依美國標準:中國省長應拿多少工資？（

 
依美國標準:中國省長應拿多少工資？（圖）   
   
文章來源： 文章作者：水寒 發布時間：2006-08-02    
【看中國報道】市場經濟成熟國家，勞動者的工資總額占GDP的比重（分配率）普遍都在54%－65%之間，如美國分配率為58% 。中國工資隻占GDP的12%，加上農民收入（假設為工資）不到GDP的10%，老百姓工資總額不到GDP的22%。

印度人均GDP隻有中國的一半，巴西人均GDP是中國的1.2倍左右，但是印度和巴西每個製造業工人每小時全部報酬分別是中國的2.5和1.5倍。可見中國勞動者報酬之低。根據中國社科院李誌寧教授的估算，占 GDP的1/4 （工資加上福利），但是養活了99％的民眾；GDP 的1/3 是腐敗成本，被1%的人掌握[1]。消費主要由腐敗來拉動，全國都感到窮。中國地方政府領導也感到工資低，缺少尊嚴和自尊，呼籲“高薪養廉”，有些貪汙腐敗的官員還以工資低為辯護理由。

新華網最近刊登文章《中俄巴印四國公務員工資比較：中國整體不算高》[2]，結合以前的文章《積極推進收入分配製度改革促進社會主義和諧社會建設》、《改革公務員工資製度：克服收入分配不公重大舉措》，似乎是為公務員漲薪輿論開道。但公務員服務對象是老百姓，其工資來源是來自老百姓，因此他們的工資標準隻能與老百姓比，而不能與腐敗資本比。

本文用美國的相對標準，比較中國的省長、教授、醫生的工資。先讓我們來看看美國州長的工資情況。2006年1月21日報導，緬茵州政府將討論共和黨眾議員Gary Moore提出的增加州長工資的法案。緬茵州州長年工資在全美最低，為70,000美元。法案提議州長工資為220,000美元，共和黨立法委員會主席 Christopher Barstow不支持該法案。緬茵州長本人，John Baldacci也不支持該提案。

除緬茵州外，其它幾個低薪水州長的地區是：阿肯色州（75,296美元），內布拉斯加州和田納西州（85,000美元），北達科他州（85,500美元）。州長工資高的地區是紐約州（179,000美元），密西根州（177,000美元）和加州（175,000美元）。美國2005年人均GDP為$ 41,800，美國五個低薪水州長平均年薪$80159，是人均GDP的1.92倍；三個工資高的州長平均年薪$178000，是人均GDP的4.26 倍。其他一些州長工資的是：阿拉斯加州 $86,000美元，夏威夷州$94,780，德克薩斯州$115,345，佛羅裏達州$124,175，俄亥俄州$130,786，馬裏蘭州 $135,000，新澤西州$157,000，密歇根州$172,000。美國副總統年薪20萬美元。

中國2005年人均GDP是 13919元人民幣，那麽依照美國的標準，中國省長的年薪為26692到59272元，月薪在2224到4939元之間。這還是以工資總額占GDP的 58%來計算的；要是以中國目前工資總額占GDP的22%來計算，省長的月薪隻能在843到1873元之間。相信中國的省長們實際收入遠遠比這個數字高。省長們要是想將自己的月工資提高到2700元左右，首先得將中國工資總額占GDP的比例提高一倍，從22%提高到44%。要是隻提高官員工資，而不提高老百姓的工資，當官員們的工資高到感受不到窮的時候，他們會不知道老百姓的死活的。

再看看各國領導人的工資。據法國《快報》雜誌2006年6 月發布數據顯示，歐洲國家中以德國總理梅克爾每月21262歐元（27286美元）的收入位居榜首。愛爾蘭、法國、盧森堡、奧地利的元首則緊隨在後，斯洛伐克總理以每月2684歐元（3444美元）的收入成為最後一名。而瑞典、丹麥、荷蘭等高收入國家的元首月收入僅約1萬歐元（12833美元），被認為是現代國家社會平等的象征。日本首相小泉純一郎為24000歐元（30800美元），美國總統布什為22784歐元（29240美元），俄羅斯總統普京為 4250歐元（5454美元），巴西總統盧拉為2900歐元（3721美元）[3]。

各國領導人工資
--------------年薪----2005 GDP-年薪/GDP
德國總理-----$327,432--$30,400--10.8
日本首相-----$369,600--$31,500--11.7
美國總統-----$400,000--$41,800--9.6
斯洛伐克總理--$41,328--$16,100--2.6
瑞典---------$153,996--$29,800--5.2
俄羅斯總統----$65,448--$11,100--5.9
巴西總統------$44,652---$8,400--5.3

