石之瑜：赴美道歉，醉翁之意不在肉

石之瑜

　　中評社台北1月2日電／台灣與美國的關係近來引發注目，主要是雙方協商美國牛肉進口的事，在“立法院”受挫，引起美國方麵的高度不滿。現在，台灣的“國安”單位表示，要赴美向美國說明事件原委，挽救雙方協商難以落實帶來對雙邊關係的傷害。

　　這令人聯想到扁政府時期的“國安”高層，也經常為了破壞默契而赴美請求諒解，這便進而又令人聯想到，似乎兩岸關係的考量又再中間隱隱作祟。

　　在扁政府時期，每次破壞默契衝撞兩岸關係之後，都要赴美接受教訓，外界以為衝撞造成頭破血流，其實是未能掌握其間的政治藝術。固然華府厭惡扁政府製造意外與驚恐，然而唯有華府可以關起門來對扁政府打屁股，卻又是雙方甘之如飴的一種充滿羅曼蒂克的虐待。

　　這樣的閉門懲罰恰恰是在對北京宣告，台北是華府的禁臠，華府管不好隻是技術問題，不代表北京可以置喙。果其然，北京之後真的便事事直接找華府，儼然在實踐上同意台北是華府的家臣。

　　馬政府初始沒有與華府這樣的親密關係，反而還因為連戰推動國共和解，讓本是華府禁臠的台北，猶如從口中被硬生生挖走。隨著馬政府慢慢釋放出各種和平反統的確切訊息，才開始與華府進入新境界。

　　在奧巴馬訪北京過程中看似在台灣問題上讓步之後，派特使親赴台北做出另解，可說是馬政府意外的驚喜，竟然，華府對馬政府已經信任如此之深，可以巧妙地用台北來牽製北京，從台北向北京放一波馬後炮。華府與台北關係的親近，是馬政府像獨派表態，並開放兩岸經濟關係的重要基礎，因此這樣的密室交臂，求之不得。

　　然而，這與扁政府時代的密室家訓，還是不能同日而語。在密室裏被打屁股，與利用台北捉弄北京相較，前者才是雙方親密關係的真正見證。現在，美牛進口事件就提供了一個大好機會，讓馬政府也可以去密室接受懲罰。雖然不直接涉及兩岸關係，但這種關門懲處家臣的形式，卻是極為重要的心理安定基礎。

　　這也就說明，馬政府發言人與“國安會”何以不斷誇大美牛事件對美台關係的傷害。這種傷害的氣氛愈嚴重，台北就愈有理由非要走一遭密室挨打的場子。這是為什麽馬政府這次一改過往習性，本來凡有政策被質疑，都一概否認，現在竟主動宣傳問題嚴重的道理。

　　（作者：石之瑜，台灣大學政治學係教授）