台“立委”選舉牽動三月大選 未知鹿死誰手 (圖)

　　中評社香港1月18日電（作者 文心）備受各方關注、被視為2008“大選前哨戰”的台灣第七屆“立法委員”選舉終於塵埃落定，國民黨成為最大的贏家，一舉拿下81席，取2/3以上席次的壓倒性優勢，而民進黨則僅得27席，遭遇其創黨以來最慘重的失敗。這是台灣實行“單一選區兩票製”後的首場選舉，而且時間點是在3月“大選”前夕的敏感時期，加之是首次與兩項公投一並舉行，因此具有同此前“立委”選舉不一樣的特殊性，選舉的結果不僅攸關未來幾年台灣的政黨格局，更直接牽動3月的選舉。

　　一、新選製下的首場實戰，政黨版圖位移

　　2004年“8.23修憲案”，台“立法院”從第七屆起席次減半、實行“單一選區兩票製”，這對於台灣的各政黨來說具有不同的意義，大黨趁機擴充地盤，小黨空間受到嚴重擠壓。經過新選製下的第一場實戰檢驗，台灣政黨版塊出現了位移。

　　2000以來北藍南綠、中部拉鋸的態勢被打破，國民黨幾乎事囊括了北部和中部的所有席次，除守住台北縣2席外，民進黨在台北市、桃園縣、台中縣市、彰化縣、南投縣和雲林縣全部掛零，選前民進黨大聲宣稱要“決戰中台灣”，但結果顯示，民進黨在北部和中部全線潰敗。而藍軍則繼2005年縣市長選舉攻占中部縣市之後，一舉跨過被視為藍綠政治分界線的濁水溪，繼續向南挺進。在一向是綠營大本營的南部各選區，藍綠打成平手，國民黨拿下一半席次。最讓民進黨驚心的是，被視為“深綠鐵票區”的高雄縣、市，國民黨分別拿到3/4和3/5的席次，顯見南部綠色版塊已經發生鬆動，藍營勢力已打開突破口。

　　這次選舉決出台灣政黨實力消長的新態勢，作為台灣最高民意機構的“立法院”也由此劃出“大藍對小綠”的最新政黨版圖，未來幾年中“立法院”將呈現國民黨和民進黨不均衡對峙的“兩黨格局”。台聯黨、新黨及被稱為第三勢力的多個小黨的政黨得票率均未達到5%的政黨門檻，走向泡沫化，國、民兩黨的得票率分別為51.5%和36.9%，瓜分了所有不分區席次。

　　國民黨擁有的81席，已大大超過“立法院”2/3的席次，加上親民黨和無盟，泛藍勢力共86席，擁有超過3/4的優勢，這意味著未來國民黨可以主控“立法院”，具備主導議事、重大法案過關、“倒閣”、“罷免”、“修憲”的能力，國民黨對台灣政局的主控力也因此而大幅提升。

　　二、民進黨施政背離主流民意、缺乏反省能力導致慘敗

　　選前各方就分析，對民進黨來說，這是一場輸多贏少的的選戰，但恐怕連民進黨自己都沒料到，會輸到這麽慘，僅拿到1/4的席次，成為一個與對手實力懸殊很大的、真正的“立法院”少數黨，個中原因何在？

　　首先，自2005年陳水扁家族和一係列高官爆出重大弊案以後，民進黨在執政無能之外又加上貪汙腐敗，一向以“清廉改革”自居的民進黨形象急速下跌，“立委”選前媒體的民調其政黨支持度最低時不到20%，不滿意度高達54%。島內民眾對民進黨執政怨聲載道，民心思變，民心思治，如此低迷的氣氛，民進黨的這場選舉當然是一場苦戰。

　　其二，近幾年來民進黨在陳水扁的帶領下，“正名製憲”、“去中國化”，在“急獨”的路上一路狂飆，以為死死抱住深綠基本盤就能站穩腳跟，在選舉中立於不敗，以至於黨內“急獨”勢力惡性膨脹，隻見“上杜下謝一連莊”式的人物在台麵上活躍，而持不同意見的聲音完全被壓製、排擠，“立委”黨內初選時竟以所謂“排藍條款”運行，敢於發出批評聲音的“十一冠”一個接一個落馬。民進黨從上到下被深綠所綁架，從原來的多元化變成一言堂，完全失去反省自清的能力，其政策路線越來越偏激，完全背離了期待和平安定的主流民意，這樣的政黨，如何能獲得選民認同？焉能不敗？

　　其三，作為民進黨舵手的陳水扁，為了轉移社會對其無能貪腐敗的批評、為了防止“跛腳”保住權位、更為了坐穩“台獨”教主的寶座為自己下台預留出路，在選前半年重操“公投綁選舉”的故技，罔顧民生，不顧兩岸關係驟然緊張，對國際社會的反對充耳不聞，以破釜沉舟的姿態狂打“入聯公投”。為了玩弄選舉花招拉高投票率，陳水扁和民進黨強硬堅持“一階段領投票”，甚至不惜以“戒嚴”相威脅，民眾對其如此肆無忌憚操弄“公投”心生厭倦。陳水扁隻管盡其所能在在浪尖上弄潮，實際上已成為“票房毒藥”，陪上的卻是民進黨的選情與執政前途，難怪選舉結果出來後，島內媒體評論認為“這是民眾對陳水扁的不信任投票”。

