俄羅斯憲法有漏洞 普京或可合法三任總統 (圖)

　　中評社香港11月30日電／俄羅斯憲法規定，總統不可連任3屆。但有接近克裏姆林宮的國會說客表示，如果普京提早請辭，他或可明年競選總統。

　　據文匯報報道，俄羅斯憲法列明“同一人不可連續出任俄羅斯聯邦總統超過兩屆”。分析員曾揣測，普京可能參加下屆2012年的總統選舉，而如果繼任人不能完成整個任期，他更可提早重返克裏姆林宮。另一方法是普京下台，以另一身份維持影響力，最大機會是出任總理。

　　俄國最大商界遊說團團長紹欣本周向《Itogi》雜誌表示，普京是有可能於明年競選總統，而且毋須修改憲法，因為存在“法律罅”。紹欣及其他人描述的方案，可讓普京離任數周後重返總統寶座。

　　非任期滿前離任　可以參選

　　憲法列明，總統在完成任期前離任，不可參加因他離任而召開的總統選舉。這就是漏洞所在，因為法律無限製總統參加“不是因為”他提前離任而召開的選舉。如果普京在總統選期正式公布後才離任，他便可參加大選。

　　普京曾表示明年離任，讓別人當總統，他的發言人稱這一決定不變。但克宮消息人士透露，普京部分隨員促使利用法律漏洞。按這一方案，普京在任期前宣布下台，總理祖布科夫出任看守總統，普京便可於明年3月競選總統。

　　與普京政府有聯係的消息人士透露：“（普京政府）已定出保證第3度任期的方案，已從無數選擇中選出一個，將利用這一漏洞。”消息人士補充，普京還未作出最後決定，這不會是由普京自己行動，而是他的隨員。

　　普京穩執政權6大後路

　　1.“合法”就任第3次總統

　　新總統當選後不久辭職，然後由普京頂替，他就不算“連任”；2012年東山再起；普京亦可馬上辭職，由臨時總統頂替，他便可以“合法”地參選總統。

　　當執政黨黨魁

　　2.領導“統一俄羅斯”黨左右政壇。

　　3.擔任總理

　　普京曾稱之為“完全實際”的選擇。他甚至可透過修憲，削弱總統權力，重組領導層架構。

　　4.當“國家領袖”

　　雖然“國家領袖”定義含糊，但俄羅斯近日對此呼聲甚高，國會參眾兩院議長都主張普京即使卸任總統，也應繼續擔當國家“領導人”。

　　5.參選國會

　　普京贏取國會議席易如反掌，甚至當上國會議長，若然，俄羅斯的政權核心必會從克裏姆林宮轉移到國會或執政黨上。

　　6.欽點傀儡總統

　　普京大可公開欽點總統繼任人，讓此人在3月大選中勝出，將來就可暗中左右政壇。