍火銷售國，加劇世界各地不穩定。美國在世界各地設立軍事基地，侵犯當地人民人權的事件屢見不鮮。美國對古巴進行長達近50年的經濟、商業和金融封鎖，給古巴帶來了超過930億美元的直接經濟損失。

??以網絡自由為名?推行霸權主義

??人權紀錄指，美國更打著“互聯網自由”的旗號，推行霸權主義。美國建立名為“梯隊”的竊聽係統，對全球進行竊聽。美國漠視國際人權公約，消極對待國際人權義務。“美國不僅國內人權紀錄十分糟糕，而且是世界許多人權災難的主要根源。”人權紀錄說。

??中國政府網顯示，《2009年美國的人權紀錄》全文約1.3萬字，包括“關於生命、財產和人身安全”、“關於公民權利和政治權利”、“關於經濟、社會和文化權利”、“關於種族歧視”、“關於婦女、兒童權利”、“關於侵犯他國人權”等6個部分。

??2009年美國的人權紀錄（全文）

??國務院新聞辦公室

??2010年3月12日

??2010年3月11日，美國國務院發表《2009年國別人權報告》，再次以“世界人權法官”自居，對包括中國在內的世界190多個國家和地區的人權狀況進行指責，而對自身十分糟糕的人權紀錄熟視無睹、回避掩飾。為了讓世界人民了解真實的美國人權狀況，我們發表《2009年美國的人權紀錄》。

??一、關於生命、財產和人身安全

??美國社會暴力犯罪嚴重，公民的生命、財產和人身安全缺乏應有的保障。

??美國司法部2009年9月的報告顯示，美國12歲以上公民2008年共經曆490萬起暴力犯罪，1630萬起財產犯罪，13.7萬起個人盜竊犯罪，其中暴力犯罪的發生率為每千人19.3起。（注1）除交通肇事外，2008年，美國共逮捕了1400多萬名犯罪分子，其中每10萬人有198.2人因暴力犯罪被捕。（注2）2009年，費城共發生了35起家庭凶殺案，比2008年同比增長67%。（注3）紐約市有記錄的謀殺案為461起，平均10萬人中的犯罪案為1151起。得克薩斯州的聖安東尼奧市平均10萬人中的犯罪案為2538起，被認為是美國25座大城市中最危險的城市。（注4）2008年，人口低於10000人的城鎮謀殺案上升了5.5%。（注5）美國每年發生在城市的謀殺案達15000起，主要集中在比較貧困的社區。（注6）

??美國私人擁有槍支數量居世界第一。美國聯邦調查局及酒、煙和火器局統計顯示，美國3.09億人口擁有近2.5億支槍，大部分擁有槍支的人都有1支以上的槍。美國人每年購買70億發子彈，2008年上升到90億發。（注7）美國法律允許飛機乘客經過申報後攜帶未裝彈藥的武器。

??在美國，每年約有3萬人死於各類槍擊事件。（注8）美國聯邦調查局的報告顯示，2008年，美國共有14180人死於槍殺案。（注9）罪犯在謀殺案、搶劫案和惡性攻擊案中使用槍支等武器的分別占66.9%、43.5%和21.4%。（注10）《今日美國報》報道，2009年3月11日，麥克林頓在亞拉巴馬州的兩個鎮殺害包括家屬在內的10人後自殺。（注11）3月29日，羅伯特.斯圖爾特在北卡羅來納州穆爾縣一所高級療養院槍殺8人、打傷3人。4月3日，在紐約州賓厄姆頓市一家移民服務中心，42歲的王林發向正在上英語課的師生開槍射擊，造成13人死亡，4人受傷。（注12）2009年，不斷發生的襲警事件令人震驚。3月21日，加利福尼亞州奧克蘭市一名26歲失業男子擔心入獄，槍殺4名警員後被警方擊斃。（注13）4月4日，波普瓦夫斯基在賓夕法尼亞州匹茲堡市開槍殺害3名警察。11月29日，減刑獲釋的莫裏斯.克萊蒙斯在華盛頓州帕克蘭一家咖啡館槍擊4名警察。（注14）

??槍擊案蔓延到學校且不斷升級，校園成為暴力犯罪的重災區。美國傳統基金會的報告表明，2007至2008學年，華盛頓特區11.3%的高中生曾在校園中經曆過槍支等武器的威脅；華盛頓特區公校因遭遇暴力犯罪事件撥打急救電話900多次（注15）；新澤西州公校發生17666起暴力事件。（注16）紐約市立大學5所學院2006至2007年間發生惡性犯罪案件達107起。（注17）

??（注1）?Criminal?Victimization2008，U.S。Department?of?Justice，http∶　　www.ojp.usdoj.gov

??（注2）Crime?in?the?United?States，2008，http∶　　www.fbi.gov

??（注3）《紐約時報》，2009年12月30日。

??（注4）《》，2009年12月30日。

??（注5）http∶　　www.usatoday.com，2009年6月1日。

??（注6）http∶　　www.reuters.com，2009年10月7日。

??（注7）《》，2009年9月25日。

??（注8）http∶　　review..com，2009年4月6日。

??（注9）《今日美國報》，2009年9月15日。

??（注10）http∶　　www.thefreelibrary.com

??（注11）《今日美國報》，2009年3月11日。

??（注12）《紐約時報》，2009年4月4日。

??（注13）?http∶　　cbs5.com

??（注14）《紐約時報》，2009年12月1日，2日，3日。

??（注15）A?Report?of?The?Heritage?Center?for?DataAnalysis，School?Safety?in?Washington，D.C.∶New?Data?for?the?2007－2008School?Year，http∶　　www.herigage.org