　　三、天時地利人和，讓國民黨取得意料之外的大勝

　　2004年民進黨的打著“民主改革”的旗號，發起推動“立委減半、單一選區兩票製”，後來得到國民黨的呼應，在兩大黨的合力推動下。新選製進入實際的運行中才發現，國民黨成為最大的受益者，民進黨自吞苦果。首先是選區重劃使國民黨具有結構性的優勢。國民黨在北部、東部和離島等十多個選區坐享其成，不戰而勝，而民進黨隻在南部22個選區有優勢。其次是在“單一選區兩票製”之下，“區域立委”呈現“一對一”的捉對廝殺，國民黨所擁有的18縣市地方執政權及藍大於綠基本盤對比，讓國民黨的候選人明顯占據有利地形。新選製注重候選人的基層實力，選舉模式和議題“地方化”、“中間化”，對基層組織紮實、善打組織戰的國民黨有利，民進黨以往所擅長的文宣戰和“統獨”議題難有發揮的空間。

　　天時地利之外，國民黨這次選舉還呈現了以前所難得一見的團結氣氛，較好地完成了黨內整合，在大多數選區推出了最具勝選希望的候選人。與此同時，還與親民黨、無盟等藍營盟友進行了有效的整合，與民進黨內天王勾心鬥角、高層公開互嗆形成鮮明對比。國民黨上下展現團結一致，臥薪嚐膽，全力以赴的勁頭，在形勢總體看好的情況下，國民黨高層一再提醒全黨“戒慎恐懼”，“選情不如預期樂觀”，甚至在選前最後幾天打出“危機牌”，最終收割了勝利果實。

　　四、國民黨聲勢看漲，但仍需“戒慎恐懼”

　　國民黨在“立委”選舉中贏得壓倒性勝利之後，馬蕭配與謝蘇配的民調差距進一步擴大，對藍營的軍心士氣、內部團結無疑具有正麵的意義，但並不意味著“大選”可以唾手可得。一則驕兵必敗，國民黨和馬英九如果沉浸在勝利中，忽略了“大選”與“立委”選舉的不同之處，忽略了“立委”選舉中並未潰散的綠營基本盤，那就犯了輕敵的錯誤。二則與謝長廷是個能絕處逢生的選戰高手，不可小視，其最擅長的就是從危機中尋找出路，藍營一招不慎，就可能變成謝長廷的轉機。因此，戒慎恐懼應是國民黨最好的狀態，馬英九和吳伯雄在“立委”選後第一時間宣稱，國民黨未來會更加謙卑，不會濫用在“立法院”的絕對權力，會尊重民主法則，目的就是要化解民進黨操作“鍾擺效應”。

　　五、謝長廷“斷扁求生”，能否突破困局

　　謝長廷初選出線後，雖然拿到2008“大選”的入場券，但始終未能拿到選戰主導權。半年多來，陳水扁完全沒有任何“跛腳”的跡象，強勢發動“入聯公投”，謝長廷完全被邊緣化，他的“幸福經濟”、“和解共生”也在選戰中毫無聲息，幾乎讓人搞不清到底誰是2008“大選”的主角，扁謝之間為了誰主導的問題多次針鋒相對地公開互嗆。

　　“立委”選舉當晚，民進黨內一片低氣壓，在黨內要求檢討負責的壓力下，陳水扁宣布辭去黨主席職務，終於宣布把“大選”的主導權交給謝長廷，而此時，距離“3.22”僅70天。選後的幾天，謝緊鑼密鼓地拜訪台聯黨精神領袖李登輝、“台獨”大老黃昭堂、辜寬敏、紅黨主席陳耀昌，一方麵安撫獨派穩定基本盤，另一方麵釋放“藍綠共治”“政黨協商”的風球，竭力想整合所有藍營以外的力量，爭取中間選票，盡快開辟出一條新的生路。

　　謝長廷“斷扁”之後能否“求生”，仍麵臨一係列的嚴峻考驗。一是剛剛經過慘敗的民進黨，士氣低迷，需要新領導重新凝聚人心，激發鬥誌。二是黨內權力鬥爭沉屙已深，急待盤整。扁係人馬是否全心輔選毫無把握，“內閣”總辭後如何處理也成問題。大選在即，陣前大換血恐是兵家大忌，但僅僅撤換“杜謝莊”是否足夠展示“改革除弊”的力度，令人懷疑。三是路線政策如何調整？“立委”選舉的失敗顯示陳水扁的“急獨”操作已是死路，必須與之作出切割，才有希望贏回民心。但若向中間調整太快又有基本盤鬆動之憂，在開拓中間選票與鞏固深綠之間，如何掌握火候與分寸？考驗謝的智慧。四是雖然民進黨會以“立法超級大黨需要有牽製的力量”，“防止重回一黨專製”等說辭，全力催化所謂“鍾擺效應”。但在短短的六十多天裏，能否如其所願，尚難定論。

　　（作者為資深評論員）