《東方時代環球時事解讀時事節簡版》 2008.05.23—星期五
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《東方時代環球時事解讀時事節簡版》2008.05.23—星期五
中俄重大國際問題聯合聲明
【北京消息】中華人民共和國和俄羅斯聯邦(以下簡稱“雙方”),基於作為聯合國安理會常任理事國對世界和平與發展所負的責任以及對重大國際問題所持的一致立場,恪守1997年4月23日《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於世界多極化和建立國際新秩序的聯合聲明》和2005年7月1日《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於21世紀國際秩序的聯合聲明》,強調中俄建立戰略協作夥伴關係和2001年7月16日簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》具有重要曆史意義。聲明如下:
一、當今世界正處在大變革之中。求和平、謀發展、促合作已經成為時代的要求。世界多極化趨勢不可逆轉,經濟全球化深入發展,科技進步速度加快,全球合作和區域合作方興未艾。同時,在世界上單邊主義和強權政治依然存在,民族和宗教矛盾引發的局部衝突此起彼伏,全球經濟失衡加劇,新威脅、新挑戰層出不窮。
鑒此,世界各國應攜手努力,有效應對共同威脅和挑戰,建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。應遵循《聯合國憲章》宗旨和原則,嚴格遵守互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不幹涉內政、平等互利、和平共處的原則及國際法和其他公認的國際關係準則,摒棄“冷戰思維”和集團政治,弘揚平等、民主、協作精神。
二、雙方支持聯合國在國際事務中發揮主導作用。聯合國在維護世界和平、促進各國合作、推動共同發展中的作用不可替代。雙方一致讚同聯合國進行必要、合理的改革,加強其權威,提高其效率,以增強應對新威脅、新挑戰的能力。改革應本著循序漸進、協商一致的原則。
三、雙方譴責一切形式的恐怖主義。雙方指出,恐怖主義正企圖在思想上進行擴張,同跨國有組織犯罪和販毒的聯係越來越緊密。雙方對此表示關切。國際社會應以《聯合國憲章》和公認的國際關係準則為基礎,在多邊框架內共同打擊恐怖主義。反恐應摒棄雙重標準,不能借反恐之名達到同維護國際穩定與安全任務相悖的目的。
為此,雙方將共同致力於加強聯合國在國際社會打擊恐怖主義和應對其他新威脅和挑戰過程中的中心協調作用,落實聯合國重要反恐文件,包括《聯合國全球反恐戰略》,推動各方盡快就《關於國際恐怖主義的全麵公約》達成一致。雙方將采取積極措施,廣泛動員包括非政府組織和實業界人士在內的社會力量,遏製恐怖主義思潮,消除新的威脅和挑戰。
雙方重申將堅定不移地在地區組織和論壇,首先是上海合作組織、東盟地區論壇、亞太經合組織及其他多邊機構框架內加強合作,打擊恐怖主義、販毒和犯罪。雙方將繼續共同努力,在亞太地區建立國際地區組織及其反恐機構的夥伴網絡。
四、雙方願共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展,呼籲國際社會,特別是發達國家增加發展援助,全麵履行向發展中國家提供援助的承諾,為其發展營造有利的國際環境。
雙方支持奉行互利共贏的開放戰略,支持推動南北對話和南南合作,縮小南北差距。為此應完善國際貿易和金融體製,反對貿易保護主義和投資保護主義,通過平等磋商與合作解決經貿摩擦問題。
五、雙方認為,為維護持久和平,世界各國應共同努力,以《聯合國憲章》及互信、彼此照顧對方利益、平等合作、公開性、可預測性等原則為基礎,推動國際安全體係向更符合時代要求和各國共同利益的方向發展。
雙方認為,國際安全是全麵的和不可分割的。不能以一些國家的安全為代價,保障另一些國家的安全,包括擴大軍事政治同盟。雙方強調,必須充分尊重和照顧有關國家的利益和關切。雙方願在各國安全不受減損的前提下繼續積極推進國際軍控進程,努力促進多邊軍控和防擴散條約的普遍性和有效性。雙方主張在國際法框架內,通過政治和外交手段解決大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散問題,促進國際安全。
雙方認為,建立全球導彈防禦係統,包括在世界一些地區部署該係統或開展相關合作,不利於維護戰略平衡與穩定,不利於國際軍控和防擴散努力,不利於國家間互信和地區穩定。雙方對此表示關切。
雙方主張和平利用外空,反對外空武器化和外空軍備競賽,強調在日內瓦裁軍談判會議框架內談判締結防止在外空部署武器相關國際法律文書的重要性。
六、雙方認為,可持續發展是國際合作的重要領域。各國應加強經驗交流,保護自然資源和生物多樣性,努力建立環境友好型、資源節約型社會。
