【原創】也談六方會談達成《共同文件》(修改版)

也談六方會談達成《共同文件》(修改版)

王者歸來

六方會談達成《共同文件》將被證明的確是一件裏程碑式的事件，本人當然也忍不
住要評論一下。本人一向羨慕算細帳兄的文筆和戰略眼光，寫起文章象喝涼水，不
象我，費勁得很，所以隻能跟在算兄後麵作點評論。

本人基本同意算兄關於該文件是由中國起草和推動的，不必擔心對中國是否有利的
問題。具體說來，第一，朝核問題實際上是由中國通過其主導的朝鮮和美國之間的
戰略博弈，所以六方會談達成協議，本質上是中美之間達成妥協；第二，朝核問題
的症結是美國對朝鮮的極端政策，所以美國在有關問題上的讓步是達成協議的關鍵。
美國的讓步主要表現在承認朝鮮擁有和平利用核能的權力，並在正式文件上保證不
會對朝鮮使用武力。熟悉朝核這半年多的發展的朋友應該清楚，美國這些讓步是實
實在在的讓步，這也是中國在此問題上的目標。常讀東方時事解讀的朋友應該記得，
東方時事曾多次提出中國在朝核問題和中俄歐在伊朗核問題上采取的策略極為相似，
那就是一定要保住其民用核權力，以及在必要時候轉化為核武器的潛力，以此作為
和美國進行戰略博弈的資本。六方會談《共同文件》的具體內容反應了這一點。

那麽美國為什麽會在這個時候作出這些讓步呢？首先，這是中美之間大半年戰略博
弈的結果，是中美之間相對實力的變化的結果，具體的東西實在太多，無法詳述，
免不了再提一下東方時事解讀，答案都在那裏。其次，就是本人想詳細談的關於卡
特裏納颶風的影響，看似不沾邊，但實際上並非如此。本人早想談談卡特裏納颶風
對布什內外政策的影響，由於手懶，一直沒有作，現在就放在這裏，所以稍微扯得
遠一點。

卡特裏納颶風對小布什的幾大政策(尤其是減稅和攻打伊拉克)的打擊都是災難性的，
事實將證明對卡特裏納颶風小布什內外政策的影響可能不會比911的影響更小，尤其
是當美國在中東陷入困境的時候，其影響更被放大。首先，布什的減稅政策和在伊
拉克的巨額花費本來就麵臨越來越多的質疑，但在颶風之前這些批評被小布什政府
巧妙地用美國人的愛國主義情緒所掩蓋。但是卡特裏納颶風卻把這些政策的惡果活
生生的呈現在美國人麵前。最最簡單的問題是，在美國政府預算已經出現持續增加
的赤字的情況下，巨額重建花費從哪裏來？其次，美國政府最初救災表現不合格，
一方麵是有關人員失職，但本人認為美國軍力大量軍事力量被釘死在伊拉克是更重
要的因素，這也是小布什最怕美國人知道的現實。

美國大量軍事力量被釘死在伊拉克對救災的影響表現在兩方麵。第一，人員和裝備
不在手邊，想用也用不上，這是最容易理解的。但我認為這並非主要原因。我認為
更重要的是，美軍人員由於伊拉克的原因極其緊張，美國國防部不願意動用有限的
人手參與救災，因為對拉姆斯非爾德來說，美國的軍力是用來打人的，用於救災屬
於浪費。我不相信FEMA的人不懂得使用美國海軍和海軍陸戰隊以及空軍是最有效的
救災手段，但是國防部不點頭，他們動得了嗎？

說到這裏，再扯遠一點。由於本人曾在新奧爾良住過四年，很多朋友還住在那裏，
所以從颶風還沒有登陸時就一直關注著。颶風過後的第二天就設想了一條救災路線，
那就是美國海軍和海軍陸戰隊從密西西比河逆流而上並在會議中心登陸，把會議中
心作為物資集散中心和人員疏散中心。因為新奧爾良的會議中心緊靠密西西比河，
陸上和水路交通都很便利，而且肯定不會被水淹(為什麽？前麵已有答案)。從會議
中心到SUPERDOME開車隻有幾分鍾的路，且水淹的不會很厲害。會議中心一出門就上
高架橋，直接上I-10；會議中心的上麵就是密西西比河鐵橋的引橋，是到達颶風登
陸起點GRAND ISL的兩條必經之路的一條。再有，新奧爾良的會議中心是全美第二大
會議中心(僅次於舊金山)。如此好的救災條件，卻沒有發揮作用，實在令人遺憾。
為什麽會出現這種？美國無比強大的海軍和海軍陸戰隊到哪裏去了？答案已經很清
楚了。

小布什在以後的救災中極其賣力，真正的原因是他們終於意識到颶風對其內外政

策的影響而下的猛藥。而背後的高人就是羅夫，此人曾助小布什連任，如果此
次度過颶風難關，此人開出的猛藥是關鍵。具體說來就是：1) 立即宣布2000億美元
重建費用，且主要由聯邦政府承擔，先堵住災民的嘴(這和中國在聯合國的100億美
元援助有異曲同工之妙；相比之下，FEMA先前的2000美元DEBIT CARD顯得如此愚笨，
和中國以前用錢撬台灣的邦交國類似)；2) 打不還手，罵不還口，承擔所有救災失
誤的責任，尤其不把責任推給地方政府(一旦打起口仗，弱點就會暴露得越來越多，
就算把責任都推給地方政府又如何)；3) 立即著手興建臨時住宅(這個就不多說了)；
4) 小布什所有主要內閣成員必須親臨災區以示關心。

本人認為小布什能否度過這次颶風難關，羅夫的猛藥是唯一的途徑。這是小布什對
內安撫民心的措施，那麽對外呢？本人設想，鑒於伊拉克形勢沒有起色，為了設法
把美國人的視線對伊拉克轉移，或者至少減輕美國人因為伊拉克局勢的混亂而借颶
風發泄對小布什的不滿，羅夫會建議小布什迅速在其它問題上尋求突破，以減小小
布什對外政策的壓力。尋遍全世界，朝核是唯一能夠迅速取得突破，並有足夠份量
的事。

以上隻是本人設想，有待證實。但從另外一個角度看，小布什在內外壓力最大的情
況下作出一些關鍵讓步，也是合理的。必須指出一點，美國先前之所以強硬是缺少
解決朝核危機的誠意，因為朝核懸而不決其實才符合美國的利益。但小布什在因為
颶風而麵臨強大內部壓力的情況下，部分犧牲一些美國人不大看得清的外部利益以
鞏固民心是很容易理解的，況且朝核發展到今天，美國也沒占到多少便宜，迅速設
法穩定朝鮮半島局勢是最佳選擇。

美國在關鍵問題上讓步最明顯的標誌是拉姆斯非而德終於同意訪華，因為作為對華
圍堵戰略的標誌性人物，隻要手裏還有一點資本，拉姆斯非而德都不會同意訪華。
對中國來說，朝核本來就是中國手裏的一張牌，隻要美國讓步，中國就不會為難，
畢竟小布什還有三年多的任期，如果兩國對抗，美國還可以給中國造成足夠大的破
壞。其實此次六方會談能夠達成協議，應該是在複會之前就已確定了的事，關於六
方會談休會期間各國如何合縱連橫，東方時事已有很多評論。