??（注16）根據新澤西州教育局2009年10月發布的公校係統暴力和故意傷害年度報告，http∶　　www.state.nj.us

??（注17）《紐約郵報》，2009年9月22日。

??二、關於公民權利和政治權利

??美國政府限製、侵犯公民權利和政治權利的情況相當嚴重。

??美國警察施暴嚴重。據《芝加哥保衛者報》2009年7月8日報道，紐約市有315名警察因在執法過程中濫施暴力而受內部監管計劃的監督。2007年，受監督的警察隻有210人。過去兩年來，紐約警察局因招致過多民眾不滿而接受內部審查的警察人數上升了50%。紐約警察局2009年11月17日的報告顯示，紐約市警察2007年發射588發子彈，造成10人死亡；2008年發射354發子彈，造成13人死亡。（注18）2009年9月3日，4名警察用警棍、泰瑟槍毆打聖何塞州立大學學生胡方10次以上。（注19）9月22日，一名中國留學生在俄勒岡州尤金市遭一名警員無故毆打。（注20）據大赦國際統計，2009年1至10月，美國警方過度使用泰瑟槍導致45人死亡，死亡者中最小年齡15歲。從2001年到2009年10月，有389人因警方使用泰瑟槍致死。（注21）

??美國執法人員濫用職權。2009年7月，聯邦調查局調查了首都華盛頓地區4名連續幾年從當地毒販開設的賭場收取保護費的警察。（注22）9月，芝加哥一名休班警察以巴士司機妨礙其自行車道為由對其進行毆打。（注23）同月，芝加哥警察局特別行動組4名前警察被指控以執行公務為名，用多種方式敲詐勒索犯罪嫌疑人近50萬美元，並多次行賄上級主管。（注24）11月，喬治王子縣一警察局前局長因私自販賣繳獲的盜竊槍支而被控有罪。（注25）在美國大城市，每年有100多萬行人在街上被警察叫住盤查、詢問、搜身和搜包，這個數字比幾年前增長了很多。（注26）

??美國監獄人滿為患。據美國司法部2009年12月8日報告，到2008年底，美國共有730萬人被關押在監獄、看守所或處於緩刑或假釋中，比2007年上漲了0.5%。（注27）其中，230萬人在監獄服刑，即每198位美國人中就有1人在服刑。從2000至2008年，美國監獄人數平均每年上漲1.8%。（注28）由於加州監獄人滿為患的壓力和越來越差的財政狀況，加利福尼亞州政府擬將上萬名非法移民送往墨西哥的監獄。（注29）

??囚犯基本權利得不到保障。獄警強暴囚犯的現象普遍存在。美國司法部指出，在93家聯邦監獄中，監獄工作人員對罪犯進行性侵犯的事件在過去8年中增加了一倍。在被指控對囚犯進行性虐待的90名監獄工作人員中，有40%的人還被判犯有其他罪行。（注30）據《紐約時報》2009年6月24日報道，通過對63000多名州和聯邦監獄囚犯的調查顯示，4.5%的囚犯在過去12個月內至少遭受一次性虐待，估計美國至少發生6萬起針對囚犯的強暴案。（注31）

??監獄管理混亂，疾病蔓延。美國司法部的報告顯示，2008年底，美國聯邦和各州立監獄中共有20231名男性犯人和1913名女性犯人為艾滋病毒攜帶者，分別占男女囚犯的1.5%和1.9%。（注32）2007至2008年，加利福尼亞州監獄犯人的艾滋病毒攜帶者增加了246人，密蘇裏州增加了169人，佛羅裏達州增加了166人。2007年，聯邦和各州立監獄共有130多名犯人因艾滋病死亡。（注33）人權觀察2009年3月的一份報告指出，紐約州監獄艾滋病毒攜帶者的人數大大多於其他大部分州，這些人無法得到相應治療，甚至被分別關押，拒絕提供任何治療。（注34）

??美國一方麵在世界上極力兜售“言論自由”、“新聞自由”、“網際網路自由”，另一方麵卻完全按照美國自己的利益和需要，不擇手段地監控、限製公民的自由權利。

??美國公民接受、傳播信息的自由受到嚴格監控。據報道，美國國家安全局早在2001年就在國內安裝專門的竊聽設備，監聽電話、傳真和電子郵件，收集國內的通訊信息。這一項目起初隻是針對阿拉伯裔美國人，後來逐漸擴大到其他普通公民。在美國的密蘇裏州的聖何塞、聖地亞哥、西雅圖、洛杉磯、芝加哥等地安裝的監聽設備超過25台。近日，美國國家安全局正耗資15億美元在猶他州威廉姆斯營建立一個百萬平方英尺的數據庫，在聖安東尼奧建設另一個海量數據庫，作為其新成立的網絡司令部的重要組成部分。一位名叫諾基奧的人因拒絕加入該計劃而被指控犯有19項內幕交易罪並被判處6年徒刑。（注35）

??“9.11”事件後，美國政府打著反恐的旗號，授權情報係統侵入公民的郵件通訊，並通過技術手段全麵監控和強製刪除網絡中威脅美國國家利益的信息。根據美國《愛國者法案》，警察機關有權搜索電話、電子郵件通訊、醫療、財務和其他種類的記錄；加強了警察和移民管理單位拘留、驅逐被懷疑與恐怖主義有關的外籍人士的權力。該法案延伸了恐怖主義的定義，擴大了警察機關可管轄的範圍。2008年7月9日，美國參議院通過的新版竊聽法案，給予參與竊聽項目的電信公司法律豁免權，同時允許美國政府以反恐為由在未經法庭批準的情況下，可以對通信一方在美國境外的國際間通訊進行竊聽。（注36）據統計，美國聯邦調查局在2002至2006年間，通過郵件、便條和電話等渠道，竊取數千份美國公民的通訊記錄。2009年9月，美國設立了負責網際網路安全的監管部門，更加重了美國公民對政府會以維護網際網路安全為由對私人係統進行幹涉和監管的憂慮。美國一位政府官員在2009年4月接受《紐約時報》采訪時承認，美國國家安全局近月來攔截和監聽美國公民電子郵件和電話的行為已超越美國國會2008年設下的限製範圍。除此之外，他們還秘密監聽別國政治人物、國際組織官員、知名記者等的電話。（注37）美國軍方也參與實施監控。據美國有線新聞網報道，總部設在弗吉尼亞州的美國軍方網絡風險評估機構，負責監控官方和非官方的個人博客、官方文件、私人聯係信息、武器照片、軍營入口以及其他“可能威脅國家安全”的網站。

