《東方時代環球時事解讀.時事節簡版》Oct.16

聯合國安理會一致通過製裁朝鮮決議

{紐約消息}北京時間15日，聯合國安理會一致通過一1718號決議，對朝鮮加以製裁，決議禁止朝鮮進口多種軍事設備，並將對朝鮮啟動經濟製裁措施。但是，由於在早些時候舉行的緊張磋商當中，中俄兩國都反對使用武力、決議沒有威脅使用武力。 據報道，聯合國製裁決議製裁要點：

1) 要求朝鮮銷毀所有核武器、大規模殺傷性武器以及彈道導彈
2) 要求所有國家停止向平壤出售或轉讓與非常規武器有關的材料以及其他重型軍用裝備，如坦克、導彈、直升飛機
3) 要求各國凍結與朝鮮核武器項目、彈道導彈項目有關的個人或者商業團體的資金
4) 決議允許對進出朝鮮的貨物進行檢查，以防止朝鮮獲得非常規武器
5) 決議案呼籲朝鮮無條件地返回六國談判桌前

美國駐聯合國大使博爾頓在表決後發言說，朝鮮的核試驗是安理會對國際和平和安全最嚴重的威脅之一。他說，製裁將向朝鮮發出一個強烈的信號，試圖獲得大規模殺傷性武器的國家必須麵對嚴重的後果。

中國常駐聯合國代表王光亞在表決後發言指出，１０月９日，朝鮮民主主義人民共和國無視國際社會的普遍反對，悍然實施核試驗。此舉不利於東北亞地區的和平與穩定。中國外交部當日即發表聲明，對此予以堅決反對。從推動實現朝鮮半島無核化、維護半島和東北亞地區和平與穩定的大局出發，中方讚同安理會作出有力而適度的反應。我們主張，安理會的行動既要表明國際社會的堅定立場，又應為最終通過對話和平解決朝核問題創造有利條件。

{時事點評}在時事評論員們看來，在朝鮮不顧華盛頓誓言酌酌的“朝鮮的核試驗與未來絕對不能共存”的威脅下，在引發北京的“堅決反對”、與莫斯科的“強烈譴責”的“嚴重後果”後，朝鮮“悍然”進行核試驗之後的多日裏，最吸引地球人眼球的、早就不是聯合國製裁決議案“是否會有”的問題、而是“將如何寫”的問題。經過“中美俄”的“最後一輪交易”之後，聯合國“製裁決議案”也就終於出台了.

隨著中國國家主席特別代表在表決前的“美俄”之行，在大國們無一例外地都明確表明了“支持北京聲明”的態度、且經過“中美俄”的“最後一輪交易”之後，聯合國“製裁決議案”也就終於出台了。
在我們對“在這份決議案麵前、到底誰受損，誰受益”給出我們的觀點之前，還是通過兩則報道，先來聽聽“當事人”又是如何解讀的。

美國：滿意聯合國製裁決議案
{紐約消息}據外電報道，在表決之後，美國官方表示，華盛頓對聯合國安理會有關對朝鮮實施武器製裁的決議感到滿意。 據美國之音報道，繼7月的一係列導彈試射之後，平壤表示上星期進行了一次核子試驗，從而激怒了國際社會。美國國務卿賴斯說，她對星期六一致通過的聯合國決議感到滿意。賴斯說：“這是出於一致目的向朝鮮發出的一致資訊。”

決議要求平壤放棄其核武器項目，同時命令所有國家防止朝鮮進口或出口任何可以用來製造大規模殺傷性武器或彈道導彈的材料。 中國和朝鮮分享邊界線，並且經常被認為是朝鮮最親密的盟友。在美國福克斯星期天新聞節目中，國務卿賴斯被問到媒體報導所說的中國無意檢查進出朝鮮的貨物，賴斯強調中國在聯合國決議上簽了字。

賴斯說：“中國投票支持這項決議。這是一項強製性決議，所以我相當肯定，中國會履行其職責。” 美國常駐聯合國代表博爾頓表示，該決議並沒有排除讓朝鮮重返朝核六方會談的可能性。參加六方會談的還有美國、中國、南韓、日本和俄羅斯。