雙方高度重視氣候變化問題,重申全麵履行《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的義務,願嚴格依據公約原則,特別是“共同但有區別的責任”原則和各自的能力,在這一領域開展對話與合作。發達國家應向發展中國家提供資金和技術支持,提高發展中國家應對氣候變化的能力。
七、雙方呼籲各國本著平等互惠的原則加強能源對話與協調,以穩定和完善國際能源供需市場,共同維護全球能源安全。雙方支持樹立和落實互利合作、多元發展、協同保障的新能源安全觀,加快研發和推廣有利於環境保護的新能源技術。
八、雙方積極評價朝鮮半島核問題六方會談取得的進展,呼籲各方堅持對話談判和平解決的方向,繼續相向而行,顯示靈活,推進六方會談進程,早日實現半島無核化,實現有關國家關係正常化,實現東北亞地區的長治久安。雙方願繼續為此發揮積極作用。
雙方主張,通過對話和平等協商解決伊朗核問題、伊拉克和阿富汗重建問題以及中東、科索沃、蘇丹(達爾富爾)及其他緊迫的國際問題,呼籲各方在解決上述問題時,著眼全球和地區安全,致力於外交努力,避免使用武力和其他極端方式,謹慎對待使用製裁問題,並照顧當事國利益。
九、雙方認為,文明、文化的多樣性是人類進步的重要動力。各國應本著平等和相互尊重原則,加強不同文明、不同文化、不同宗教的對話,實現各種文明和文化的和諧發展和兼容並蓄。
十、雙方重申,尊重人權的普遍性原則,同時認為,各國有權根據本國國情促進和保護人權。在人權問題上,各國應在主權平等和不幹涉內政的基礎上,通過對話與合作消除摩擦,反對將人權問題政治化和搞雙重標準,反對借人權問題幹涉別國內政,推動國際社會以客觀和非選擇性方式處理人權問題。
十一、雙方願共同致力於加強“八國集團”與發展中國家領導人對話,加強“金磚四國”、中俄印外長會晤等國際合作機製,願在利益一致的基礎上,推動建立和進一步發展上述及其他國際合作機製,針對全球、地區安全和可持續發展麵臨的挑戰和威脅,尋找協商一致的解決辦法。
雙方歡迎地區一體化機構之間建立協作機製,特別是加強東亞地區的協作,擴大該地區政治對話、經濟合作、社會和文化交往。中國支持俄羅斯更積極地融入東亞一體化進程。
雙方認為,上海合作組織已成為鞏固戰略穩定、維護和平與安全、發展歐亞地區多種經濟與人文合作的極為重要的因素。雙方重申,將進一步鞏固上海合作組織的團結。雙方認為,為解決當代的緊迫問題並使各方都能夠接受,在開放和不針對第三國的原則基礎上深化上海合作組織同有關國家、國際組織和論壇的對話是非常重要的。
中華人民共和國主席胡錦濤
俄羅斯聯邦總統德•阿•梅德韋傑夫
二○○八年五月二十三日於北京
【時事點評】在具體點評“中俄重大國際問題聯合聲明”之前,我們想重複強調幾點:
第一,作為俄羅斯國家元首,梅德韋傑夫第一個“外訪國”是哈薩克斯坦,第一個“外訪大國”是中國,顯然,從這種日程安排中,我們不難清楚地看出梅德韋傑夫總統、特別是“普京總理”對外政策的整個輪廓:
●是普京對外政策的繼續
其一,哈薩克斯坦既是中亞地區最大的能源生產國、也是裏海地區的重要能源生產國。因此,在我們看來,梅德韋傑夫將哈薩克斯坦作為第一個外訪國,是普京對外政策,既“以能源為先導、以軍事為支撐、與‘中美歐’同時發展全麵、平等關係、共建國際新秩序”全球戰略的繼續。
其二,哈薩克斯坦既是獨聯體國家、也是上合的一員,因此,在我們看來,梅德韋傑夫將哈薩克斯坦作為第一個外訪國,再次彰顯了俄羅斯“進一步強化獨聯體、並在此基礎上繼續強化上合組織”的戰略構想。
●強化“獨聯體”、其本身就是強化、至少是維持俄羅斯在上合組織內部地位的一種手段
對此,首席評論員就指出,僅就中亞方向而言,俄羅斯的“這份心思”可以理解,在中國與中亞國家(主要是獨聯體國家)“經濟聯係”日益深化的壓力下,強化“獨聯體”、其本身就是強化、至少是維持俄羅斯在上合組織內部地位的一種手段。
事實上,最近幾年來,“普京對外政策”非常注重發揮俄羅斯在能源及軍事上的實力。顯然,俄羅斯用來強化“獨聯體”的策略,也是在“以能源為先導、以軍事為支撐”的基礎上展開的。
●對大國而言,什麽是真正的“正常關係”?
值得強調的是,俄羅斯曾經是超級大國,隨著經濟實力的恢複,其戰略布局日益彰顯前蘇聯的全球性;與此同時,中國的國家戰略也越來越有全球色彩,這樣,雙方也就都對美國的霸權構成了威脅。
中俄作為同時參與“兩核問題”、致力於全球布局、並共同主導上合組織運行的兩個大國,那種既有戰略合作、又有戰略競爭的關係,才算得上是真正的“正常關係”。在我們看來,徹底理解這一點,對於精確把握今後一段時間的“全球風雲”是非常重要的。
●梅德韋傑夫在抵達北京之前已經在哈薩克斯坦發出了一個重大信號
其三,哈薩克斯坦是中亞五國中最具實力的一個獨聯體國家,也是“古絲綢之路”的重要一站;更為關鍵的是,它還是“新絲綢之路”的重要組織部分、“歐亞大陸橋”不可或缺的重要一環。
因此,梅德韋傑夫在抵達北京之前已經在哈薩克斯坦發出了一個重大信號,並引起了我們極大的關注。信號是夾雜在俄哈《聯合聲明》中的。
俄哈兩國通過聯合聲明
【俄新社23日消息】5月22日,俄羅斯總統梅德韋傑夫在與哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫舉行會談之後,通過了兩國發展合作聯合聲明以及太空合作協議。