??美國所謂的“新聞自由”，實際上完全服從於美國利益，是美國政府操控下的“自由”。據報道，美國政府和五角大樓曾有意安插一批退伍軍官，在美國各大廣播電視媒體擔任評論員，以“軍事專家”的身份，對伊拉克戰爭和阿富汗戰爭給出“積極評價”和分析，試圖引導輿論，美化戰爭，讓公眾認同其“反恐”理念，從而獲取支持。（注38）2009年底，美國國會通過一項法案，以傳播反美內容、煽動暴力為由，對中東地區數家阿拉伯衛星電視頻道進行製裁。（注39）2009年9月，在美國匹茲堡召開20國集團領導人會議時，反資本主義抗議者使用“推特”和手機短信組織群眾集會，與警方發生幾次衝突。41歲的艾略特.麥迪遜隨後被控通過網絡幫助抗議者逃避逮捕，警方還搜查了他的住所。（注40）賓夕法尼亞州美國公民自由聯盟負責人維克.瓦爾紮克稱，如果同樣的事情發生在別的國家，就會被稱為侵犯人權，但在美國，卻被稱為必要的預防犯罪措施。

??（注18）http∶　　gothamist.com，2009年11月17日。

??（注19）http∶　　www.mercurynews.com，2009年10月27日。

??（注20）《俄勒岡人報》，2009年10月23日，http∶　　blog.oregonlive.com

??（注21）http∶　　theduckshoot.com

??（注22）《華盛頓郵報》，2009年7月19日。

??（注23）《芝加哥論壇報》，2009年9月，http∶　　www.chicagobreakingnews.com

??（注24）《芝加哥論壇報》，2009年9月19日。

??（注25）《華盛頓郵報》，2009年11月18日。

??（注26）http∶　　www.huffingtonpost.com，2009年10月8日。

??（注27）http∶　　www.wsws.org

??（注28）http∶　　mensnewsdaily.com，2010年1月18日。
??
??（注29）http∶　　news.yahoo.com，2010年1月26日。

??（注30）《華盛頓郵報》，2009年9月11日。

??（注31）《紐約時報》，2009年6月24日。

??（注32）http∶　　www.news－medical.net，2009年12月2日。

??（注33）http∶　　thecrimereport.org，2009年12月2日。

??（注34）www.hrw.org，2009年3月24日。

??（注35）http∶　　onlinejournal.com，2009年11月23日。

??（注36）《紐約時報》，2008年7月10日。

??（注37）《紐約時報》，2009年4月15日。

??（注38）《紐約時報》，2009年4月20日。

??（注39）http∶　　blogs.rnw.nl

??（注40）http∶　　www.nytimes.com，2009年10月5日。

??三、關於經濟、社會和文化權利

??美國的貧困、失業、無家可歸者等問題嚴重，勞動者的經濟、社會、文化權利得不到保障。

??美國失業率創26年新高。受金融危機的影響，美國破產企業和個人數量不斷上升。美聯社2009年4月報道，過去12個月內美國申請破產保護的企業和個人總數近120萬。過去一年中，每1000個美國人中就有4人申請破產，破產率是2006年的兩倍。（注41）到2009年12月4日，受金融危機影響，美國共有130家銀行被迫關閉。（注42）據美國勞工部11月6日公布的數據，美國2009年10月失業率達10.2%，有1600萬人找不到工作，創1983年以來最高紀錄。（注43）失業超過半年的有560萬人，占失業人數的35.6%。（注44）9月，年輕人的失業率高達25%，失業人數約為160萬，是1948年有記錄以來的最高水準。（注45）2009年3月7日結束的一周裏，美國有547萬人繼續領取失業津貼，高於前一周的529萬人。（注46）

??貧困人口創11年新高。《華盛頓郵報》2009年9月10日報道，2008年底，美國貧困人口達3980萬人，比2007年增加260萬人，占美國人口的13.2%，貧困率是1998年以來最高的一年。18至64歲貧困人口上升到2210萬，比2007年增加17萬人。陷入貧困的家庭占10.3%，達810萬個。（注47）《紐約時報》2009年9月29日報道，2008年，紐約市貧困率為18.2%，近28%的布郎克斯區居民生活在貧困中。（注48）2008年8月至2009年8月，超過9萬戶加州貧困家庭被斷電斷氣。密歇根州一名93歲的老翁也因斷電斷氣凍死在家中。（注49）貧困導致美國自殺人數激增。據報道，美國每年約發生3.2萬起自殺事件，幾乎是1.8萬起謀殺案的兩倍。（注50）洛杉磯驗屍官辦公室的官員稱，由於經濟危機導致許多家庭無法負擔喪葬費用。2008年，洛杉磯縣有712具屍體無人認領，比上年增加36%。（注51）

??挨餓人口居14年來最高。美國農業部2009年11月16日報告稱，2008年，美國有14.6%即1700萬個家庭的4910萬人在挨餓，比2007年的11.1%即1300萬個家庭增加了31%，創1995年開始此項統計以來的最高紀錄。（注52）對食物沒有安全感的人從2007年的470萬上升到2008年的670萬。（注53）約15%的家庭還在為溫飽而奮鬥。（注54）據統計，2009年8月，美國有3650萬人領取食物券，占總人口1　8，比2008年增加了710萬。但隻有2　3符合申請資格的人獲得了食物券。（注55）

??勞動者權利受到嚴重侵害。《紐約時報》2009年9月2日報道，根據紐約、洛杉磯和芝加哥學者一項針對4387名低收入工人的調查發現，68%被調查的低收入者被克扣工資。在被迫加班的工人中有76%的人未得到相應的加班報酬，57%被調查者的工資收入沒有依法足付證明。僅有8%因公負傷的人要求賠償。26%的被調查者的工資收入低於全國最低工資標準。在抱怨工資收入及待遇問題的工人當中，43%的工人有被打擊報複或被辭退的經曆。（注56）《今日美國報》2009年7月20日報道，2007年，美國在工作場所死亡的人數為5657人，每天約有17人在工作中死亡，紐約州每年約有20萬人在工作場所受傷或得病。（注57）