不過，博爾頓大使在美國全國廣播公司“麵向新聞界”電視節目中表示，如果平壤選擇不重返有關談判，其處境可能會進一步惡化。 博爾頓說：“我們將繼續加緊施壓，讓他們意識到他們的國際孤立狀態隻會加劇。” 博爾頓：未排除軍事行動. 博爾頓說，布什總統並沒有排除軍事行動的可能，但是更願意和平解決朝鮮核危機。平壤曾表示他們感覺受到美國的威脅，但是布什總統一再重申美國軍隊不會襲擊朝鮮。

美國民主黨，克裏：布什政府讓朝鮮為所欲為

與此同時，2004年總統大選中布什總統的競選對手、參議員約翰.克裏指責布什政府容忍朝鮮擁有核武器。克裏參議員也在美國福克斯星期天新聞節目中露麵。 他說：“這個政府所做的恰好是它表示不會做的事情，那就是聽任朝鮮為所欲為。這次的聯合國製裁並不是賴斯國務卿所說的大膽和強硬的製裁。中國事後表示：‘我們是投了支援票，但是我們不會實施跨邊境機製，那樣做對我們的地區太危險了。’所以，這些製裁隻不過是一個聲明而已，並不準備落實到行動上。”

朝鮮：強烈譴責安理會決議，稱是“黑幫式”決議
{紐約消息}朝鮮常駐聯合國代表樸吉淵言辭譴責安理會製裁決議案是“黑幫式”決議

據BBC報道，朝鮮常駐聯合國代表樸吉淵，指責安理會製裁決議是一個"黑幫團夥"式的決議﹔他還表示，如果美國進一步施加壓力，那將被平壤視為"宣戰"。 樸吉淵隨後在其它國家代表發表意見時，就起身離場以示抗議。 10月14日，在紐約聯合國總部，安理會就朝鮮核子試驗問題表決，一致通過有關朝鮮核子試驗問題的第1718號決議。 安理會第1718號決議強則朝鮮核子試驗，要求朝方放棄核武器，立即無條件重返六方會談等。

同時，決意強調《不擴散核武器條約》締約國應履行義務，希望有關各方保持克製，通過政治和外交努力解決問題，爭取提早恢複六方會談。 決議排除了授權使用武力的可能，沒有對朝鮮實施全麵製裁。

{時事點評}首先，請看這一段，原文是：博爾頓說，布什總統並沒有排除軍事行動的可能，但是更願意和平解決朝鮮核危機。平壤曾表示他們感覺受到美國的威脅，但是布什總統一再重申美國軍隊不會襲擊朝鮮。 博爾頓如此這番，顯然是在掩飾著自己的尷尬

在東方評論員看來，博爾頓先生的這番話似乎“有點兒毛病”！非常清楚，在胡錦濤的特別代表與普京一起，在莫斯科“最後拍版”製裁案的“中俄”原則立場之前，被迫“再次修改”製裁決議草案、從而對那份短小的決議草案“絕對可以”做到倒背如流的博爾頓大使，如此這番的解讀，顯然是在掩飾著自己的尷尬。事實上，就字麵上而言，我們無法指責這位向以強硬著稱的博爾頓先生“在說謊”。因為某種意義上講，他所說的“並沒有排除軍事行動”也並不算錯。但是，我們想指出的，這種“並不算錯”的解讀，卻是建立在偷換概念之基礎上的。

在決議案終於寫出來之後，“又有誰在關心”布什怎樣怎樣？顯然，博爾頓不提聯合國怎樣怎樣、隻提布什怎樣怎樣，可問題是，在決議案終於寫出來之後，“又有誰在關心”布什是否排除軍事行動的可能？我們關心的是聯合國決議案是否排除了軍事行動的可能。


“強硬的華盛頓”再次讓國際社會欣賞了一遍“伊核笑話”
在這裏，東方評論員首先想強調的就是，在美國政府信誓旦旦地撂下“朝鮮隻能從‘核試驗’與‘未來’中二者取一”之類的狠話之後，在朝鮮偏偏就“悍然”進行核試驗之後，特別是在布什主動打熱線電話找胡錦濤“商量”、之後卻也不得不明確表態“將繼續以和平談判方式解決問題”、從而將自已的那句“二者擇一”的狠話“暫時咽下去”之後，在東方評論員看來，在朝核問題上，“強硬的華盛頓”再次讓國際社會欣賞了一遍“伊核笑話”。