按照聯合聲明,俄羅斯和哈薩克斯坦將繼續定期政治接觸,以發展獨聯體成員國之間的地區合作。兩國將深化聯係,加強國防和軍事技術領域合作,“將其視為支持地區和全球安全利益的雙邊戰略夥伴關係的重要組成部分”。聲明指出,俄羅斯和哈薩克斯坦“在國際關鍵問題上持相同或相似立場,將繼續深化對外政治領域的相互協作”。
此外,雙方共同簽署的一係列雙邊合作協議有:和平利用太空領域的協議,使用俄羅斯全球導航衛星係統“格洛納斯”的合作協議。雙方還簽署了一份關於俄羅斯納米技術國有集團公司,與卡澤納穩定發展基金會進行合作的協議。該協議旨在為以上兩家企業在納米技術商業化建立合作關係。
俄羅斯國有發展和對外經濟銀行集團,與哈薩克斯坦發展銀行還簽署了一份關於提供總額3億美元長期貸款意向的協議。
哈薩克斯坦是俄羅斯總統就職後首次出訪的第一站。梅德韋傑夫總統於5月23日抵達北京,開始對中國進行為期兩天的國事訪問。
【時事點評】在東方評論員看來,俄羅斯與哈薩克斯坦達成“太空合作協議”的意義極其重大,至於如何認識這一點?請大家注意這一段文字,原文是:按照聯合聲明,俄羅斯和哈薩克斯坦將繼續定期政治接觸,以發展獨聯體成員國之間的地區合作。兩國將深化聯係,加強國防和軍事技術領域合作,“將其視為支持地區和全球安全利益的雙邊戰略夥伴關係的重要組成部分”。
●在俄哈達成“太空合作協議”的背後、是俄“有意默認”哈有更大的“外交自由度”
顯然,我們想強調的是,在俄羅斯與哈薩克斯坦達成“太空合作協議”的背後,特別是俄羅斯準備“將其(哈薩克斯坦)視為支持地區和全球安全利益的雙邊戰略夥伴關係的重要組成部分”的背後,是在強化獨聯體的基礎上,俄羅斯準備與哈薩克斯坦建立一種“較之前更加平等的雙邊關係”,這就是說,俄羅斯“有意默認”哈薩克斯坦在獨聯體框架外、上合組織框架之“內”、有更大的“外交自由度”。
在東方評論員看來,這種“更大的外交自由度”可以這樣理解:
第一,在強化獨聯體的基礎上,在獨聯體框架之“外”,在上合組織框架之“內”,曾經是前蘇聯加盟共和國的哈薩克斯坦可以更加自主地發展與其它成員國、特別是與中國之間的戰略合作關係;
第二,在強化獨聯體的基礎上,在獨聯體框架之“外”,在上合組織框架之“內”,曾經是前蘇聯加盟共和國的哈薩克斯坦可以更加自主地發展與“非上合成員”大國之間關係,特別是與歐洲之間的戰略合作關係;
對此,首席評論員就指出,這一信號是如此之重要,如果不好理解的話,我們不妨先放一放,先將目光從中亞轉移至東亞,並注意一下南美,看看東亞、南美在同時發生著什麽。
福田提出日本外交新理念:讓太平洋變“內海”
【東京23日消息】日本首相福田康夫22日在日本經濟新聞社主辦的“亞洲的未來——國際交流會議”上發表題為《讓太平洋成為“內海”》的演講,提出了日本外交的新理念。
福田談及日中關係時說,胡錦濤主席本月初來日訪問,我同胡主席就加強戰略互惠關係、就日中關係新起點達成共識。日中關係開始具備全球性視野。中國穩定發展非常重要,日本將盡可能共同合作。這也是為了亞洲的未來。
福田在演講中說,1977年,日本對於亞洲外交提出了後來稱之為“福田主義”的方針。說到30年後的世界到底將會怎樣,我的描繪是把太平洋作為“內海”的諸國在構築網絡中發展。我認為,太平洋這個廣闊的海洋現在縮小成為“地中海”,今後30年間將會變得更小。亞洲各國為了參加構築網絡不僅要增強體力,還必須建造必要的環境。為此我想承諾五項具體行動。
一是堅決支持東盟實現建成共同體。二是把日美同盟關係作為亞太地區的公共財產。三是日本作為“和平合作國家”打造自身,為實現亞太地區和世界和平竭盡全力。四是促進青年交流,為亞太地區的未來建造基礎設施。五是致力於應對氣候變化。
福田在演講中還向遭受暴風雨災害的緬甸、遭受地震災害的中國西部地區的人們表示慰問並向遇難者表示哀悼,還表示願為盡早實現災區重建盡力幫助。
哥倫比亞總統承認有可能在哥建立美國軍事基地
【波哥大22日消息】據來自波哥大的消息,哥倫比亞總統烏裏韋昨天承認有可能在哥倫比亞建立一個美國的軍事基地,但是他稱還沒有和美國談過這件事情。
烏裏韋否認已經有一個建立基地的計劃,也不能說將建立在與委內瑞拉交界的地區。“我們能夠做的一切是加強美國的援助,目的是我們能夠打敗販毒,我們將繼續這樣做”。烏裏韋說,哥倫比亞在做出國際合作的決定時,從來不采取對其他國家挑戰的立場。哥倫比亞依靠美國的支持打敗恐怖主義不是對鄰國的挑戰。“我們有一個與美國的聯盟是為了打敗販毒,如今是打敗恐怖主義,我們將繼續保持這個聯盟”。
美國駐哥倫比亞大使上周曾提出美國現在厄瓜多爾曼塔的反毒基地轉移到哥倫比亞與委內瑞拉交界的瓜希拉省的可能性。美國與厄瓜多爾關於曼塔軍事基地的協議2009年到期。委內瑞拉總統查韋斯對此已經表示拒絕,警告說如果美國大使的建議實現,委內瑞拉將對那片原來屬於委內瑞拉的領土提出主權要求。
【時事點評】在東方評論員看來,僅就福田康夫“讓太平洋成為‘內海’”的提法而言,表麵上讓人耳目一新:
●所謂的“內海”
第一,福田康夫所指的這個“內海”,其實就是環太平洋國家、連接的是日本、中國、俄羅斯、美洲大陸、澳大利亞、東盟、印度、甚至中東。