??沒有醫療保險的人數連續8年增加。根據美國人口普查局2009年9月10日公布的數據，2008年，美國有4630萬人無法獲得醫療保險，占總人口比例的15.4%，比2007年的4570萬人增加約60萬人，是連續第8年增加。其中，18至64歲無醫療保險的人數從2007年的19.6%增加到2008年的20.3%。（注58）聯邦基金的調查顯示，2007至2009年，美國31個州18至64歲的成年人醫療保險範圍縮小。（注59）成年人無醫療保險人口比率極高的州由1999年的2個增加到2009年的9個。得克薩斯州平均每4人中就有1人無醫療保險，居美國之首。（注60）休斯頓40.1%的居民無醫療保險。（注61）據統計，2008年，有2266名65歲以下的退伍軍人因缺乏醫療保險或醫療服務而死亡，全國因無醫療保險死亡的退伍軍人比在阿富汗戰場上陣亡人數高出14倍。（注62）消費者聯盟的一項調查顯示，過去一年，34%的年收入5萬美元以下家庭和21%的年收入10萬美元以上家庭醫療保險喪失或遭到削減；2　3年收入5萬美元以下的家庭和1　3年收入10萬美元以上的家庭削減了醫療支出。28%的人生病不去就醫；25%的人無法支付醫療或藥品的費用；22%的人拖延實施醫療程序；20%的人有處方不買藥或不做醫療檢查；15%的人服用過期藥物或為了省錢而不遵醫囑按時服藥。（注63）經濟合作與發展組織2009年12月8日發布報告稱，2007年美國人均壽命僅為78.1歲，在經合組織成員國中居倒數第四位，而該年經合組織成員國的人均壽命為79.1歲。（注64）

??無家可歸者激增。據統計，截至2008年9月，美國有160萬人住進收容所，全家都在收容所的人數從2007年的47.3萬增加到2008年的51.7萬。（注65）2009年以來，芝加哥地區六個縣的無家可歸者有所增加，其中麥克亨利縣增加最多，比上年增長了125%，這些家庭隻能住在棚車等簡易場所。（注66）2009年3月，加州州府薩克拉門托市形成了一個帳篷城，數百名無家可歸者聚集在此。南加州的聖莫尼卡市不惜動用武力定期將無家可歸者驅逐到市外。（注67）10月，底特律市的幾千名無家可歸者因擔心領不到政府的住房補助而大打出手。（注68）12月，紐約市收容所有6975名無家可歸的單身成人，這個數字不包括短期住所裏的30698人、軍隊老兵和長期無家可歸者。（注69）《休斯頓紀事報》2009年3月16日報道，2008年9月，加爾維斯頓大量房屋在艾克颶風中損毀，有數千災民無法重返家園，約1700戶家庭未得到救助，大都居無定所。（注70）

??（注41）http∶　　www.floridabankruptcyblog.com

??（注42）《芝加哥論壇報》，2009年12月4日。

??（注43）《紐約時報》，2009年11月7日。

??（注44）《紐約時報》，2009年11月13日。

??（注45）《華盛頓郵報》，2009年9月7日。

??（注46）http∶　　247wallst.com，2009年3月19日。（注47）《華盛頓郵報》，2009年9月11日。

??（注48）《紐約時報》，2009年9月29日。

??（注49）http∶　　www.msnbc.msn.com

??（注50）http∶　　www.time.com

??（注51）《洛杉磯時報》，2009年7月21日。

??（注52）《紐約時報》，2009年11月17日；14.6%?of?Americans?Could?Not?Afford?Enough?Food?in?2008，《大西洋商業頻道》。

??（注53）美國生命科學網站，2009年11月26日。

??（注54）美聯社，2009年11月27日。

??（注55）http∶　　www.associatedcontent.com

??（注56）《紐約時報》，2009年9月2日。

??（注57）《今日美國報》2009年7月20日。

??（注58）http∶　　www.census.gov

??（注59）路透社，2009年10月8日。

??（注60）http∶　　www.ncpa.org

??（注61）http∶　　www.msnbc.msn.com

??（注62）法新社，2009年11月11日。

??（注63）http∶　　www.oregonlive.com

??（注64）http∶　　www.msnbc.msn.com

??（注65）《今日美國報》，2009年7月9日。

??（注66）《芝加哥論壇報》，2009年10月28日。

??（注67）http∶　　www.truthalyzer.com

??（注68）《今日美國報》，2009年10月8日。

??（注69）《紐約時報》，2009年12月10日。

??（注70）《休斯頓紀事報》，2009年3月16日。

??四、關於種族歧視

??種族歧視至今仍是美國社會的一大痼疾。

??黑人和其他少數族裔是最貧困的美國人。據美國人口普查局公布的報告，2008年美國中等收入水準的家庭平均年收入50303美元，其中白人為55530美元，而拉美裔則為37913美元，相當於白人的68%；黑人僅為34218美元，相當於白人的61.6%。在同等學曆和技能下，少數族裔的平均收入僅為多數族裔收入的60－80%。（注71）據美國人口普查局發布的報告，2008年美國白人的貧困率為8.6%，而黑人、拉美裔人的貧困率分別為24.7%、23.2%，接近白人的3倍（注72），還有1　4的印第安人生活在貧困之中。2008年沒有醫療保險的拉美裔人達30.7%，黑人為19.1%，而白人為14.5%。（注73）根據美國住房和城市發展部的報告，截至2008年9月的財政年度內，在該部收到的10552起涉及住房投訴案中，種族歧視占35%。（注74）美國聯邦疾病控製和預防中心的報告顯示，非洲裔美國人隻占美國人口的12%，卻每年占美國新增艾滋病病毒感染者和因艾滋病死亡者的近一半。（注75）