不是嗎？伊朗一個多月前、不僅將所謂的“831大限”扔在一邊、更聲稱將加大濃縮鈾活動規模，不就令事先衝著伊朗人“下最後通諜”，堅定地聲稱如伊朗“831”後不停止濃縮鈾活動、必將麵對嚴重後果、麵臨聯合國嚴重製裁的美國人、出盡了洋相嗎？顯然，在這種情況下，還是那句話：又有誰去關心“‘美國總統’是否排除了對朝鮮軍事行動的可能”，我們關心的隻是“‘聯合國決議案’是否排除了對朝鮮進行軍事行動的可能”。

國際社會關心的就是：核試驗之後的朝鮮，其命運是否就象美國人所“規定”地那般
我們認為，說得直白一點兒，國際社會關心的就是：在一個武裝到牙齒的超級大國、核大國麵前，作為一個小國、窮國，或者剛剛跨入核門檻（姑且這樣說）的朝鮮，在“悍然選擇了”核試驗之後，朝鮮的命運是否就象“對伊拉克說打就打”的美國人所“規定”地那般：第一，美國是否絕不容忍？第二，朝鮮是否果真沒有“未來”可言？

決議案完全排除了軍事行動、全麵製裁的任何可能性

在東方評論員看來，在“朝鮮的未來”還有待將來的事實來做驗證的時候，眼下就有一條無可辯駁的事實：根據這份“國際關心”，我們翻查了聯合國官方網站上所有有關這份製裁決議案的“原件”，在最主要的問題上，盡管援引了美國渴望已久的聯合國“第七章”、但是，卻隻有第41條，沒有第42條，不僅如此，援引的第41條也是“殘缺不全”，在字裏行間明確地透露著這樣的意思：

1) 聯合國完全排除了軍事行動的任何可能性；（第42條說的是軍事動武方麵的內容）

2) 聯合國完全排除了全麵製裁的任何可能性；（第41條說的是全麵製裁方麵的內容）

不難看出，就憑這兩條，就足以導出一個非常明確的結論，那就是：我們一沒有翻出美國軍事打擊、全麵製裁這類“絕不容忍”的證據，二我們也沒有看到軍事打擊、全麵製裁這些“確保”朝鮮沒有未來的“強硬措施”；

華盛頓為了得到這份決議案，在大把地大把地妥協

不過，我們卻看到了華盛頓為了得到這份決議案，始終在做著同一件事，那就是大把地大把地妥協：不僅在製裁決議案“之內”進行妥協，還在製裁決議案“之外”進行妥協。為了更好地說明這個問題，我們再來看兩則消息。
安理會通過決議：將獨聯體駐格維和部隊的委任期延長半年

{紐約消息} 聯合國安理會10月13日一致通過第1716號決議，對格魯吉亞和阿布哈茲日益激化的衝突表示關注，建議格放棄好戰言論和挑釁行為，決定把聯合國觀察團和獨聯體駐格維和部隊的委任期延長半年。在委任期限就要到期之前安理會通過決議延長委任期半年，聯合國觀察員和以獨聯體名義在阿布哈茲維和的俄軍官兵得以合法繼續活動，防止格魯吉亞與其境內堅持獨立的阿布哈茲自治州之間的衝突進一步升級。安理會決議同時呼籲格當局在與俄、阿的關係中放棄好戰言論和挑釁行為，和平解決衝突，對今年7月格在科多裏峽穀的軍事行動表示關注，強調聯合國觀察員和獨聯體集體維和部隊對格阿衝突局勢起著重要的穩定作用，同時呼籲阿布哈茲方麵認真對待難民問題。

蘇丹政府同東部反政府組織簽署和平協議

{喀土穆消息}蘇丹政府和蘇丹東部反政府武裝組織東部陣線１４日在厄立得特裏亞首都阿斯馬拉簽署和平協議，宣告結束雙方持續１０多年的武裝衝突。蘇丹總統巴希爾、厄立特裏亞總統阿弗沃基、吉布提總統蓋萊等非洲和阿拉伯國家領導人以及阿拉伯聯盟秘書長穆薩等國際和地區組織的代表出席了簽字儀式。蘇丹總統顧問、政府談判代表團團長伊斯馬伊勒和東部陣線主席艾哈邁德分別代表雙方在和平協議上簽字。巴希爾在簽字儀式上發表講話指出，《阿斯馬拉和平協議》是非洲國家在沒有外來幹預的情況下解決自身問題的典範。他表示，蘇丹政府將遵守和平協議。