第二,福田康夫提出了五大基本方針,它們分別是:
1,東盟:全力支持東盟在2015年前組建共同體的努力,日本將在今後30年努力幫助消除亞洲的差距;
2,強化美日同盟:將把日美同盟作為亞太地區的共同財富加以強化;
3,和平合作國家:日本將作為“和平合作國家”為實現世界和平盡心盡力,將奉行“防災合作外交”,盡快建立“亞洲防災防疫網”,以便亞洲國家聯合起來共同開展緊急救援行動,應對大規模災害和疫情;
4,年輕人的交流:迅速擴大亞太地區大學間的交流;
5,氣候變化問題:盡快達成“後京都議定書”的框架協議,努力實現低碳社會;
●這片突然出現的“內海”,“並非”美國倡導、並力圖主導之APEC的“簡單再包裝”
因此,對這片突然出現的“內海”,我們想強調兩點:
其一,由於包括了印度、甚至中東、並將美國扔進了“美洲大陸”的“集體照”中,顯然,它不是美國倡導、並力圖主導之APEC的“簡單再包裝”;
●“內海”讓人想起了“和平鴿構想”
其二,在“其一”的基礎上,再加上福田康夫提出“全力支持東盟在2015年前組建共同體的努力,日本將在今後30年努力幫助消除亞洲的差距”,因此,在某種程度上,它讓人想起了中國學者今年春節前後提出的“和平鴿構想”。
●今年春節前後,大國間突然流行起“彼此恐嚇、相互貶低”的遊戲
我們知道,由於大國間突然流行起“彼此恐嚇、相互貶低”的遊戲,今年的春節,也是不一般地熱鬧:期間,除了中國那份春節前見報、讓美國人極其不爽的“和平鴿構想”之外,也有普京2月12日針對烏克蘭加入北約的企圖,公開對烏克蘭、其實是對歐盟、特別是是對美國發出的強烈警告與軍事恫嚇;還有美國國務卿賴斯2月14日在參議院外事委員會聽證會上公開批評俄羅斯外交政治中的言辭“不可接受”,並“希望俄羅斯明白蘇聯時代已經一去不複返”的“譏諷態度”;也有法國總統薩科齊2月14日迫不及待公開發出的“歐洲正在複興、無極時代已經快要來臨”、從而暗示“美國已經衰落”的“豪情萬丈”;
●“內海”與“和平鴿構想”,其“最大共同點”似乎就是“一致同意”將美國塞進美洲大陸的“集體照”中
在東方評論員看來,由中國科學院發布的第8份《中國現代化報告》裏,這隻“和平鴿”的“標準像”是這樣的:聯合國是“和平鴿”的頭部,“和平鴿”身體前部是未來由博鼇亞洲論壇和亞洲合作對話等為基礎組建的亞洲國家聯合會,東翼是亞太經濟合作組織,西翼是未來由亞歐會議升級和擴建而成的亞歐經濟合作組織,身體後部(南方)是南美洲、大洋洲和非洲國家。
就如我們之前所強調的是:讓美國極其不爽的是,在中國學者繪就的“和平鴿”之“標準像”中,我們“看不清楚”聲稱“要俄羅斯明白蘇聯時代已經一去不複返”之美國的“麵容”,顯然,“美國”這張曾經霸道無比的臉被淹沒在“和平鴿”的“東翼”之下、也就是“亞太經濟合作組織”的“集體照”裏去了。
說到這裏,我們已經不難看出,不論是“內海”、還是“飛”在它之前、之上的“和平鴿構想”,就事實而言,其“最大的共同點”似乎就是“一致同意”“將美國那張曾經霸道無比的臉”塞進“美洲大陸”或“亞太經濟合作組織”的“集體照”中,不給它“單獨露臉”的空間。
顯然,討論進行到這裏之後,我們也就不難強烈地感受到這麽三點:
●“和平鴿構想”本質是對APEC的“全麵顛覆”、“內海”是對APEC的“某種繼承”
第一,由於西翼是“由亞歐會議升級和擴建而成的亞歐經濟合作組織”、明顯照顧到了“歐盟的感受”,因此,中國的“和平鴿構想”本質是對美國倡導與力圖主導之APEC的“全麵顛覆”;
第二,由於“再次”將歐盟“明確地”排斥在“內海”之外,因此,在某種意義上而言,日本的“內海”是美國倡導之APEC的“某種繼承”;
●“和平鴿”與“內海”,起碼在“戰略層麵”上找到、並確認了一個“重大重疊點”
第三,盡管有“第二”,但由於“和平鴿”身體前部是未來由博鼇亞洲論壇和亞洲合作對話等為基礎組建的“亞洲國家聯合會”、它明顯“染指”了美國核心利益區域--中東,而“內海”也明確延展到了印度、特別中東這一線,再加上那個“最大共同點”,因此,在東方評論員看來,以胡錦濤主席“暖春之旅”為轉折點,飛於“前”的“和平鴿”、成於後的“內海”,起碼在“戰略層麵”上找到、並確認了一個“重大重疊點”,那就是:願意在“美國已經衰落”的事實上、全麵規劃兩國、東亞、亞洲、以至世界的未來。
●相對中國而言,對經由“上述路徑”參與世界政治角力、
間接謀取世界話語權的“可能性”,日本似乎更加在意
第四,值得強調的是,不論是在“和平鴿構想”中、還是在“內海”的地圖中,盡管沒有明說,但是,中日願意在“東亞經濟一體化”的基礎上、以至“亞洲經濟一體化”的基礎,“集體”參與世界經濟、政治角力的意圖已經躍然紙上。
在首席評論員看來,由於中國已經是世界政治大國、集體參與世界經濟角力是首要問題,因此,相對中國而言,對經由“上述路徑”參與世界政治角力、間接謀取世界話語權的“可能性”,日本似乎更加在意:這不僅在“內海說”中有所體現(明確將歐盟排除在外),也有所準備,這表現在福田康夫提出的“第二大基本方針”之中,既“將把日美同盟作為亞太地區的共同財富加以強化”的表白中。
●日本在“刻意製造”一張“複合牌”