人民網引用法國《快報》的這篇文章的時候，評論說“拉美總統工資不高”，但事實上《快報》雜誌說“拉丁美洲由於民眾對貧富懸殊現象日益不滿，導致各國元首近年紛紛發起了給自己‘減薪’運動”。

新華網的文章說，而中國公務員年平均工資隻有15487元，但要知道，在中國工資總額不到GDP的22%的情況下，中國公務員年薪已經達到人均GDP的 1.11倍，已經相當於美國等國家的水平（工資總額占GDP的58%），算是高薪了。新華網的文章說公務員工資與同時期全國城鎮單位在崗職工年均工資基本相當，那麽漲薪的目的難道是為了與全國私人企業老總工資相當？公務員服務的對象是全國13億人民，供養公務員的也是全國13億人民（很大部分是數億農民工），而不是私人企業老總。中國公務員除名義工資以外，普遍還享受福利待遇，如住房補貼、交通通訊補貼、醫療保險、退休保障等。老百姓有嗎？

說中國公務員工資相對於印度、巴西、俄羅斯等國並不算高，但要知道中國行政成本占財政收入的19.03%，而日本和歐洲國家基本都在2-4%，印度隻有 6.3%（2000年），俄羅斯隻有7.6%（2000年），連拉美國家的阿根廷、巴西也分別隻有為9.13％（2000年）、14.16％（1998 年）。中國行政成本占財政收入比例遠遠超過拉美國家，在工資絕對數上也要與拉美國家比，難道不怕拉美化？而中國公務員報酬占財政總支出的比重遠比其他國家高。中國公務員平均工資不算高，但是中央黨校周天勇教授認為中國的官民比實際上是18：1！要是公務員工資占財政的比例降低到印度、巴西、俄羅斯等國的水平，那麽中國公務員應該減薪才是。公務員要想加薪，首先必須將人員數倍減少。否且老百姓將不堪重負。應該設立一個標準：公務員工資占GDP的比例不變（人少工資高，人多工資低）。

新華網文章說，相對於俄羅斯來說，中國公務員工資整體不算高。2005年俄羅斯貧困線為月收入2451盧布，公務員月均工資接近1.1萬盧布，俄公務員工資是貧困線4.48倍；2005年中國貧困線標準是年人均純收入683元（如果按照聯合國和世界銀行提出的人均每天消費1美元作為貧困線的話，中國貧困人口將可能突破2億），公務員年平均工資隻有15487元是貧困線的22.67倍，難道還能說中國公務員工資“整體不算高”？

據美國大學教授協會(American Association of University Professors)2005年4月18日公布的最新年度調查報告顯示，2005年美國所有機構、所有等級（助理教授、副教授、正教授，注明：助理教授大概相當於中國的講師，不是中國的助教）的平均教授年薪為68,505美元。公立研究機構的全職正教授年薪97,948美元。

2005年中國GDP為18.2321萬億元，人均GDP為13919元人民幣,中國老百姓工資總額不到GDP的22%。美國2005年人均GDP $41,800,工資總額達GDP的58%。依照美國的標準，要是工資總額隻占GDP的22%的話，中國的講師、副教授、正教授的平均月工資隻有721 元，正教授1031元；要是中國工資總額占GDP的比例提高到美國的58%的水平的話，中國的講師、副教授、正教授的平均月工資1901元，其中正教授 2718元。

而根據中國青年報2006年07月16日的報道：“上海交通大學謝繩武校長認為，高校教師內部的收入差距拉大了。一般從事教學的教授年薪是七萬到八萬元，如果從事科研有項目，年收入可達50萬到60萬元。”中國的7萬、50萬年薪（全國工資總額占GDP 22%）相當於美國（工資總額占GDP 58%）的55萬、396萬美元；即使中國全國工資總額提高到GDP的58%，那麽中國的7萬、50萬年薪也還相當於美國的21萬、150萬美元。哈佛大學教授工資在美國最高，2006年正教授平均年薪也隻有16.8萬美元。

中國的學生大多來自農村和普通工薪家庭，而教授工資又如此高，教育經費和學費大量集中到工資上去了，加上浪費低效的後勤和管理，難怪學生讀不起大學。

隨著經濟的發展，生命價值的提高，對醫生的素質和責任要求提高，醫學教育比較辛苦（中國醫學生五年的學習期間遠比其他學科辛苦），醫生責任大，工作辛苦，工作時間長，隨時要加班，節假日也得查房，各國的醫生待遇都比較高。中國醫生的待遇應該比其他行業有所差距（比如為同等職稱水平的公務員的1.5倍）。