{時事點評}連續多日，在評估朝核悍然進行核試驗的“背後”，格魯吉亞這個詞已經多次出現在我們的討論中。對此，我們曾經提出過三個觀點：

1) 當這股“核衝擊波”“跳到”格魯吉亞的時候，如何處理，那是布什與普京之間要談的問題；

2) 東方評論員認為，如果普京“現在”就要談妥、之後再舉手表決製裁朝鮮決議案的話，那麽，在我們看來，布什就得拿著那份“美版製裁案”、與普京“提前”商量格魯吉亞的穩定問題；

3) 可以肯定的是，在胡錦濤的“特別代表”完成這次“美俄”之旅、或者說與普京“交底”、離開莫斯科之前，美國駐聯合國代表博求頓先生、就得時刻準備著、準備去修改“製裁草案”；

在胡錦濤的“特別代表”完成這次“美俄”之旅的期間，博爾頓先生“配合得很不錯”

在這裏，我們請大家注意兩個數字，一個是日期，安理會通過“將獨聯體駐格維和部隊的委任期延長半年”的決議案，是當地時間13日；二個是這份決議案的編號，是“1716號”。

顯然，不論是時間、還是編號，無可辯駁地證明了這一點，即：在“1718”號“製裁朝鮮決議案”通過之前，也就是在胡錦濤的“特別代表”完成這次“美俄”之旅、或者說與普京“交底”、離開莫斯科之前，美國駐聯合國代表博爾頓先生不僅被迫修改了“決議草案”，他還奉命讓“建議格放棄好戰言論和挑釁行為，決定把聯合國觀察團和獨聯體駐格維和部隊的委任期延長半年”的“1716號”先行通過；總之，一句話，博爾頓先生“配合得很不錯”，“積極主動地”做了不少事！

在“中俄”明確表明反對“動武”、布什“願意和平解決朝鮮問題”之後，格的態度就已經開始放軟了


在東方評論員看來，通過對決議內容的分析可以非常清楚地看到，“1716號”決議案最大程度上支持了俄方要求，盡管格魯吉亞也聲稱是自己的勝利。然而，根據我們的觀察，早在中國外交部明確表明“動武不可想像”、俄羅斯反對軍事解決朝鮮問題，且布什在熱線電話中表示“願意和平談判解決朝鮮問題”之後，格魯吉亞的態度就已經開始放軟了。最能證明格魯吉亞隨著布什“軟下來”而軟下來的，就是在10月12日那天，格魯吉亞允許6名聯合國觀察員與俄維和軍人組成聯合巡邏隊，3年多來首次對格阿衝突的前哨科多裏峽穀進行檢查。

丘爾金的“否認”、顯然摑了博求頓一個巴掌

顯然，在我們了解了這些背景之後，也就不難看出，格魯吉亞的“這種勝利”、本質上與華盛頓在“製裁朝鮮決案”上取得的所謂“滿意”、是如出一轍，不過是自我安慰而已。真實的情況就是，“輸了的”格魯吉亞“暗示”俄羅斯將“1716號”決議與“1718號”決議捆綁。但是，東方評論員則注意到，俄常駐聯合國代表丘爾金就否認格的指責，並公開稱”格魯吉亞和朝鮮問題決議之間沒有任何聯係”。對此，誰信？反正東方評論員不相信。隻是丘爾金這個“否認”、顯然是在公開未聯合，摑了“他的同事”--博求頓一個巴掌。

在在胡錦濤的“特別代表”離開莫斯科之前，華盛頓被迫做了三項“製裁決議案”之外的重大妥協

不僅如此，在東方評論員看來，值得強調的是，“中美”在聯合國框架內鬥得非常激烈的蘇丹問題，也與“1718”號“製裁朝鮮決議案”一道、如影相隨地“集體解決了”。在東方評論員看來，整個過程就如蘇丹總統巴希爾所說的那樣，《阿斯馬拉和平協議》製造了一個“非洲國家在沒有外來幹預的情況下解決自身問題的典範”。顯然，“這個典範”的創立，沒有北京“主持公道”，根本是不可能的。不難看出，就在胡錦濤“特別代表”代表胡錦濤與布什“亮牌”、與普京“交底”、在離開莫斯科之前，在“公開場合”，華盛頓就被迫做了三項“製裁決議案”之外的重大妥協。

