朝鮮突改革貨幣，分析∶金正日“財富重組”

12月1日，韓國板門店一側的韓國遊客正在一塊展板前看新出的朝鮮貨幣。據朝鮮官員當日對外透露，朝鮮於11月30日更換了貨幣，這是該國十七年來首次更換貨幣。新舊貨幣兌換率為1比100。


朝鮮最近時隔17年以來首次推行貨幣政策的消息傳出後，來到京畿道坡州市臨津閣的一名遊客正在觀看作為紀念品出售的朝鮮貨幣。


??中評社北京12月2日電／近年飽受通脹和經濟不景威脅的朝鮮，突宣布進行17年來首次貨幣改革，以新發行貨幣取代舊貨幣，100元舊幣可兌換1元新幣，限時1周完成。分析相信朝鮮此舉是為了控製通脹和打擊黑市兌換。但因事出突然，民間一片混亂，有民眾擔心隱藏的資產曝光，紛紛搶換人民幣及美元，多間商店亦停業。

??100元舊幣換1元新幣

??朝鮮外務省官員昨向駐朝使團通報說，本周一起以100比1的兌換率更換新幣。據在中國從事貿易的朝鮮人說，當局是在周一上午11時突作宣布，兌換新幣於同日下午2時開始。

??朝鮮舊紙幣麵值分別為5000、1000、500、200及50，硬幣麵值為100和50。各款新幣麵值目前尚不清楚，朝鮮亦未公布此次更換貨幣的具體原因。朝鮮消息人士說∶“當局解釋兌換貨幣是因為貧富懸殊情況日益嚴重，要消除這種經濟失衡”。今次是1992年以來朝鮮首次進行貨幣改革。

??17年首推?盼紓貧富懸殊

??朝鮮政權1947年上台後進行過3次1兌1貨幣更換（1947、1979、1992年）和1次貨幣改革（1959年，與今次一樣是100兌1），均是在體製轉換期或是有必要加強管製時推行。因今次改革事出突然，加上限時僅1周兌換，許多平壤民眾感到慌亂，很多人擔心私下隱藏的資產曝光，紛紛湧往黑市，將貨幣兌換成人民幣或美元，令人民幣在當地匯率急升。朝鮮過去為籌集外匯，規定在海外創匯的朝鮮人，隻要誠實繳納一定數額的“忠誠資金”，返回朝鮮時，將獲默許攜帶私用外幣等財產回國。

??新華社駐平壤記者說，因要更換貨幣，多間商店已暫停開業。有售貨員說，商品的新定價還沒下達，故無法售貨，要1周後才可恢複正常。

??韓分析家∶逼黑市資產浮麵

??專家分析，朝鮮今次強製推行貨幣改革，與朝鮮貧富懸殊惡化、容易引發社會動蕩有關。

??從近期電視報道可見，一方麵平壤貴婦豪擲大把鈔票在商場購買西式高級衣飾，另一方麵，由於電力和原材料短缺，一些工廠無法開工，導致大量工人失業，隻能通過為富人家“打工”謀生。有報道便稱，平壤精工裝修樓房的價格，在過去幾年漲了一倍多。專家認為，在經濟蕭條、百萬計人口貧困下，朝鮮今次頒令換幣，是向經濟改革邁出重要一步。一名韓國分析家說∶“當局目的是逼黑市資金浮出水麵，將之重新投資在公營部門，協助振興經濟。”

??韓國學者楊滿秀認為，今次改革，政治經濟考慮皆有，“經濟上，政府會挖出民眾私存的‘私己金庫’，這樣，合法或非法持有大量金錢的民眾和組織都將曝光”；另外，隨著換幣措施出台，“市場流通的現金數量會減少”，有助控製通脹，亦令政府加強對民眾的控製。1990年代以來，朝鮮因天災和管理不善，加上蘇聯瓦解令援助中斷，愈益倚賴外國糧援。朝鮮2002年曾推出薪酬及物價改革措施，但成效不彰，於4年後撤回。

??韓國京畿大學教授南柱洪分析說，此次采取貨幣改革這一高強度措施是金正日向桀驁不馴的市場“宣戰”。

??曾擔任金日成大學教授的對外經濟政策研究院博士趙明哲表示∶“（就金正日而言）封閉市場的措施失敗以後，能夠馴服（不受控製的）經濟既得利益集團的方法就隻剩下貨幣改革。此舉是為了恢複對經濟和居民的控製力。”

??趙明哲還表示∶“目前賺錢的居民大都是‘出身成分不好’的群體，不是朝鮮政權下傳統的既得利益集團，因此，如果對他們放任自流，可能會對體製構成威脅。”

??據朝鮮內部消息人士透露，朝鮮當局就此舉宣傳稱∶“這是根據金正日委員長的消除貧富差距並建設平等社會的構想采取的。”此番言論暗示，此舉的目的在於“財富重組”。

??實際上，朝鮮並未確定允許一人兌換多少貨幣，但超過兌換限額的貨幣會在瞬間內成為廢紙。因此，高麗大學教授趙榮基表示∶“這實際上是針對在市場上賺錢的人們采取的沒收措施。”他分析說∶“朝鮮的最終目的是希望通過此舉使所有人都回到貧窮社會，這樣或許會恢複過去的經濟控製力。”

??很多人認為，此次貨幣改革政策會把朝鮮經濟推向更加窘迫的境地。朝鮮內部消息人士透露說，上月29日以後朝鮮的市場已經完全失去了其功能，陷入了嚴重混亂的局麵。

??重整金融體係 疑為金正銀接班鋪路

??韓國分析認為，這次朝鮮推行貨幣改革，除了要令黑市遊資曝光，也是為金正日三子金正銀（前稱金正雲）接班鋪路，在他參與“三代世襲”權力接班前，加強漸趨鬆散的金融體係管製及抑製嚴重的通脹。

??《朝鮮日報》稱，26歲的金正銀近月成為“偶像化”目標，獲安排進入朝鮮最高權力機構國防委員會任職，又深入參與新幹部選拔等主要政策，為繼承權力展開學習觀摩。《每日新聞》前日披露，金正日今年4月訪問元山的文件紀錄顯示，金正銀也曾陪同前往，這是首次有文件指金正銀陪父親到地方進行指導。

??《朝鮮日報》表示，朝鮮“三代世襲”的權力移交，將由“皇家四人幫”主導，即以金正銀為頂點，之下由金正日胞妹兼勞動黨輕工業部長金敬姬、她的丈夫張成澤（勞動黨行政部長），及金正日的“夫人”金玉為後盾。45歲的金玉，在今年8月韓國“現代集團”會長玄貞恩與金正日會晤及午宴時，都有陪同出席。張成澤則被視為“朝鮮第二把手”，去年8月金正日懷疑中風病倒後，就由他主導政局。