值得補充的是,一邊準備與中國一起、以“東亞經濟”為依托、去“集體”參與世界經濟角力,一邊又明確將歐盟排除在外,同時,還“挑明(請注意我們的用詞)”“將把日美同盟作為亞太地區的共同財富加以強化”,作為世界“經濟大國、政治小國”的日本之所以要這樣做,就是要“刻意製造”一張牌,一張既可以對“歐美經濟”左右開弓、同時也兼顧“大國政治”的“複合牌”:
●在生存壓力下暫時向“東亞經濟一體化”做出妥協的日本,
也是個對“東亞政治一體化”“口服心不服”的日本
首先,由於“日本願意與中國一起推進東亞一體化、甚至亞洲一體化”,表麵上看是水到渠成,本質是日本在中國“中日關係必須全麵定性、除了經濟之外,必須講政治”的壓力下、出於“現實利害”考慮而做出的妥協,這是因為在“三邊撕裂”中、日本最為弱勢,日本為了避免遭遇“第二份廣場協議”、或第二次金融風暴打擊的“經濟考慮”,在生存壓力下暫時向“東亞經濟一體化”做出妥協,因此,今天的日本、在承諾力推“東亞經濟一體化”的同時,本質上也是個對“東亞政治一體化”“口服心不服”的日本,也自然不會全麵放棄“另一種機會”。
●日本既想避“三邊撕裂”之禍、又想趨“南北撕裂”之利
在東方評論員看來,所謂“另一種機會”,其實就是一種“騎牆”的投機心態,簡單而言就是既想避“三邊撕裂”之禍、又想趨“南北撕裂”之利;換而言之,也是一種“高不成低不就”的心態,既:在“歐美”的一再算計下,日本“入歐脫亞”之心仍未死,而在中國的一再勸導下,就這個樣子“脫歐返亞”又不甘心。
●日本“挑明”“將把日美同盟作為亞太地區的共同財富加以強化”的戰略意圖
因此,日本“挑明”“將把日美同盟作為亞太地區的共同財富加以強化”、也就是決心繼續倚重美國軍事霸權、特別是海上霸權的戰略意圖、也就呼之欲出了,在東方評論員看來,其意圖就是提醒、或警告分別位居“亞、歐、美”三大洲中心地帶的“中歐美”,一定要注意“那段曆史”,且“有關人士”不要“重蹈覆轍”。
●再談“門羅主義”的版權問題
至於這是一段什麽樣的曆史?在之前的點評中,我們已經詳細地介紹過,但為了更好地展開,在這裏還是簡單地重複一二。
眾所周知,19世紀20年代,美國人有個“門羅主義”,說得是“美洲是美國人的美洲”。但是,值得尋味的是,似乎很少有人知道,“門羅主義”的版權原本就屬英國人所有。
真實地曆史就是:19世紀初,英國聯手“神聖聯盟(俄羅斯、奧地利、普魯士)”、打掉了拿破侖在歐洲大陸上建立的霸權。之後,為了重建霸權,法國開始對西班牙和“神聖聯盟”暗送秋波,準備插手拉美事務,此時,隔離於歐洲大陸之外的英國,因為害怕歐洲大陸勢力在插手拉美事務中“重新聯合”,對英國的海上霸權形成挑戰,因此建議“美英”聯合發表一份有關拉美的“聯合宣言”,宣言的“主題”就是“不充許外來勢力幹預美洲事務”,這也就是“美洲是美國人的美洲”的最早出處。
●極其尷尬的英國政府、極其“大度”的英國海上霸權
不過,令當時的海上霸權--英國極其尷尬的是,美國人沒有按英國的建議、去搞什麽“聯合宣言”,但英國人的建議符合美國利益,因此,這番“好意”美國還是“心領”了,並以這番“好意”為藍本、單獨發表了所謂的“門羅宣言”、強調宣示“美洲人是美國人的美洲”。
更有意思的是,由於美國人的“做法”又非常符合英國的利益,因此,英國人不僅沒有因美國人甩掉自己、並侵犯自己的“版權”而耿耿於懷,反而動用其強大的海軍力量,在之後的50年中,在大西洋上,長期地為美國提供一道海上屏障,並成功地阻止了歐洲強權對美洲大陸的介入。
●如果沒有英國的“海上遮斷”,美國要想做到“美洲是美國人的美洲”不過是句空話
事實就是,如果沒有英國的“海上遮斷”,當時並不強大的美國、麵對歐洲列強對美洲所表現出的攫取野心與攫取毅力,要想做到“美洲是美國人的美洲”不過是句空話,至於最終接替英國、成為世界霸權更是一種幻想,最起碼要推後許多年。
●一個仁者見仁、智者見智的問題
在東方評論員看來,這段曆史所“訴說的事實”,或者說,日本之所以“提醒、警告”有關人士要注意這段曆史,其意義恐怕在於提醒“中歐俄美”、包括日本、印度都要“對號入座”:顯然,從這段曆史中,今天的中國非常像當時的哪一位?今天的美國又像當時的哪一位?俄羅斯、歐盟、日本、印度呢?它們又想當時的哪一位?還有,如果加上北約、上合,歐盟、東盟、APEC,聯合國等這些個國際組織,特別是大中東計劃、地中海聯盟、“和平鴿構想”,“內海”等名詞,它們又像當時的哪一位?這恐怕就是個仁者見仁、智者見智的問題了。
●答案之一,僅供參考
作為答案之一,站在日本的利益上,從其既想避“三邊撕裂”之禍、又想趨“南北撕裂”之利的角度去考慮,我們不妨將其描繪一二,以供讀者參考:
第一,今天位居亞洲核心地帶、正在飛速發展的中國,就是當年的美國;
第二,今天仍然獨霸海上生命線,且獨霸“世界貨幣話語權”,但“相對綜合實力”已大大衰減的美國、怎麽看怎麽像當年的大英帝國;
第三,今天已初步完成經濟整合,但遠未完成政治整合,卻對“世界貨幣話語權”覬覦良久、期待著取“美國霸權”而代之的歐盟,怎麽看怎麽像當年的“歐洲大陸強權”;
第四,今天的太平洋、也就是所謂的“內海”,怎麽看怎麽像當年的大西洋;
●福田憑什麽將“日美同盟”拔高為“亞太地區的共同財富”?