??對少數民族的就業和職業歧視嚴重。在美國的失業大軍中，少數族裔失業者首當其衝。據報道，2009年10月，美國平均失業率為10.2%，其中，黑人失業率上升到15.7%，西班牙裔人失業率上升到13.1%，而白人失業率為9.5%。（注76）16至24歲的黑人失業率達34.5%，超過美國平均失業率的3倍，創曆史最高。有些城市的黑人失業率達到20%（注77），有的印第安人部落失業率高達80%。（注78）據美國勞工統計局的統計，2009年，25歲以上的黑人男性大學畢業生的失業率是8.4%，接近白人男性大學畢業生失業率4.4%的2倍。（注79）據統計，2008年美國95000件職業歧視案中，近1　3為種族歧視案。（注80）據美國平等就業委員會稱，已連續接到5起關於休斯頓一家石油天然氣公司存在種族歧視行為的投訴。（注81）據報道，截至2009年5月底，黑人和西班牙裔人口各占紐約市人口的27%，但是由於紐約市消防部門不公正地排除有色人種擔任消防隊員，黑人消防隊員僅占3%，西班牙裔消防隊員占6%。（注82）

??少數民族在受教育方麵受到歧視。據美國人口普查局的報告，33%的白人擁有大學學曆，但黑人隻有20%，拉美裔人隻有13%。（注83）據報道，2003至2008年間，在向法學院遞交申請的學生中，61%的非洲裔和46%的墨西哥裔學生遭到拒絕，而隻有34%的白人學生遭到拒絕。（注84）非洲裔兒童僅占美國公立學校在校生的17%，但是被開除的數量卻占被開除總數的32%。據北卡羅來納大學和密歇根州立大學關於美國黑人少年對種族歧視看法的研究報告，大部分黑人少年認為自己是種族歧視的受害者。（注85）另據一項對休斯頓、洛杉磯和伯明翰5000名兒童的調查顯示，20%的黑人兒童認為自己遭遇歧視，拉美裔兒童為15%。研究顯示，種族歧視是導致少數族裔兒童精神疾病的重要原因。拉美裔兒童有抑鬱症狀的數量是其他族裔兒童的3倍，黑人兒童是其他族裔兒童的2倍。（注86）

??執法和司法領域的種族歧視非常明顯。據美國司法部統計，截至2008年底，美國每10萬黑人中有3161名男子和149名婦女被關押在監獄裏。（注87）有25個州非洲裔青年被判處無假釋終身監禁的比例是白人青年的10倍，在加利福尼亞州達18倍。在美國各大城市，每年有超過100萬行人在大街上被警察叫住盤查，近九成是少數族裔男子，其中五成為非洲裔人，三成為拉丁裔人，而被檢查的白人隻有一成。（注88）紐約市警察局發布的報告顯示，2008年紐約市警察針對黑人和拉美裔人開槍的比例分別為75%和22%，而針對白人開槍的比例則為3%。（注89）據人權觀察發布的報告，1980至2007年，美國全國範圍內黑人因毒品犯罪而被拘捕的比例是白人的2.8到5.5倍。（注90）

??“9.11”事件以來，對穆斯林的歧視加劇。一家研究中心發布的一項聯合調查顯示，58%的美國人認為穆斯林遭受到“很大的”歧視。18至29歲的年輕人中有73%的人認為穆斯林是最受歧視的群體。（注91）

??移民境遇悲慘。據大赦國際美國分會發表的報告，美國每年拘留30多萬非法移民，平均每天在押的移民超過3萬人。（注92）同時，每年有數以百計的合法移民被拘禁、拒絕入境甚至押送出境。（注93）據“憲法項目”研究小組和人權觀察聯合發布的一份報告，從1999至2008年，有140萬名被拘留的移民被轉移，原在洛杉磯和費城生活多年的上萬名移民被強行移送到遙遠的得克薩斯州或路易斯安那州移民監獄。（注94）紐約市律師協會2008年10月接到關押在曼哈頓瓦裏克拘留所100名男性移民的求援信，描述了拘留所的擁擠、肮髒、缺醫少藥、挨餓、每天做工隻有1美元報酬的境遇。（注95）一些哺乳期的母親被關押後因為被拒絕提供吸奶器，導致傷風、乳腺炎和喪失哺乳能力。（注96）2003年10月以來在移民與海關執法局關押中死亡的移民達104人。（注97）

??種族仇恨犯罪頻發。美國聯邦調查局2009年11月23日公布的仇恨犯罪統計顯示，2008年，美國共發生仇恨犯罪7783起，其中51.3%是基於種族歧視，19.5%基於宗教偏見，11.5%基於國別歧視。（注98）在種族仇視案件中，70%以上是針對黑人的。2008年，針對黑人的暴力犯罪達每千人26人，針對白人的數字是每千人18人。（注99）2009年6月10日，白人至上主義者和新納粹分子布倫在華盛頓納粹大屠殺遇難者紀念館槍殺黑人保安約翰斯，打傷2人。（注100）據美國南方貧困問題法律中心公布的報告，紐約州薩福克縣種族不容忍和民族仇恨的氛圍造成過去10年間發生很多起白人攻擊拉美裔移民事件。（注101）

??（注71）《華爾街日報》，2009年9月11日；《今日美國報》，2009年9月11日。

??（注72）《紐約時報》，2009年9月29日。

??（注73）Income，Povorty，and?Health?Insurance?Coverage?in?the?United?States∶2008，www。Census.gov