朝鮮核試驗的“爆點”毫無疑問地、“碰巧”成了這一輪“倒扁”由高潮轉向低潮的轉折點

當然了，如果我們翻翻今天的台灣部分，相信大家已經知道了，我們的同事顯然已經明確指出，朝鮮核試驗的“爆點”毫無疑問地成了這一輪“倒扁”由高潮轉向低潮的轉折點，這顯然不是什麽“巧合”！鑒於我們在“倒扁”問題上的一慣立場，我們當然“欣賞”華盛頓為了得到這份協議案而做的“努力”。

華盛頓在決議案“之內”的妥協“又妥協了幾何”？

決議案“之外”的妥協就有三個，那麽，為了拿到這份決議案，華盛頓在決議案“之內”的妥協“又妥協了幾何”？ 在東方評論員看來，華盛頓在決議案“之內”的妥協就是：為了促成決議案的盡快通過，在中俄的堅持下，美國接受了一大堆“模糊不清”的操作程序與操作手段。

對這一點，我們隻想舉兩個典型的例子，首先，據我們了解，美國人堅持要在海上檢查朝鮮貨物，但是，在中俄的“不要強烈刺激朝鮮使局勢繼續惡化”的“建議”下，華盛頓“願意考慮”在海港進行檢查，並在這種承諾下，決議案得以通過；

其次，在決議案明確列明“要求所有國家停止向平壤出售或轉讓與非常規武器有關的材料以及其他重型軍用裝備，如坦克、導彈、直升飛機”的同時，並沒有寫明包括“這些重型武器的所有零部件”；結果，就是在這種模糊狀態下， 決議案才得以通過；

為了更好地說明問題，我們再來仔細研討決議案的主要內容。

事實上，東方評論員也注意到，這份“製裁決議”在親美媒體上的描繪內容是“有重點的”。也正因如此，在組稿時，時事評論員特意從資料員送來的一堆新聞素材中、挑選了上麵“親美”媒體的新聞稿。

最有利於美國駐聯合國大使“博爾頓觀點”的“文字描述”

然而，就是這樣，我們從這份“製裁文本”中能找到的、最有利於美國駐聯合國大使“博爾頓觀點”的“文字描述”、也不過如下所示：

第一，要求朝鮮銷毀所有核武器、大規模殺傷性武器以及彈道導彈 ；

第二，要求所有國家停止向平壤出售或轉讓與非常規武器有關的材料以及其他重型軍用裝備，如坦克、導彈、直升飛機 ；

第三，要求各國凍結與朝鮮核武器項目、彈道導彈項目有關的個人或者商業團體的資金 ；
第四，決議允許對進出朝鮮的貨物進行檢查，以防止朝鮮獲得非常規武器 ；
第五，決議案呼籲朝鮮無條件地返回六國談判桌前；

當然了，最具證明性的莫過於他自己的證詞，在這裏，我們就將博爾頓的解釋列為第六點，即：

第六，美國駐聯合國大使博爾頓在表決後發言說，朝鮮的核試驗是安理會對國際和平和安全最嚴重的威脅之一。他說，製裁將向朝鮮發出一個強烈的信號，試圖獲得大規模殺傷性武器的國家必須麵對嚴重的後果。 顯然，在列出了“這六點”之後，我們也就對美國人所說的“朝鮮必須麵對的嚴重後果”有全麵認識了。

“中俄”硬是將“有限製裁”的範圍、死死地限製在窄窄的幾行上

這就是說，在朝鮮就是跨進了核門檻之後，在華盛頓在日本這個世界第二經濟大國的全力支持下、在立刻拋出包括有完整之聯合國“第七章”的“主要精神”（實行全麵製裁，不行，就軍事解決）之美版“製裁決議案”之後，“中美俄”最後“吵出來的”這份製裁決議，不僅早早地就“刪去”了“後麵的”“不行、就軍事解決”這部分，而且還將“前麵的”全麵製裁這部分徹底拿掉，換了個我們之前所說的“有限製裁”。最後，東方評論員注意到，“中俄”硬是將“有限”的範圍、死死地限製在窄窄的幾行上：什麽奢侈品，什麽飛機、大炮、坦克、直升機等；什麽要求各國凍結與朝鮮核武器項目、彈道導彈項目有關的個人或者商業團體的資金；

對朝鮮刺激最大的是“第四條”

值得指出的是，所有這些，如果嚴格按決議案執行的話，那麽，對一個已經開始“以核武國家自稱”的朝鮮而言，受刺激最大的是“第四條”、也就是“決議允許對進出朝鮮的貨物進行檢查，以防止朝鮮獲得非常規武器”。然而，就是這一條，也明顯可以看出“中俄”基於“不要讓局勢進一步惡化”之“原理”、而堂而皇之堅持的“保留態度”：