顯然,如果考慮到日本的感受,那麽,福田政府強調“強化美日同盟:將把日美同盟作為亞太地區的共同財富加以強化”的動機就值得尋味了:
首先,我們很想知道的答案就是,福田憑什麽將“日美同盟”拔高為“亞太地區的共同財富”,要知道,按福田的描述,“亞太”是個包括中國、俄羅斯、甚至印度、中東在內的廣大區域,作為今天的一個常識,“中俄”很難將“美日同盟”視為“共同財富”的一部分。
●福田強調“將把日美同盟作為亞太地區的共同財富加以強化”的戰略意義在於
因此,可以肯定地說,“日美同盟是亞太共同財富說”是以“那段曆史”為特定背景、來解讀當今的“國際風雲”的。
我們知道,戰爭是政治利益衝突的極端形式,而政治又是為經濟利益服務的,這樣一來,福田如此強調的戰略意義則在於:作為“經濟上的日本”,作為“三邊撕裂”的一方,“日元”願意聯合“人民幣”、一起領導東亞經濟,在美元有可能失去其全球霸權的形勢下,與“美元”一起,阻止“歐元”對“全球貨幣霸權”的攫取;
●要讓日本一心一意地回歸東亞,“暖春”之後的北京還有許多“工作”要做
而作為“政治、軍事上的日本”,如果有可能的話,日本願意與美國霸權一道,在“日美全球同盟”的基礎上,在“內海”的範圍內,讓美國避免重蹈當年英國霸權的覆轍,既提醒美國不要去“翻拍”英國的那部“19世紀的老電影”,最終落得個“阻止了歐盟、卻成就了中國”的下場。
由此可見,要讓日本一心一意地回歸東亞、投身於東亞、以至亞洲一體化建設,“暖春”之後的北京還有許多“工作”要做。
●中國首先要做的工作,恐怕就是用“和平鴿構想”徹底打磨掉“內海說”的幻想空間
在東方評論員看來,中國首先要做的工作,恐怕就是用“和平鴿構想”徹底磨掉“內海”的幻想空間,具體做法就是“緊摳”“歐亞大陸”這個大舞台,在“全球貨幣霸權”的問題上,對“可能建立的歐元霸權”不要急於搞什麽“今天版”的“美英貨幣版的聯合宣言”,也不要單獨搞什麽“亞洲貨幣版、或者中國貨幣版的門羅主義”。
如果美國既想聯合中國、或者亞洲打掉歐盟的“貨幣野心”,又想避免翻拍那部“19世紀的老電影”的話,那麽,中國就不妨坐在一邊、慢慢觀察一下美國軍事霸權、或者“內海說”中夾雜的那份“日美全球同盟”之私貨,有沒有能力對歐元、或者日益壯大的歐盟經濟形成“太平洋遮斷”,將其遮斷於“亞太經濟圈”之外。
●“中國經濟”可以在“慢慢觀察”中、在歐美經濟的對撞中選擇“出口方向”、選擇“外匯儲備”的品種
值得強調的是,盡管“中美經濟依賴度”仍然高於“中歐”、“中日”經濟依賴度,但是,作為“世界工廠”,作為世界第一外匯儲備國,特別是,作為已經初步整合了東亞經濟的中國經濟體(中國與東盟貿易占比,已經遠遠超過日本,已經事實地成為東亞經濟的龍頭),相對於已經步入虛擬經濟的美國經濟、以及正在加速步入虛擬經濟的歐洲經濟而言,“中國經濟”是可以在“慢慢觀察”中、在歐美經濟的對撞中選擇“出口方向”、選擇“外匯儲備”的品種;由於人民幣匯率對東亞國家貨幣有著非常強的影響力,因此,“中國經濟”有能力帶領掌握了世界大部分外匯儲備、向“歐美”這兩個已經步入、或正加速步入虛擬經濟的經濟體提供大量產品的“東亞經濟”、做出類似的選擇。
必須了解的是,不論是已經步入虛擬經濟的美國經濟、還是正在加速步入虛擬經濟的歐洲經濟、這兩個規模大體相當、結構極具競爭力的經濟體,要想在競爭中獲得優勢,或者維持優勢,就必須把握貨幣話語權,在此基礎上,才能玩轉以金融、服務、高技術為主的虛擬經濟。
●對正在步入虛擬經濟的歐盟經濟而言,“說服”中國經濟、
或者東亞經濟願意拿產品換取“歐元外匯儲備”,更是至關重要
值得強調的是,所有這些都需要中國、東亞經濟的出口產品做支撐、換句話講,也就是需要中國、東亞的“外匯儲備”作支撐;都需要得到中國經濟、或東亞經濟的“高度互補”。這一點,對正在步入虛擬經濟的歐盟經濟而言,“說服”中國經濟、或者東亞經濟願意拿產品換取“歐元外匯儲備”,更是至關重要。
因此,就目前而言,中國經濟、東亞經濟也有必要利用這一有利時機,一方麵盡可能地激化“歐美經濟”上的競爭烈度,另一方麵,也要盡快提升自己的產業結構、盡量縮短為“歐美經濟”配套的“時間”、為人民幣、或者亞洲貨幣日後獲取世界貨幣話語權,打下堅實的基礎。
至於如何激化“歐美經濟競爭”,一個手段是匯率手段,既主動調控人民幣匯率,既可以利用人民幣形成機製中“貨幣藍子比例”未公開的條件,用實際行動告訴國際社會,人民幣不僅可以大幅貶值,一樣可以大幅貶值;