??（注74）《華盛頓郵報》，2009年6月10日。

??（注75）《華爾街日報》，2009年4月8日；美國聯邦疾病控製和預防中心2009年發表的報告。

??（注76）《今日美國報》，2009年11月6日。

??（注77）《華盛頓郵報》，2009年12月10日。

??（注78）《》，2009年11月6日。

??（注79）《紐約時報》，2009年12月1日。

??（注80）美聯社，2009年4月27日。

??（注81）美聯社，2009年11月18日。

??（注82）《紐約時報》，2009年7月23日。

??（注83）?美國人口普查局，2009年4月27日，http∶　　www.census.gov

??（注84）《紐約時報》，2010年1月7日。

??（注85）《科學日報》，2009年4月29日。

??（注86）《今日美國報》，2009年5月5日。

??（注87）www.ojp.usdoj.gov

??（注88）《》，2009年10月9日。

??（注89）《紐約時報》，2009年11月17日。

??（注90）www.hrw.org，2009年3月2日。

??（注91）http∶　　www.washingtontimes.com，2009年9月10日。

??（注92）《世界日報》，2009年3月26日。

??（注93）《星島日報》，2009年4月13日。

??（注94）《紐約時報》，2009年11月2日。

??（注95）《紐約時報》，2009年11月2日。

??（注96）www.hrw.org，2009年3月16日。

??（注97）《華爾街日報》，2009年8月18日。

??（注98）www.fbi.gov

??（注99）victim?characteristics，2009年10月21日，www.fbi.gov

??（注100）《華盛頓郵報》，2009年6月11日；《華爾街日報》，2009年6月11日。

??（注101）《紐約時報》，2009年9月3日。

??五、關於婦女、兒童權利

??美國婦女兒童生存狀況每況愈下，婦女兒童的權利得不到應有的保障。

??婦女不享有與男子平等的社會政治地位。美國女性人口占總人口的51%，但是在目前第111屆美國國會中，男議員有441名，女議員隻有92名，占17%，其中參議員17名，眾議員75名。（注102）一項研究表明，少數族群和婦女很少能在美國的大型慈善機構和非盈利機構中身居要職，婦女僅占非盈利機構首席執行官總人數的18.8%，在世界500強企業中隻占3%。在美國400個最大的慈善機構中，所有文化組織、醫院、公共事務團體、猶太人聯盟或其他宗教組織中沒有一個是由婦女領導的。（注103）

??婦女就業難、收入低、生活貧困。據美國平等就業委員會統計，2008年該委員會共收到就業方麵的指控95402件，比上年提高了15%，其中基於性別方麵就業歧視的指控繼續占很高比例。（注104）美國人口普查局2009年9月公布，美國全職婦女2008年的年均收入為35745美元，全職男子的年均收入為46367美元，女性收入為男性的77%，低於2007年的78%。（注105）綜合外電消息報道，一名已在沃爾瑪工作10年的女藥劑師因為要求獲得與男同事相同的薪酬於2004年被解雇。（注106）到2008年底，有420萬個單親女性家庭生活貧困，比率達28.7%。（注107）美國有6400萬工作年齡的婦女沒有醫療保險或醫療保險額太少、支付帳單有困難或欠交醫療費甚至放棄治療，占工作年齡婦女總數的70%。（注108）

??婦女頻遭暴力和性侵害。據報道，美國強奸發生率比英國高13倍，比日本高20倍，居世界最高。（注109）2009年3月，聖迭戈地區連續發生5起尾隨婦女入室搶劫並且對受害人施以性侵害的案件。（注110）據美國國防部發布的一份研究報告，截至2008年財政年度，美軍方共接到2900多起軍隊內部強奸和其他性侵犯案件，比上一年增加9%，而這些案件中隻有292起案件被提交到軍事法庭。報道稱，此類案件的實際數字可能是舉報數字的5到10倍。（注111）據路透社報道，根據對40個服役美國女兵的深度采訪，其中10人被強奸，5人被性侵犯，還有13人被猥褻。（注112）

??美國兒童饑寒交迫。據美國農業部公布的報告，2008年，占美國兒童總數1　4的1670萬兒童得不到足夠食物。（注113）美國食物救濟機構“喂養美國”公布的一份報告稱，美國有350萬名5歲以下兒童經常挨餓或營養不良，占兒童總數的17%以上，其中有11個州挨餓兒童比例超過20%，路易斯安那州達到24.2%。（注114）美國貧困人口中18歲以下的兒童占1　3以上。據美國人口普查局公布的數據，到2008年底，美國15.7%的18歲以下兒童生活在貧困中，人數從2007年的1330萬上升到1410萬。（注115）據報道，2005至2006年間，美國每年有150多萬兒童無家可歸，每50名兒童中就有一人無家可歸。在無家可歸的兒童中，42%不到6歲，大多數是非洲裔和印第安人。（注116）2008年美國有近1　10的兒童得不到醫療健康保險。據報道，2008年，美國有730萬兒童沒有醫療保險；占美國兒童的9.9%，內華達州有20.2%的兒童沒有保險。（注117）2009年8月13日，加州風險管理醫療保險委員會投票通過決議，從2009年10月起終止6萬多名貧困家庭兒童的“健康家庭”醫療保險；到2010年6月底前，將取消67萬名貧困家庭兒童的“健康家庭”醫療保險。（注118）霍普金斯醫學院兒童中心的一項研究表明，過去20年來，由於缺乏醫療保險，導致約1.7萬名美國兒童死亡。（注119）美國疾病控製與預防中心說，自2009年4月甲型H1N1流感爆發至10月間，美國約800萬名18歲以下的兒童染病，其中540人死亡。（注120）

??兒童生活在暴力和恐懼中。據報道，2008年，美國共有1494名18歲以下的兒童被殺。（注121）紐約市衛生局2009年6月16日公布的一份報告顯示，2001至2007年間，美國1至12歲兒童死亡率為10萬分之20，其中謀殺死亡率為10萬分之1.3。（注122）美國司法部2008年1至5月的一項對4549名17歲以下兒童的調查表明，60%以上的美國兒童在過去一年中直接或間接遭受暴力侵犯，近一半被調查兒童至少受過一次攻擊，約6%的兒童受到性侵犯，13%的兒童挨過打。（注123）2002年以來，得克薩斯州至少有1227名兒童因受虐待或照顧不周而死亡。（注124）據美國研究機構和公共衛生媒體的研究報告顯示，美國每年有1　3離家出走或者被趕出家門的孩子靠出賣肉體換取食物、藥品和居所。司法係統不再把她們當作年幼的受害者，而是把她們當作青少年罪犯。（注125）

??農業大量使用童工。據一個兒童權益保護組織披露，美國約有40萬兒童從事合法的農業工作。據美國農場工人就業培訓計劃主席戴維斯.斯特勞斯稱，數十年以來一直有年齡低於8歲的兒童從事此類工作，而且他們在工作過程中使用的是鋒利的勞動工具和危險性極高的農藥。該機構領導委員會主席厄尼.弗洛裏斯表示，美國因從事農業工作而死亡的人口中有20%是兒童。（注126）美國的一項勞動標準法允許13歲以上兒童在炎炎烈日下長時間進行農業勞動，卻不允許他們坐在配有空調的辦公室裏工作，甚至不準在快餐店裏打工。