在中俄“扣除”了這個關鍵詞之後，中俄可做的文章就多了

首先，是“決議允許對進出朝鮮的貨物進行檢查”的意思不全。非常清楚，這句話中明顯拿掉了有“全部”、或者“所有”之意的關鍵詞；顯然，在中俄“扣除”了這個關鍵詞之後，中俄可做的文章就多了。

非常清楚：在美國人組織幫手對朝鮮“有限進出口貨物”進行檢查的時候，問題就來了，“是否請”原本就不願意參加檢查的“中俄”一同參加？如果是，那麽，檢查就得“公正”、且合法（嚴格按決議案進行）。但是，根據決議案，我們不難想像，一旦有中俄參與的檢查、結果證明“貨物無助於朝鮮獲得非常規武器”，這些朝鮮貨物是否放行？ 如果是，問題又有了，對“有問題的貨物”、朝鮮會從美國人嚴陣以待的海麵上硬闖、以落人口實嗎？如果朝鮮不這麽笨，且自海麵上進出口的貨物都是在中俄參與檢查、且本來就屬於“無助於鮮獲得非常規武器”的，“中俄美歐”是否都願意嚴格執行“決議案”？ 如果是，顯然就得放行，如此一來，在美國人有把握製裁朝鮮的海麵上，美國人組織的海麵檢查、將如同虛設。

美國人是否有辦法讓韓國“嚴格執行決議案”？

何況，朝鮮來自海麵上的進出口、與中俄方向、韓國方向“陸地”進出口，在“量”與“質”的問題上，根本就都不能相提並論。這樣一來，東方評論員想知道的第一個問題就是，在“中俄”明確表態“不會積極參與”、而很可能隻會“敷衍”聯合國陸上檢查的情況下，美國人是否有辦法讓韓國“嚴格執行決議案”？

在我們看來，如果韓國參與陸上的“有效製裁”，就等同“有效地製裁著自己”，最讓韓國擔心的還不在這裏，而在於擔心朝鮮因經濟在美日的製裁下走投無路，不得不放下“高麗民族主義”的共同利益、被迫與中國東北、俄羅斯遠東“提前進行”東北亞經濟一體化。顯然，在這種情況下，東方評論員“擔心”的是，在“朝鮮的未來”還沒來得及被證明走向何處的時候，業已鬆動的“美韓同盟”，就提前沒有了未來。

進行散件組裝的，不隻是汽車行業的“專利”

其次，是“以防止朝鮮獲得非常規武器”的“尾大不掉”；東方評論員想說的是，決議案“要求所有國家停止向平壤出售或轉讓與非常規武器有關的材料以及其他重型軍用裝備，如坦克、導彈、直升飛機”，顯然，這裏麵“沒有說”不準出售所有重型武器的零部件，這就是說，如果“中俄”願意，朝鮮當然可能得到某些重型武器的零部件，顯然，明眼人一眼就能看出：能夠進行散件組裝的，不隻是汽車行業的“專利”。

王光亞：檢查不是截查、更不是封鎖

更加嚴重的是，東方評論員注意到，中國駐聯合國代表王光亞在談及中國是否執行“決議案”時，曾經“兩次”公開說了“同一句”意味深長的話，他說：檢查不是截查、更不是封鎖。“決議案”，注定要在“更多的爭吵與更多的利益交換中”去執行.

因此，總之一句話，在東方評論員看來，在“如此多的漏洞”麵前，在對執行“決議案”至關重要的北京“仍然在如此認識問題”的情況下，可以肯定的是，這樣一份“靠爭吵、大把利益交換”、華盛頓才好不容易拿到手的“決議案”，注定要在“更多的爭吵與更多的利益交換中”、在區域性、甚至全球性的“爭吵與交換”中去執行，其效果將不難想像。

“這一過程”已經掀開了序幕

事實上，“這一過程”已經掀開了序幕。在決議案通過之後，剛在“倒扁”重壓下喘了一口氣的陳水扁，馬不停蹄地立刻就弄出了一個所謂的“第二共和”。同樣，一如之前的老劇本，華盛頓也立刻就對陳水扁表示了“強烈的不滿”，並立刻拋出了一大堆的報告，從“理論”上“認證”陳水扁是多麽地為華盛頓所討厭。對此，我們認為，北京照樣是“沒有什麽可說的”、也的確“說不出什麽來”。就如我們之前一直強調的是那樣，在陳水扁操弄統獨問題上，在華盛頓“兩麵手法”下，在正式啟動《反分裂法》非和平方式之前，必須承認，大陸是相當被動的。

