德國將參加打擊索馬裏沿海海盜的國際鬥爭,索馬裏海盜為何日益猖獗 (圖)

德國將參加打擊索馬裏沿海海盜的國際鬥爭,索馬裏海盜為何日益猖獗

索馬裏海盜為何日益猖獗
2008-11-19 新華社記者徐超
索馬裏海盜近日的一連串猖獗的劫船行動，再次吸引了世人的視線。

搶劫阿拉伯5個油輪，訛詐很多錢財，


18日，被索馬裏海盜劫持的沙特阿拉伯巨型油輪“天狼星”號停靠在索馬裏東北部海岸，油輪所屬的沙特阿美石油公司正“等待海盜進一步聯係”。索馬裏海盜近日的一連串猖獗的劫船行動，再次吸引了世人的視線。


從今年8月的48小時內連劫4船，到9月劫持裝載33輛主戰坦克的烏克蘭軍火船，再到如今國際海軍力量巡邏加強的情況下劫持體型堪比航空母艦的“天狼星”號，這一地區海盜的猖獗程度令人側目。那麽，索馬裏海盜為何能如此囂張並持續困擾國際社會？


首先，超高的利潤是海盜鋌而走險的最大驅動力。據報道，一旦行劫成功，海盜們往往可以從船隻雇主或者當事國那裏獲得巨額贖金。近期，遭劫船隻的贖金有水漲船高之勢，大型船隻“身價”平均在200萬美元左右。海盜為體型更大的“天狼星”號要價幾何，眼下還是未知數。


其次，隨著科技的發展，海盜自身變得更加強大。他們訓練有素，裝備先進，策略奏效，這是劫持行動頻頻得手的原因之一。海盜出擊往往配備衛星電話、全球定位係統等先進通訊器材，擁有自動武器、火箭筒等武器；在戰術上經常采用“子母船”方式，兼顧行劫時的靈活性和後勤補給。


此外，現有海上巡邏措施和打擊行動不力也是海盜得勢的重要原因。據路透社報道，已經到達索馬裏附近海域的多國海軍部隊正麵臨重重難題，其中包括巡邏麵積太大超出其實際能力，海盜身份難以確定，人質安全難以保證，用以起訴海盜的國際法準則界定模糊等。


據《泰晤士報》報道，前來巡邏的多數部隊主要任務是反恐和打擊武器走私，打擊海盜屬於“兼職”，這給打擊行動的力度畫上問號；各國部隊行動還受各自國家法律約束，為聯合行動帶來另一障礙。本月11日，英國和俄羅斯海軍成功阻止海盜劫持一艘丹麥貨船。不過，那次行動中海盜首先開火，才使英軍得以依據法律還擊。


一些分析人士認為，即使外國軍隊巡邏可能在一定程度上遏製海盜活動，但從根本上解決這一問題並非取決於軍事手段，而是取決於處於戰亂的索馬裏何時恢複政治穩定。


索馬裏自1991年以來長期處於戰亂狀態。近年來，反政府武裝不斷發動襲擊，一度控製索馬裏南部大部分地區，過渡政府在外國軍隊幫助下才擊退反政府武裝，暫時奪回部分地區控製權。不過，索馬裏大部分地區仍處於無政府狀態。過渡政府沒有能力按外界所預期的那樣恢複國內局勢，更不用說遏製海盜的劫船行為。


英國《衛報》報道，索馬裏海盜多數成員來自當地軍閥或部族武裝，或者與這些組織有瓜葛，後者能夠為海盜提供必要的武器和軍事補給。此外，在這樣一個人們缺乏其他維持生計手段的國家，能帶來巨額“回報”的海盜活動有著相當大的生存空間。


國際戰略研究所海上安全問題專家賈森·奧爾德威克說：“在這一海域開展海上安全行動事實上隻相當於一張橡皮膏，因為它們治標不治本。”分析人士認為，隻要索馬裏大部分仍處於無政府狀態，隻要眾多當地利益群體能從中“分一杯羹”，海盜活動就不會被滅絕，甚至會繼續肆虐下去。