??美國是世界上唯一不對少年犯適用假釋的國家。從1985至2002年，被關押的青少年增加44%。很多孩子僅犯有輕微違法行為，卻沒有得到律師的幫助。許多檢察官、公訴人和法官對於發生在少年監獄的虐待視而不見。

??（注102）Members?of?the?111th?United?States?Congress，維基百科。

??（注103）《華盛頓時報》，2009年9月20日。

??（注104）www.eeoc.gov，2009年11月3日。

??（注105）《華爾街日報》，2009年9月11日；www.census.gov，2009年9月10日。

??（注106）美聯社，2009年10月5日。

??（注107）www.census.gov，2009年9月10日。

??（注108）《》，2009年5月12日。

??（注109）Occurrence?of?rape，http∶　　www.sa.rochester.edu

??（注110）《星島日報》，2009年3月14日。

??（注111）美國哥倫比亞廣播公司晚間新聞，2009年3月17日。

??（注112）路透社，2009年4月16日。

??（注113）《華盛頓郵報》，《今日美國報》，2009年11月17日。

??（注114）www.feedingamerica.org，2009年5月7日。

??（注115）www.census.gov，《華盛頓郵報》，2009年9月11日。

??（注116）CNN.com，MSNBUC.com，2009年3月10日。

??（注117）http∶　　www.census.gov，《華盛頓郵報》，2009年9月21日。

??（注118）《洛杉磯時報》，《》，2009年8月14日。

??（注119）《公共衛生雜?》，2009年10月30日。

??（注120）《今日美國報》，《華爾街日報》，2009年11月13日。

??（注121）《今日美國報》，2009年10月8日。

??（注122）http∶　　www.nyc.gov

??（注123）美聯社，2009年10月7日。

??（注124）《休斯頓紀事報》，2009年10月22日。

??（注125）《》，2009年10月28日。

??（注126）西班牙《起義報》，2009年10月14日。

??六、關於侵犯他國人權
??
??美國憑藉強大的軍事實力，在國際上推行霸權主義，粗暴侵犯他國主權，肆意踐踏他國人權。

??美國作為全球最大的軍火銷售國，加劇世界各地不穩定。美國的軍費世界第一。據報道，美國軍費在2008年又增加了10%，達到6070億美元，占世界軍費的42%。（注127）據美國國會的一份報告顯示，在2008年全球武器銷量創下4年來新低的時候，美國對外軍售總額卻從上一年的254億美元猛增到378億美元，增長了約50%，占當年全球軍售總量的68.4%。（注128）2010年伊始，美國政府不顧中國政府和人民的強烈抗議，宣布對台灣出售總價值近64億美元先進武器的軍售計劃，嚴重損害中國國家安全利益，引起中國人民的強烈憤慨。

??伊拉克戰爭和阿富汗戰爭不僅給美國人民增加了沉重的負擔，更給伊拉克和阿富汗兩國人民的生命財產造成了巨大損失。伊拉克戰爭已給伊拉克造成逾百萬平民死亡、逾百萬人無家可歸以及巨大財產損失。在阿富汗，美軍濫殺無辜的事件至今仍然不斷發生。2009年8月5日，5名正在貨車上搬運黃瓜的阿富汗農民在美軍發動的空襲中喪生。（注129）美國國防部2009年6月8日表示，美軍在2009年5月5日在打擊塔利班時，沒有遵守適當的方法和程序，造成阿富汗平民死亡。阿富汗官方目前已收集到了147名遇害平民的姓名，其中包括婦女和兒童，而美國指揮官則稱死亡人數不超過30人。（注130）

??虐囚是近年來美國在人權領域的最大醜聞之一。2009年，聯合國人權理事會反恐中保護人權及基本自由問題特別報告員在向人權理事會第10屆會議提交的報告中稱，美國創造了一套全麵的特別遞解、長期和秘密拘留以及違反聯合國禁止酷刑公約的做法。該報告員在提交第64屆聯大的報告中指出，美國及其私人承包人對在伊拉克和其他地方關押的男性穆斯林使用了強迫堆疊裸體男囚、強迫與其他被拘留者進行同性性行為、強迫赤身裸體等審訊手段。（注131）美國中央情報局自2002年就開始使用酷刑手法審訊犯人。美國政府2009年3月2日證實，中央情報局自2001年以來銷毀的92盤有關審訊恐怖犯罪嫌疑人的錄影帶中有12盤錄影帶記錄了使用酷刑的畫麵。（注132）根據近期公布的秘密報告，中央情報局使用手槍和電棒審訊犯人。（注133）根據美國公布的一係列司法部秘密文件，執法者可以將犯人以站立姿勢銬住達180小時，十多個中央情報局的犯人被剝奪睡眠最少48小時，有3人被剝奪睡眠超過96小時，其中一人為近8天的時間，另一人被剝奪睡眠11天。（注134）據報道，中央情報局審訊人員曾經對“9.11”事件的主要謀劃者哈立德.謝赫.穆罕默德使用了183次水刑，並對“基地”組織的另一名軍事領導人阿布.祖貝達使用83次水刑。（注135）關塔那摩監獄如同人間地獄。據被釋放的關塔那摩監獄囚犯穆罕默德稱，他在美國中央情報局喀布爾秘密監獄和關塔那摩等監獄遭到了“中世紀般的”拷打。（注136）據美國《哈潑斯雜?》和全美廣播公司2009年聯合進行的調查，2006年6月被指“自殺”的3名關塔那摩監獄囚犯很可能是在同一個晚上接受審訊時窒息而死，當局卻對外宣稱他們是上吊自殺。（注137）在關塔那摩監獄被關押達8年之久的索馬裏人穆罕默德.薩萊班.巴雷說∶“那裏是人間地獄。我的獄友們有的眼睛看不見了，有的胳膊、腿沒了，有的精神失常”。（注138）2009年，被關押在關塔那摩監獄的一名31歲的也門人長期絕食後身亡。自2002年起已有5人死亡，其中4人自殺。（注139）美國政府在阿富汗巴格拉姆空軍基地關押了600多名囚犯。聯合國2009年2月出台的一份報告點名批評巴格拉姆監獄說，有些人在巴格拉姆被關押了5年之久。已經獲釋的一些被關押者聲稱他們遭受了嚴刑拷打，甚至性侵犯。一些人還稱他們曾經被關在有15至20個人的籠子裏，有兩名關押者在監禁期間死亡，死因可疑。（注140）另據美國司法部的調查，有2000名塔利班投降士兵被由美軍控製的阿富汗武裝塞進卡車中窒息死亡。（注141）