既然華盛頓有興趣玩弄那種“兩麵手法”，北京也一定會在“製裁朝鮮”的問題上“積極配合”

然而，時事評論員也認為，既然華盛頓有興趣、也認為有必要繼續在台灣玩弄那種“兩麵手法”的話，那麽，可以肯定的是，北京也一定會在“製裁朝鮮”的問題上“積極配合”。

最新消息說，中國已經在中朝邊境設置檢查點，並根據“決議案”的相關內容“積極檢查”運往朝鮮的貨物了，不僅如此，還設置了鐵絲網。然而，在“這些”的背後，東方評論員想指出兩點：

第一，是中國這邊每天仍然輸入到朝鮮的4000噸物資，這一點、起碼到今天為止，並沒有受朝鮮核試驗、各決議案通過的影響，這是“最實質”的；

難民問題在北京眼中從來就是個“大問題”

第二，所謂中朝邊境建鐵絲網的消息，值得強調的是，許多鐵絲網早就建立了。大家還記得吧，幾年以來，中朝關係就一直受到朝鮮難民衝擊韓國、日本等駐華使館事件的影響，而在這些事件的後麵，就有國際反華勢力的操作，有美國的、有日本的、也有韓國的親美勢力的。

當時，許多鐵絲網就是為了防止“這些”而建立的。顯見，難民問題在北京眼中從來就是個“大問題”。

如果北京果真將中朝邊境全部建起鐵絲網，恐怕第一個感到不安的，不是朝鮮，而是華盛頓

當然了，如果華盛頓覺得是件值得高興的事情，並認為，北京在中朝邊境建起鐵絲網就是在代表“準備”嚴格執行“製裁決議案，那可就太好了。

可問題是，華盛頓決策層並不這樣笨，因為如果這樣的話，北京可以把中朝邊境全部建起鐵絲網，華盛頓是否相信中國準備去“超額”執行“製裁案”，對朝鮮進行了全麵封鎖呢？

顯然，如果北京果真將中朝邊境全部建起鐵絲網，恐怕第一個感到不安的，不是朝鮮，而是華盛頓，為什麽？道理很簡單，如果中國真做到了要“紮好籬笆”這一步，恐怕局勢就發展到了北京“準備防止難民湧入了”的嚴重地步了，局勢就發展到朝鮮準備更大地犧牲經濟、為達目的，不惜去麵對另一份更加嚴曆的“製裁案”、去進行第二次核試驗、或者更具威脅性的載彈試驗、去“測試”美日軍事同盟倒底能否壓住日本的核野心了。



北京的執行“決議案”的“任何”行動，都應該起到這樣幾個作用

因此，在我們看來，在明確表示對檢查方式“有自己想法”的情況下，北京的執行決議案的“任何”行動，都應該起到這樣兩個作用：

首先，它應該能證明北京“堅決反對”朝鮮核試驗的“堅決態度”，又能證明了中國作為一個對世界和平、區域和平負有重大責任的“負責任大國”，還能證明了中國將會根據“自己的”核心國家利益，在“本就模糊的”決議案條款中、有選擇地執行“決議案”。

北京“紮緊籬笆”的一個信號

顯然，北京“紮緊籬笆”的一個信號就是，作為五常之一的北京，當然會兌現自己的“某些諾言”。

其次，同樣，我們也相信，北京的“所做所為”，也一定會讓挰著那份“少部清楚、大部模糊”的決議案、瞪大眼睛盯著北京的華盛頓、“沒有什麽可說的”、也“說不出什麽來”！當然了，最關鍵的是，在關健性問題上，就算華盛頓看到了什麽、或者“說了什麽”，北京不理會就是了，因為中國早就有言在先，“我有保留意見”。

克裏：“這個政府所做的恰好是它表示不會做的事情，那就是聽任朝鮮為所欲為”

因此，說到這裏，再讓我們去年看看美國民主黨克裏所說的一段話，在東方評論員看來，站對對手的利益上看問題，才更有說服力。原文是：2004年總統大選中布什總統的競選對手、參議員約翰.克裏指責布什政府容忍朝鮮擁有核武器。克裏參議員也在美國福克斯星期天新聞節目中露麵。

他說：“這個政府所做的恰好是它表示不會做的事情，那就是聽任朝鮮為所欲為。這次的聯合國製裁並不是賴斯國務卿所說的大膽和強硬的製裁。中國事後表示：‘我們是投了支援票，但是我們不會實施跨邊境機製，那樣做對我們的地區太危險了。’所以，這些製裁隻不過是一個聲明而已，並不準備落實到行動上。”

如果........東方評論員的建議就是.....這一點兒鐵絲網顯然“太短了”.......

