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張偉國:中共以反腐敗的名義使腐敗合法化

(2005-02-14 22:32:00) 下一個
春節前夕,新華社(2月2日)的報道說,中共中央紀委和中國監察部的108名官員被安排“崗位輪換”,以防止因官員在某一職位任職過長而滋生裙帶關係,同時還能激發創造力,有利於官員之間的相互監督。盡管報道沒有說明這些被輪換的官員是否因為涉嫌腐敗,但還是被解讀成中南海反腐敗的一個新的信號。 (博訊 boxun.com) 平心而論,過去十多年間,中共在反腐敗方麵並不缺少決心,至少從公開報道上人們可以看到,中南海反腐敗的力度似乎在持續加大,反腐敗的法規政策出台得越來越多,從中央到地方在建製上也設立了專門的機構??中紀委和監察部的觸角遍布整個官場,中箭落馬的官員級別越來越高、人數也越來越多,甚至於前總理朱鎔基都準備好“棺材”,擺出了不惜與腐敗分子同歸於盡的架勢。 但整體而言,中共反腐敗成效不彰!洶湧澎湃的腐敗勢頭,迅速淹沒了中共在反腐敗所取得的點滴成績,中國大陸社會出現了史無前例的怪象:政府反腐敗,非但不見腐敗有所收斂,腐敗反而變得更加猖獗,久而久之,腐敗成了合情合理的事情,不腐敗或者真的反腐敗反而成了另類。有論者將此稱作“製度性腐敗”,或者叫“全社會腐敗”。腐敗已經成為今日中國的不治之症,是四處擴散的晚期癌症。 中國出現“越反腐敗越腐敗”的咄咄怪事,人們最直接的反應,那是作為反腐敗部門的中紀委和監察部失責了,有違設立這些機構的初衷,不僅使得這些反腐敗機構形同虛設,有的時候甚至讓人覺得:這些反腐敗機構自覺不自覺地成為了腐敗勢力的“保護傘”,或者講,中國社會眼下愈演愈烈的腐敗,恰恰就是這些反腐敗機構和官員自身最大的失敗,這在某種意義上也是一種極大的腐敗——基本職能喪失殆盡的反腐敗機構,事實上就是在為腐敗合法化背書。 胡溫當局現在拿中紀委、監察部百餘名官員“崗位輪換”祭刀,表麵上也合責任政治的常理,既能體現反腐敗的決心,又能借 “新官上任三把火”,進一步加大反腐敗的力度,這在一定程度可以激發監督部門應有的效能,也算是所謂“提高執政能力”的一種表現,更何況對於健全和完善文官(輪換)體製的改革,也有其積極意義。然而,這是一種治標的手法,對於病入膏肓的中共腐敗,充其量也隻是杯水車薪。 中共反腐敗之所以屢戰屢敗,直至潰不成軍,幾乎被腐敗所吞沒,主要根源是他對權力資源和信息資源的全麵壟斷。也就是說,在沒有司法獨立和新聞自由的環境裏,一黨專政的中共完全是自己監督自己、自己給自己治病,用他們的術語來講,“中國共產黨完全有能力糾正自己的錯誤”,他把腐敗視為自己不能外揚的“家醜”,換句話說,隻有中共自己可以反腐敗,旁人如要置啄,那就是“反黨”,就是犯罪。 凡是想運用媒體進行揭露監督的,他就治你“泄露國家機密罪”,目前仍在中共監獄中的新華社記者高勤榮、香港文匯報記者薑維平等,就是很好例子。不要忘了,中國還保持著世界上關押記者最多國家的紀錄。河南的安均,在1998年初創辦民間反腐敗組織“中國腐敗行為觀察”,並就老百姓反應的貪汙腐化問題寫信給國家領導人、人大及聯合國等海外組織。1999年遭到逮捕並被以“煽動顛覆國家政權罪”判處四年徒刑。沈陽薑煥文創辦的民間網站:中國舉報網 www.jubao007.com,以揭發官員的不當行為和腐敗行為為主旨,去年九月也無法逃脫遭關閉的下場。更早的還有重慶的天網尋人網站及其負責人黃琦(仍在服刑)…… 對於各種腐敗的懲治方式,世界上已有非常成功的經驗,剛剛去世的趙紫陽在這方麵也有比現任領導人更深刻的認識,他提出一整套治本的法子:通過政治體製改革培育權力製衡的機製,比如以黨政分開為契機,取消黨內的政法委員會,促進司法獨立的改革等等。但均被中共新、老“凡是派”所封殺。胡錦濤熱衷於眼下的官員“崗位輪換”,實在是舍本求末,除了表明中南海已經喪失了政治改革的膽略,更多的是為了轉移民間在趙紫陽喪事上的注意力、以及為“兩會”營造氣氛,精心設計的一場政治表演秀。 在現今中國大陸,一方麵缺乏獨立共產黨之外的權力製衡機製,一方麵又對輿論和民間的反腐敗努力竭盡打壓之能事,這就應驗了“絕對的權力導致絕對的腐敗”那句西諺,所以共產黨所謂的反腐敗,如不是欺騙輿論的宣傳秀,往往就是權力鬥爭的代名詞。由此造就了一個殘酷無比的結果,那就是以反腐敗的名義為公然的腐敗鳴鑼開道,它在客觀上的作用,就是使腐敗合法化。腐敗與反腐敗成了共產黨一體兩麵的存在形式。 (博訊 boxun.com)
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