??美國在世界各地設立軍事基地，侵犯當地人民人權的事件屢見不鮮。目前，美國在世界上有900處軍事基地，基地中有超過19萬名士兵和11.5萬名相關工作人員。這些基地給當地造成了巨大的破壞和環境汙染，炸彈爆炸產生的有毒物質給當地兒童造成巨大的傷害。據報道，在蘇比克和克拉克美軍基地，已經有約3000件美軍士兵強奸當地婦女的案件被提交，但是都被法院裁定不予受理。（注142）

??美國對古巴進行長達近50年的經濟、商業和金融封鎖，給古巴帶來了超過930億美元的直接經濟損失。2009年10月28日，第64屆聯大以187票支持，3票反對、2票棄權的壓倒性多數第18次通過《必須終止美利堅合眾國對古巴的經濟、商業和金融封鎖》決議，要求美國立即結束對古巴的封鎖。（注143）

??美國打著“網際網路自由”的旗號，推行霸權主義。美國壟斷著世界網際網路的戰略資源。網際網路自誕生之日起就由美國牢牢掌控，目前全球網際網路根服務器有13台，其中唯一的主根服務器在美國，其餘12台輔根服務器中有9台在美國。所有根服務器均由美國政府授權的ICANN（國際網際網路名稱和編號分配公司）統一管理，負責全球網際網路根域名服務器、域名體係和IP地址等的管理。世界各國和聯合國等國際組織都曾要求打破美國對網際網路根服務器的壟斷，分享網際網路的管理權，但是均遭美國拒絕。美國利用其對網際網路資源的壟斷地位，通過各種形式幹涉別國內政。美國建有專門的黑客部隊，並在全球範圍內招募黑客精英為其服務。2009年夏天，伊朗發生總統選舉騷亂，選舉失利的伊朗改革派陣營及其支持者利用“推特”等網絡工具發布大量信息。美國國務院要求“推特”運營商推遲係統升級計劃，以幫助反對派製造輿論聲勢。當年5月，某網絡公司也曾按照美國政府的授意，切斷了古巴等五國的MSN即時通訊服務端口。

??美國建立名為“梯隊”的竊聽係統，對全球進行竊聽。歐洲議會的報告書指出，“梯隊”係統作為一個由美國操縱的情報收集分析網絡，能夠在全球範圍內攔截以公眾電話交換網絡、衛星及微波通訊所傳送的電話、傳真、電子郵件和其他數字信息，並監控其中的內容。歐洲議會曾點名批評美國利用“梯隊”係統從事犯罪活動，如侵犯一般平民的隱私權或國家性質的商業間諜活動，其中最有名的是沙特阿拉伯60億美元客機案。（注144）英國王妃戴安娜生前提倡全球反地雷運動，與美國的政策相抵觸，她的電話因此被監聽了。《華盛頓郵報》報道說，美國政府的這種間諜行動不禁讓人想起了當年越戰期間美國政府對國內反戰派人士進行監視竊聽的行為。

??美國漠視國際人權公約，消極對待國際人權義務。美國於32年前簽署《經濟、社會和文化權利國際公約》，於29年前簽署《消除對婦女一切形式歧視公約》，但迄今均未批準。美國還沒有批準《殘疾人權利公約》。2007年9月13日，第61屆聯大表決通過的《土著人民權利宣言》，是迄今聯合國通過的保護土著人民權利的最權威和全麵的文件，美國依然拒絕承認該宣言。

??以上事實說明，美國不僅國內人權紀錄十分糟糕，而且是世界許多人權災難的主要根源。長期以來，美國將自己　駕於其他國家之上，充當“世界人權警察”，無視自身存在的嚴重的人權問題，年複一年地發表國別人權報告對別國進行指責，將人權作為幹涉別國內政、醜化別國形象和謀取自己戰略利益的政治工具，充分暴露了美國在人權問題上的雙重標準，理所當然地遭到世界各國人民的堅決反對和強烈譴責。特別是在全世界人民正遭受由美國次貸危機引發的國際金融危機導致的嚴重人權災難的時候，美國政府仍不正視自身存在的嚴重人權問題，而熱衷於譴責別國，這是十分令人遺憾的。我們奉勸美國政府汲取曆史教訓，擺正自己的位置，著力改善自身人權狀況，改正在人權領域的所作所為。

??（注127）美聯社，2009年6月9日。

??（注128）路透社，2009年9月6日。

??（注129）http∶　　www.rawa.org

??（注130）《費城問訊報》，2009年6月9日。

??（注131）《華盛頓郵報》，2009年4月7日。

??（注132）《華盛頓郵報》，2009年3月3日。

??（注133）《華盛頓郵報》，2009年8月22日。

??（注134）http∶　　www.chron.com

??（注135）《紐約時報》，2009年4月20日。

??（注136）法新社倫敦，2009年3月7日電。

??（注137）英國《衛報》網站，2010年1月18日。

??（注138）法新社索馬裏哈爾格薩，2009年12月21日電。

??（注139）《紐約時報》，2009年6月3日。

??（注140）美國國際新聞社紐約2009年2月25日電。

??（注141）http∶　　www.yourpolicicsusa.com，2009年7月16日。

??（注142）http∶　　www.lexisnexis.com，2009年5月17日。

??（注143）Overwhelming?International?Rejection?of?US?Blockade?of?Cuba?at?UN，www.cubanews.ain.cu

??（注144）維基百科。

??（完）