請大家注意這一句：中國事後表示：‘我們是投了支援票，但是我們不會實施跨邊境機製，那樣做對我們的地區太危險了。”，這其實是在特指一個“難民問題”。

因此，最後，也是最重要的，東方評論員認為，北京必須要讓華盛頓明白，如果華盛頓偏要拿這份“本就非常模糊”的“決議案”、拿著陳水扁剛炮製出來的“第二共和”，在北京麵前死摳字眼的話，那好，就因為“難民可能湧入問題”，它“第一”既是北京不願意嚴格製裁朝鮮的理由，第二，它也是華盛頓用來威脅北京的根據，因此，東方評論員的建議就是：從“第二條”出發，這一點兒鐵絲網顯然“太短了”，幹脆將鐵絲網將中朝邊境全部封鎖，一邊解除朝鮮難民湧入有危險，一邊讓布什自己去和“早就有心”進行第二次核試驗的金正日玩。


已經“先手”拿到利益的北京，紮緊籬笆的另一個信號

如此一來，在東方評論員看來，中俄通過這一輪較量，已經“先手”拿到了格魯吉亞、蘇丹這兩大利益。在這個基礎上，北京紮緊籬笆的另一個信號就是，如果華盛頓沒有能力將陳水扁、特別是安倍晉三“摁下去”，那麽，賴斯女士就在家呆著、別“兩手空空地”往北京飛了、製裁的事情就不煩美國操心，王光亞在聯合國已經說得很清楚了，應該做的一定會做，不想做的“暫時”也不想做。對此，克裏也理解得非常透徹；

克裏在那番話中不便說明的一點就是

但是，東方評論員想指出的是，克裏在那番話中不便說明的一點就是，那些足以“刺激朝鮮局勢更加惡化、刺激朝鮮進行更多核試驗的事情”，站在北京敢打東北亞核競賽牌的決心上看、北京也可以做，如果華盛頓認為自己可以應付整個局勢惡化、而繼續對巴基斯坦、伊朗施加軍事壓力的話。
真實的感覺就是，東方評論員相信，在紮好籬笆、並坐在道義的高地之後，北京的處境就更加靈活，因為一旦中東、中亞局勢有變，北京就“可以考慮”、是否反過身去“暗示”日本、應該去全力敦促華盛頓去百公之百、不折不扣地執行“決議案”了。不過如此一來，賴斯就更不用來北京了，隻須在家裏等待全正日的第二次“核爆炸”好了、布什隻須在家裏集中精力管教自己的那條一心想借機掙脫狗鏈的“東洋狗”就好了！

我們再次重複一句，朝鮮核試驗的“後麵”就是這樣複雜，、“中美”的態度就是這樣的“相互矛盾”

隻怕北京可以“非常自然地”擺出這個“不折不扣”的姿態來，到時候華盛頓卻“無法自然起來”，也就是說，對“製裁案”到底要不要“不折不扣”地執行，是否一定要刺激朝鮮進行第二次核試驗，恐怕“中、美、俄、美、日”是各有一把算盤，但是，在這個問題上，顯然，日本絕對站在“中美俄”的對立麵，這也正是日本“拚命追加製裁項目”的心機之所在。

在這裏，我們再次重複一句，朝鮮核試驗的“後麵”就是這樣複雜、“中美”的態度就是這樣“相互矛盾”，不因為別的，就因為這裏麵有個日本因素，就因為拿住日本的美國、其“受益之巨”，如何評估都不過分。值得強調的是，這種利益可是現實利益、既是“真金百銀”的經濟利益，更是支撐美國中東、以至全球戰略的“最最核心的核心利益”。

盡管如此複雜，但我們仍想指出的就是，這還遠不是問題的全部。下麵，在一段巴基斯坦的消息之後，東方時事評論員、東方軍事評論員將一起開始今天的南亞部分，並繼續展開上麵的複雜話題。