第二,就是合理地提高中國產品的輸出價格,讓對通貨膨脹更加敏感的“歐美經濟”、特別是“隻有共同貨幣政策、沒有共同財政政策”的“歐盟經濟體”感受到貨幣政策與財政政策上的壓力;
●請大家注意“中俄重大國際問題聯合聲明”中的幾段文字
第三,在東方評論員看來,這也是最重要的。
請大家注意“中俄重大國際問題聯合聲明”中的幾段文字,原文分別是:
A:二、雙方支持聯合國在國際事務中發揮主導作用。聯合國在維護世界和平、促進各國合作、推動共同發展中的作用不可替代。雙方一致讚同聯合國進行必要、合理的改革,加強其權威,提高其效率,以增強應對新威脅、新挑戰的能力。改革應本著循序漸進、協商一致的原則。
B:四、雙方願共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展,呼籲國際社會,特別是發達國家增加發展援助,全麵履行向發展中國家提供援助的承諾,為其發展營造有利的國際環境。
雙方支持奉行互利共贏的開放戰略,支持推動南北對話和南南合作,縮小南北差距。為此應完善國際貿易和金融體製,反對貿易保護主義和投資保護主義,通過平等磋商與合作解決經貿摩擦問題。
C:十一、雙方願共同致力於加強“八國集團”與發展中國家領導人對話,加強“金磚四國”、中俄印外長會晤等國際合作機製,願在利益一致的基礎上,推動建立和進一步發展上述及其他國際合作機製,針對全球、地區安全和可持續發展麵臨的挑戰和威脅,尋找協商一致的解決辦法。
雙方歡迎地區一體化機構之間建立協作機製,特別是加強東亞地區的協作,擴大該地區政治對話、經濟合作、社會和文化交往。中國支持俄羅斯更積極地融入東亞一體化進程。
雙方認為,上海合作組織已成為鞏固戰略穩定、維護和平與安全、發展歐亞地區多種經濟與人文合作的極為重要的因素。雙方重申,將進一步鞏固上海合作組織的團結。雙方認為,為解決當代的緊迫問題並使各方都能夠接受,在開放和不針對第三國的原則基礎上深化上海合作組織同有關國家、國際組織和論壇的對話是非常重要的
請大家注意:
“A”中講的是聯合國“不可替代的作用”;
“B”說的是最近我們一再強調的“南北對話”,“南南合作”問題,換句話講,也就是“南北撕裂”、“三邊撕裂”的問題;
“C”說的是加強上合框架內、東亞框架內,甚至是“地區一體化機構之間”的合作問題;
事實上,從俄羅斯與哈薩克簽定的那份“太空合作協議”、並準備“將其(哈薩克斯坦)視為支持地區和全球安全利益的雙邊戰略夥伴關係的重要組成部分”的情況來看,
俄羅斯已經準備與哈薩克斯坦建立一種“較之前更加平等的雙邊關係”,這就是說,俄羅斯“有意默認”哈薩克斯坦在獨聯體框架外、上合組織框架之“內”、有更大的“外交自由度”。
●哈薩克斯坦總統何以不顧外交禮節、堅持“親自”到機場迎接俄羅斯總統?
前麵說了,這種“更大的外交自由度”,既可以理解為哈薩克斯坦可以更加自主地發展與其它成員國、特別是與中國之間的戰略合作關係,也可以更加自主地發展與“非上合成員”大國之間關係,特別是與歐洲之間的戰略合作關係;因此,其重大意義也就在於俄羅斯似乎終於願意放下“前蘇聯”的心緒,讓“幾乎全部為前蘇聯加盟共和國組成”的“上合組織”成為“歐亞大陸跨區域合作”的一個重要載體,顯然,如果是這樣的話,那麽,不論是“歐-亞經濟論壇”;或是“東亞-中亞經濟論壇”、更或者是包括南亞、西亞在內的“亞洲經濟論壇”,都可能將“中亞能源區”納入合作的範圍,由於哈薩克斯坦是中亞能源區最重要的國家,如果是這樣的話,哈薩克斯坦的外交空間將空前地得到拓展,如此一來,我們再去觀察哈薩克斯坦總統不顧外交禮節、堅持“親自”到機場迎接俄羅斯總統,也就不足為奇了。
●隻要可能,“中俄”還是應該策略地給歐盟留下一點兒“幻想”
在之前的點評中,我們曾經說過,不論歐盟的動作有多麽惡心,但是隻要可能,“上合”、或者“中俄”還是應該策略地給歐盟留下一點兒“幻想”,從而在北約之中、歐美之間盡可能地埋下一點兒釘子。
其實,對於俄羅斯而言,這樣的動作已經在做了,我們知道,不久前,俄羅斯已同意“北約”過境俄領土向駐守在阿富汗的國際安全援助部隊運送物資。東方評論員注意到,根據雙方達成的協議,北約可通過俄領土向駐阿國際安全援助部隊運送除致命武器以外的物資,但協議僅覆蓋陸路運輸,並不包含空運和兵力調動。
另外,我們還注意到,北約在解釋“除致命武器以外的物資”時說,“這既包括食品等給養,也包括某些軍事裝備”。
