中評社香港1月31日電/為了擺脫綠卡風波困擾,國民黨“總統”參選人馬英九今(三十一)日表示,選戰主軸應在經濟民生。他提出“台灣經濟新藍圖”,希望以全套的租稅、金融政策,將台灣打造成“公平納稅、輕稅簡政”的“亞太資產管理中心”。
中時電子報報道,馬英九提出的租稅改革重點在於,將全麵檢討促進產業升級條例獎勵項目,未來將從全麵補貼改為著重功能別,重點擺在研發設計、人才培訓等項目,預計可收回1000億元的減免稅款,除可彌補將營業所得稅率由25%調降成20%後所損失的七百億元稅收,並有300億元的結餘,可用在減低中低收入稅賦、補貼大眾運輸等公共支出等項目。
馬英九日前提出一項重大的新稅製利多、勞動所得退稅補貼“四六八方案”,他舉例,一對夫婦加兩個小孩四口之家,全年工作收入為36萬元,在現在的稅製下不要繳稅,馬英九承諾,在新製下,這個家庭可以獲得36萬元乘以13%的補貼,也就是一年4萬6800元。
馬英九表示,每年將編列250億元預算來實施這個製度,預計全台有約九十萬中低收入的工作家庭,一共三百二十萬人受惠。馬英九表示,當前台灣整體租稅負擔率中,薪資所得明顯負擔過重,為減輕勞動所得者的租稅負擔、增加工作意願、協助低收入之工作家庭脫離貧困,所以推行這個製度,讓有工作收入的低所得家庭,在報所得稅時,政府不但不課稅,反而發給補貼。
這個製度的主要機製是,工作收入愈多,補貼愈多,一直到一個高峰,然後逐漸減少。四口之家的高峰是年薪資36萬元,隻要薪資少於此數,一律照13%補貼,超過36萬元,補助金額遞減,到了每年48萬元就不補助。馬表示,這個製度在美國行之多年,頗有成效。
馬英九也主張,薪資扣除額由每人7萬8000元增至10萬元,教育學費扣除額由“每戶”改為“每人”2萬5000元,以降低父母家長對子女的教育負擔。遺產稅方麵,馬未明訂降低稅率額度,但主張將典型家庭免稅及扣抵總額1300萬元,提高一倍到2600萬元。
他同時主張,獨厚高科技業的產業別獎勵取消,功能別獎勵加強,調降營利事業所得稅至20%,同時推動綠色稅製,提升能源使用效率。綠色稅製的收入,將用於補助企業提高能源使用效率、分擔企業對其員工的社會福利支出、取消汽車及水泥以外所有的貨物稅、娛樂稅、印花稅、及汽車燃料使用費,以及對大眾運輸及低收入戶給予能源津貼等。
除以上各項外,馬英九提出的“經濟新藍圖”還包含於中央及地方設置“納稅者權利保護官”,協助轄區內納稅者與稽征機關協調解決稅捐爭議,保障納稅者權利,以及推動“財政收支劃分法”修正案,以健全財政製度,改善地方財政困境。