中國醫療改革曾經是效仿美國，而美國的醫療製度算是世界上成本最高的製度，美國自己是積重難返。中國的醫改在某種程度已經遠遠超過美國。美國醫生的訓練周期之長為世界之最（其中成本浪費很大）。而美國醫生工作時間的長度，工作的強度，工作的風險也比其他職業要強。

美國2003年人均GDP $37610，醫生收入如何？可以從下麵網站看看2003年美國醫生的工資[4]：家庭醫生family practice 的起薪是$124,000，平均是$136,000； 內科起薪是$149,000, 平均是$236,000 (一些專科醫生，比如胃腸科醫生被包括在內了，實際上普內科的平均薪水是$15萬左右)；小兒科的起點薪水是$123,000, 平均是$136,000；外科起薪是$224,000, 平均是$286,000。根據美國的標準，中國各科醫生的2005年工資如下表：

 

其它大多數國家醫生的相對工資遠沒有美國醫生高。美國是世界醫療製度最不合理的國家之一，中國不能超過上麵這個標準。也就是說以目前中國工資總額占22%的 GDP計算，中國內科醫生平均月薪不應該超過2761元（這個工資相對於中國目前的人均GDP水平來說不算高，但原因是中國所有工資都偏低，需要提高的是整個勞動力工資總額占GDP的比重）。

而實際上，中國很多城市醫院的醫生工資遠遠超過“工資占GDP 22%”計算的標準，甚至已經超過“工資占GDP 58%”計算的標準。縣城醫院大多數醫生工資也超過“工資占GDP 22%”計算的標準。美國有百萬年薪的著名醫生，但是鳳毛麟角，比例非常少；而以“工資占GDP 22%”標準計算，美國百萬年薪的醫生也不過相當於中國的月薪1.17萬元的醫生（這樣的醫生在中國比例不低）；而即使中國工資占GDP比重提高到美國的 58%的水平（作為一個發展中國家不可能提高這麽高），美國百萬年薪的醫生也不過相當於中國的月薪3萬元的醫生（這樣的醫生在中國也不少）。

中國目前有年薪百萬的醫生，相當於美國的年薪712萬的醫生，在美國是不可能的。就是說中國的醫療不公平已經遠遠超過美國。難怪世界衛生組織稱中國衛生醫療的公平性全球倒數第4。

就是說中國醫生平均起來依照美國標準，相對於老百姓來說工資並不低。但是現在醫療費用高主要原因還不是醫生工資提高，而是藥品和器械這個黑洞。“醫藥代表” 這個暴利行業的誕生是中國醫療成本增高的標誌。成本很低的藥品可以以數百倍的價格賣出，普通的藥物換一個怪名稱就以高價出售，為了調動醫生的積極性，製藥廠家/藥材公司提供給醫生高回扣，任何一個中等醫院的藥劑科主任都富得流油。醫生和藥劑科的回扣還隻是一方麵，藥廠家/藥材公司還拿走很大部分。因此要降低醫療費用，必須嚴格監管藥品的銷售渠道。

醫療費用過高的另外一個原因是不合理的投訴：醫療事故的賠償必須有法可依，由於目前醫藥行業的暴利引起民眾的不滿，在媒體的鼓動下，一切責任都往醫院推（同樣暴利的藥廠目前卻逃脫了），賠償數額成了天文數字，這使得醫院風險增加。事實上既然醫院要生存，必然將這些費用轉嫁給其他患者，整個醫療費用必然提高。美國的醫療費用高的原因之一就是不合理的賠償。美國總統已經意識到這個問題。美國老牌藥廠默克公司生產的關節炎鎮痛藥“萬絡” 具有引發心髒病的副作用，遭到消費者投訴，默克藥廠可能要麵對“無窮無盡”的官司，這隻是默克藥廠涉及的數千起懸而未決的醫療事故案件之一，賠償額可能數百億美元。默克藥廠計劃到2008年裁員7000人（占總員工6.3萬名的11%）。要是官司打輸的話，這個為人類健康做出傑出貢獻的老牌藥廠可能從此走下坡路，對人類健康來說是很不利的。

注釋：

1，李誌寧. 中國的經濟真相http://china-week.com/html/01625.htm

2，中俄巴印四國公務員工資比較：中國整體不算高. 新華網http://news.sina.com.cn/c/2006-07-12/192210404858.shtml

3，各國領導人掙多少錢? 小泉月薪是卡斯特羅750倍 http://world.people.com.cn/GB/1032/4513736.html

4，Physician Salary Surveys，http://www.alliedhealthservices.com/physician_salaries.html