顯然,在阿富汗除了駐阿國際安全援助部隊的“北約編製”之外、還有“駐阿美軍”的“美軍編製”,盡管許多“駐阿美軍”也隸屬於“駐阿國際安全援助部隊”,但是,由於美國已經公開證實“駐阿富汗歐盟部隊作戰不力”,因此,就如某些分析人士所言:北約與俄羅斯的這份協議,完全可被視為俄羅斯在“特殊情況下”、承諾為“某些歐盟國家駐阿富汗部隊”“提供補給”的“特殊渠道”。如果俄羅斯認為有必要那樣做的話。
●歐盟有可能以另一種形式實現“中亞存在”,比“在阿富汗駐軍的方式”要“便宜得多”
相比之下,俄羅斯“有意默認”哈薩克斯坦在獨聯體框架外、上合組織框架之“內”、有更大的“外交自由度”,也就更具實際意義,這意味著歐盟有可能以另一種形式實現“中亞存在”,比“在阿富汗駐軍的方式”要“便宜得多”、收益也“肯定”得多;
不難想像,如果歐盟願意考慮以“歐盟-中亞”、或者“泛歐亞(包括俄、中、印)經濟合作”的方式實現其中亞存在,那麽,不論是對其能源安全、還是貨幣野心,都是有相當助益的。
●如何做才最符合美國的利益,美國人比誰都清楚,就像當年的英國人一樣
結合那部“19世紀老電影”,我們不難想像,如果中國經濟、或者東亞經濟對歐盟的“貨幣野心”、在“歐亞經濟合作”中策略性地抱持一種“不反對”的態度,那麽,最著急的當然是“美元霸權”,至於“美國軍事霸權”、或者“美日同盟”是否準備將“歐元霸權”遮斷於“環太平洋”之外,或者所謂的“內海”之外,這不需要中國經濟操心,因為怎麽做、如何做才最符合美國的利益,美國人比誰都清楚,就像當年的英國人一樣。
事實上,美國太平洋司令基廷去年不也試探過嗎?說什麽“如果中國願意製造航空母艦的話,美國不僅理解、也願意提供幫助”,“美國準備在西太平洋上看到中國的軍事存在”之類的話嗎?這話讓歐盟聽起來,那是相當不是滋味!
●在時間與空間的巨大壓力下,美國必須在“兩核問題”上、也就是“中歐俄美”相互關係上盡快做出決策
因此,考慮到英國人“曾經的尷尬”、特別是,考慮到英國人“曾經的大度”,如果“中俄”、或者“上合”能夠讓歐盟以另一種方式實現中亞存在,並在“科索沃後續發展”的壓力下、強化與“中俄”的戰略合作、從而為歐元排斥美元爭取一個相對穩定的戰略空間的話,那麽,一個可能就是,在時間與空間的巨大壓力下,美國必須在“兩核問題”上、也就是“中歐俄美”相互關係上盡快做出決策。
●本質上,這種決擇也就是在“立刻失去所有霸權”及“慢慢失去所有霸權”之間做出選擇
本質上,在東方評論員看來,這種決擇也就是在“立刻失去所有霸權”及“慢慢失去所有霸權”之間做出選擇。
顯然,如果選擇“立刻失去所有霸權”,其做法就是繼續相信、並使用自己的軍事實力,在科索沃、伊朗、敘利亞、朝鮮、緬甸、巴基斯坦等方向選擇一場、或數場戰爭;如果選擇“慢慢失去所有霸權”,就是在“兩核問題”上對“中俄”、特別是對中國進行全麵妥協,一方麵與“中俄”建立“中俄”間那種“正常國家關係”,並像當年的英國那樣,在動用自己的海上霸權將歐洲強權隔絕於美洲之外,盡量延緩“歐洲大陸強權”取代英國霸權的同時,也目睹“美國霸權”慢慢取代“英國霸權”,顯然,在今天的世界上,應該是美國用自己的軍事優勢將歐盟經濟遮斷於亞太經濟圈之外,應該是“中歐俄等多極世界”來取代“單極世界”,應該是美國經濟通過與中國經濟、或者東亞經濟的“互補”、並盡可能打亂歐盟經濟與中國、東亞經濟的互補、來盡可能地延緩自己貨幣霸權的墜落速度。
●一旦選擇戰爭,美國“立刻失去所有霸權”的機率極高
事實上,從“歐盟外交旗手”法國不顧美國的反對、公開與哈馬斯進行對話的情況來看,從中國、俄羅斯“加大中東活動”的情況來看,從日本政府所表現出的“騎牆”態度、和親美韓國總統訪華前“突入困境”的情況、特別是從中國政府、軍隊、人民在救災中的表現來看,留給美國做“選擇”的時間已經很少了、而且一旦選擇戰爭,“立刻失去所有霸權”的機率極高。
東方評論員注意到,以色列高官已經預測布什離職前一個月就會對伊朗進行軍事打擊,結合上麵的分析、在我們看來,在上述戰略要點上選擇一場、或者幾場戰爭的可能性不能排除,但隨著時間的推移,一旦過了7月份,這種可能性將越來越小。顯然,“立刻失去所有霸權”及“慢慢失去所有霸權”還是有本質區別的,這一點,美國人看得比誰都清楚。
至於華盛頓將做何選擇,是準備選擇妥協、還是準備選擇戰爭,或者是選擇“立刻失去所有霸權”還是“慢慢失去所有霸權”,我們認為,有一個觀察指標,那就是“兩岸三通”是全麵的,還是部分的。